http://repositorio.febab.org.br/files/original/62/6576/SNBU2014_062.pdf ca9f27adbabc313f1e8d3d6b0df241f9 PDF Text Text XVIII Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias SNBU 2014 CAPTAÇÃO DE RECURSOS POR PROJETO NO SISTEMA DE BIBLIOTECAS UFPR: Relato de experiência Angela Pereira de Farias Mengatto Sandra Inara Altero Marquetti RESUMO O estudo relata a experiência do Sistema de Bibliotecas (SIBI) da Universidade Federal do Paraná (UFPR) na captação de recursos financeiros, por meio de projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento Acadêmico (FDA), para investir na ampliação de acervo, modernização de mobiliário e aquisição de equipamentos. De 2009 a 2013 foram aprovados 43 projetos, totalizando R$ 560.347,18, beneficiando 10 bibliotecas. Palavras-chave: Captação de recursos financeiros. Gestão de projetos. ABSTRACT The article reports the experience of Parana Federal University's Library System in collecting financial resources through projects presented to the Fund of Academic Development, in order to invest in the expansion of the collections, in the modernization of the furniture and in the acquisition of equipment. In the years of 2009 to 2013, 43 projects were approved, adding up to R$ 560.347,18, benefiting 10 libraries. Keywords: Obtaining financial resources. Projects Management. 1 INTRODUÇÃO O Sistema de Bibliotecas da UFPR (SIBI), criado em 1973, é constituído por uma sede administrativa (Biblioteca Central) e 17 bibliotecas universitárias, localizadas em Curitiba, Palotina, Jandaia do Sul, Pontal do Paraná e Matinhos, totalizando 18 bibliotecas. A Biblioteca Central é um órgão suplementar, vinculado diretamente à Reitoria, encarregado de coordenar e supervisionar as atividades de todo o SIBI. Às Bibliotecas Setoriais compete oferecer à comunidade universitária serviços bibliográficos e de informação especializados, como suporte aos programas acadêmicos. (UFPR. SIBI, 2014). O orçamento do SIBI conta com recursos provenientes do governo federal. Os recursos são aplicados de acordo com a previsão anual, baseado em planejamento estratégico, 873 �visando garantir o atendimento e a manutenção do acervo, serviços e produtos ofertados à comunidade universitária. Empenhados em aumentar as fontes de auxílio para investir na ampliação de acervo e promover outras benfeitorias nas bibliotecas, a equipe do SIBI tem submetido projetos, ao Fundo de Desenvolvimento Acadêmico (FDA) da Universidade Federal do Paraná para alocação de recursos. É fundamental destacar também, a cooperação de coordenadores e professores na submissão de projetos para complementação de recursos para aquisição de material bibliográfico, principalmente destinados aos cursos novos. 2 REVISÃO DE LITERATURA A alocação de recursos para realização de ações expansivas, no âmbito de instituições públicas é complexo, pois o processo é burocrático e lento, tornando necessário o empenho dos gestores e outros agentes envolvidos. É preciso conhecer e buscar as atividades de fomento para a formulação, estruturação e acompanhamento de projetos que visem à captação de recursos financeiros. Gurgel e Rodrigues (2011) apontam a falta de orçamento próprio e de autonomia na gestão das bibliotecas universitárias públicas e, nos últimos tempos, acompanhada pela explosão da informação e multiplicidade de suportes informacionais, o que a obriga a buscar formas gerenciais compatíveis com tantos desafios. Silva (2009) em sua pesquisa menciona que em relação à questão financeira, principalmente das bibliotecas de instituições de ensino superior, um dos problemas é a falta de destinação orçamentária e salienta que: As bibliotecas ainda são unidades suplementares, ou seja, dependem dos recursos destinados pelas universidades e, principalmente, da capacidade de negociação do gestor da biblioteca ou do sistema de bibliotecas em convencer os reitores da importância da realização de projetos, compra de equipamentos, atualização do sistema de segurança, mudança de software etc. (SILVA, 2009, p. 94-95). Neste sentido, Reed-Scott citado por Schimidt et al. (1991, p. 210), alerta para a "necessidade dos bibliotecários conhecerem mais e aprenderem mais sobre os mecanismos de orçamentos; familiaridade com os procedimentos contábeis; entendimento claro do processo orçamentário e da própria instituição". 