http://repositorio.febab.org.br/files/original/60/6347/SNBU1998_041.pdf f171396411e573179efdb80edb96cf9b PDF Text Text CONSÓRCIO DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS E DE PESQUISA PARANAENSES: SUGESTÃO DE METODOLOGIA PARA SUA CRIAÇÃO ELA YNE MARGARETH SCHLOGEL LIANE DOS ANJOS Bibliotecárias do Sistema de Bibliotecas da Universidade Federal do Paraná RESUMO Aborda atividades cooperativas entre bibliotecas e mudanças nos paradigmas de desenvolvimento de coleções, provocadas pela crise econômica. Discute problemática do compartilhamento de recursos bibliográficos. Sugere metodologia para criação de consórcio entre bibliotecas universitárias e de pesquisa paranaenses, voltado inicialmente para coleção de periódicos. 1 INTRODUÇÃO As pnmerras ações cooperativas entre bibliotecas brasileiras, segundo STURLINE et aI. (1994), datam da década de 40, com a criação do serviço de fornecimento de cópias de documentos na Universidade de São Paulo, época em que surgiu o primeiro Catálogo Coletivo de Revistas de Biologia, por iniciativa do Instituto Butantan. Na década de 50 já se discutia a regulamentação do empréstimo entre bibliotecas e em 1957, o Instituto Brasileiro de Bibliografia e Documentação (IBBD) assumiu a responsabilidade pela manutenção do atual Catálogo Coletivo Nacional de Publicações Seriadas (STURLINE et aI., 1994). Nos anos 60 foram lançadas as bases do Centro Latino-Americano e do Caribe de Informação em Ciências da Saúde, com a criação da Biblioteca Regional 149 �de Medicina (BIREME), que