874 �Portanto, cabe aos gestores viabilizar mudanças e melhorias no desempenho gerencial, principalmente planejar, prover e distribuir recursos de acordo com as necessidades da biblioteca. Entra aqui também o perfil do gestor empreendedor e criativo, buscando fontes de recursos para desenvolver ações que fortaleçam a manutenção de acervos, bem como a promover melhorias no ambiente, garantindo a aplicação dos recursos de maneira qualitativa e quantitativa a fim de atender as expectativas da comunidade. 3 O FUNDO DE DESENVOLVIMENTO ACADÊMICO - FDA O Fundo de Desenvolvimento Acadêmico (FDA) foi instituído pela Resolução no 11/99 do Conselho de Administração e Planejamento (COPLAD) e tem como objetivo geral a concessão de apoio financeiro a propostas que visem ao desenvolvimento do Ensino, da Pesquisa e/ou da Extensão na UFPR. (UFPR. Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças, 2014). Conta com recursos provenientes de taxas relativas a cursos de especialização, das atividades de prestação de serviços, consultorias entre outros. O programa é anual e dividido em duas categorias: Demandas de Fluxo Contínuo e de Fluxo Programado. As propostas devem ser alinhadas de acordo com as seguintes modalidades: 1 - Pesquisa; Inovação; Ensino de Pós-Graduação; 2 - Ensino de Graduação e de Educação Profissional e Tecnológica; 3 - Extensão e Cultura. As propostas, enviadas ao FDA são selecionadas e avaliadas por um Comitê Gestor, que contemplam os projetos que obtiveram nota igual ou superior a 7,0 considerando o mérito das propostas, incluindo-se o atendimento aos editais e a expectativa de contribuição para ensino, pesquisa e extensão. 3 METODOLOGIA Foi realizada uma pesquisa documental no arquivo interno da Seção de Aquisição da Biblioteca Central (BC) e nos relatórios online da Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças (PROPLAN), com o objetivo de identificar e analisar as seguintes variáveis relativas às bibliotecas contempladas com recursos provenientes do FDA. -Categoria proponente (docente ou bibliotecário); - Tipo de objeto/material adquirido; - Valor do recurso aprovado; - Qual a biblioteca beneficiada. 875 �4 RESULTADOS No período de 2009 a 2013, foram contemplados 43 projetos através do FDA para o Sistema de Bibliotecas da UFPR, no valor total de R$ 560.347,18 (Quadro 1). QUADRO 1 - PROJETOS SUBMETIDOS AO FDA - UFPR - 2009 - 2013. A no P ro p o n en te D escriçã o /o b jeto D ocen te Material bibliográfico (R$) Mobiliário, Equipamento, outros (R$) T otal R $ 204.473,71 21.040,16 225.513,87 101.761,72 26.152,36 127.914,08 113.597,78 12.000,00 18.390,00 450.223,21 24.246,64 17.150,50 21.534,31 110.123,97 137.844,42 29.150,50 39.924,31 560.347,18 B ib lio tecá rio 2013 9 3 2012 7 2 2011 2010 2009 Total Fonte: 10 5 1 2 2 2 29 14 As autoras (2014). B ib lio teca * BC, ET, HE, JU, SD, PA CT, ET, HE, PA, BL, CT, ET, HE, JU, LIT, SB, SD HE, JU, SB BC, CT, HE 10 * Sigla das Bibliotecas (Apêndice A) Em 2013 foram aprovados 12 projetos, sendo 9 de docentes e 1 de bibliotecário relativos a acervo nas bibliotecas ET, HE, JU e PA somando R$ 204.473,71 e 2 projetos de bibliotecários para compra de equipamento de digitalização na biblioteca BC e mobiliário da seção de circulação na biblioteca SD no total de R$ 21.040,16. Em 2012 foram contemplados 9 projetos, sendo 7 de docentes no total de R$ 101.761,72 destinado a acervo nas bibliotecas CT, ET, HE e PA. De bibliotecários foram 2 projetos para a aquisição de mobiliário nas bibliotecas ET e HE totalizando R$ 26.152,36. Em 2011 foram 15 projetos aprovados, 10 de docentes e 2 de bibliotecários com ênfase à atualização da bibliografia básica e complementar nas bibliotecas CT, ET, HE, JU, LIT e SD, somando R$ 113.597,78. Outros 3 projetos de bibliotecários, foram para compra de ativador e desativador do sistema de segurança da biblioteca BL, equipamentos para o laboratório de acessibilidade na biblioteca CT e computadores para usuários na biblioteca SB no valor de R$ 24.246,64. 876 �Em 2010 foram apresentados 3 projetos, sendo 1 de docente referente a acervo na biblioteca HE no valor de R$ 12.000,00 e 2 de bibliotecários para compra guarda-volumes da biblioteca JU e mobiliário para a biblioteca SB com o total de R$ 17.150,50. Em 2009 foram aprovados 4 projetos, 2 de docentes relativos a material bibliográfico nas bibliotecas CT e HE dispondo de R$ 18.390,00, 2 de bibliotecários para aquisição de guarda-volumes na biblioteca HE e compra de material de encadernação para a biblioteca BC no total de R$ 21.534,31. 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS Os recursos captados pelos 43 projetos contemplados pelo Fundo de Desenvolvimento Acadêmico (FDA), no período de 2009 a 2013, totalizaram um montante de R$ 560.347,18 destinados a 10 bibliotecas do SIBI. O aporte financeiro viabilizou a inclusão de 4.074 exemplares no acervo, ofertando a atualização e diversificação da informação. Possibilitou a compra de equipamentos e a modernização de mobiliários melhorando o ambiente interno e o leiaute das bibliotecas. Participar da elaboração de projetos vem exigindo nova postura dos bibliotecários, que precisam adquirir conhecimentos sobre os procedimentos de orçamento e licitação no âmbito das instituições públicas, e despertando o lado empreendedor e criativo dos envolvidos. As normas de acessibilidade e de ergonomia foram consultadas e auxiliarão na escolha e aquisição de mobiliário e equipamentos visando maior conforto e qualidade no ambiente de trabalho e atendimento de demandas da comunidade, inclusive de usuários com necessidades especiais. 6 REFERÊNCIAS GURGEL, N. M. C.; RODRIGUES, M. V. Biblioteca universitária e ensino superior: em busca de um alinhamento estratégico. Revista EDICIC, v.1, n.3, p.211-228, Jul./Sep. 2011. Disponível em: <file:///C:/Users/Biblioteca_13/Downloads/61-247-1-PB%20(1).pdf >. Acesso em: 31 jul. 2014. SCHMIDT, S. et al. Alocação de recursos para aquisição de livros para o Sistema de Bibliotecas da UFPE. Ciência da Informação, Brasília, v. 20, n. 2, p. 209-216, jul./dez. 1991. Disponível em: < file:///C:/Users/Biblioteca_13/Downloads/1268-6951-1- PB%20(1).pdf >. Acesso em: 22 abr. 2014 877 �SILVA, E. M. A influência das políticas de informação científica e tecnológica para as bibliotecas universitárias. 114 p. Dissertação (Mestrado) - Ciência da Informação. Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal da Paraíba, 2009. Disponível em: < http://eprints.rclis.org/14433 /1/Disserta%C3%A7%C3%A3o_CI_- EDILENE_MARIA_DA_SILVA.pdf >. Acesso em: 23 abr. 2014. UFPR. Portal de Informação. Sistema de Bibliotecas. Curitiba, 2014. Disponível em: <http://www.portal.ufpr.br/>. Acesso em: 25 abr. 2014. UFPR. Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças. PROPLAN. FDA- Arquivo. Disponível em: <http://www.proplan.ufpr.br/portal/rel atv/relatorio de atividades 2012- parcial.pdf>. Acesso em: 20 abr. 2014. APÊNDICE A Sigla Bibliotecas SIBI-UFPR AG Biblioteca de Ciências Agrárias BC Biblioteca Central BL Biblioteca de Ciências Biológicas CA Biblioteca do Campus Cabral CEM Biblioteca do Centro de Estudos do Mar CF Biblioteca de Ciências Florestais e da Madeira CH Biblioteca de Ciências Humanas CT Biblioteca de Ciência e Tecnologia EF Biblioteca de Educação Física ET Biblioteca de Educação Profissional e Tecnológica JU Biblioteca de Ciências Jurídicas JS Biblioteca do Campus Jandaia do Sul LIT Biblioteca da UFPR Litoral PA Biblioteca do Campus de Palotina RB Biblioteca do Campus Rebouças SA Biblioteca de Ciências Sociais Aplicadas SB Biblioteca de Ciências da Saúde - Sede Botânico SD Biblioteca de Ciências da Saúde 878 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 18 - Ano: 2014 (UFMG - Belo Horizonte/MG) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: Bibliotecas Universitárias e o Acesso Público à Informação: articulando leis, tecnologias, práticas e gestão Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFMG Language A language of the resource pt Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Belo Horizonte (Minas Gerais) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Captação de recursos por projeto no Sistema de Bibliotecas - UFPR: relato de experiência. Creator An entity primarily responsible for making the resource Mengatto, Angela Pereira de Farias, Marquetti, Sandra Inara Altero Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Belo Horizonte (Minas Gerais) Publisher An entity responsible for making the resource available UFMG Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Language A language of the resource pt Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource O estudo relata a experiência do Sistema de Bibliotecas (SIBI) da Universidade Federal do Paraná (UFPR) na captação de recursos financeiros, por meio de projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento Acadêmico (FDA), para investir na ampliação de acervo, modernização de mobiliário e aquisição de equipamentos. De 2009 a 2013 foram aprovados 43 projetos, totalizando R$ 560.347,18, beneficiando 10 bibliotecas.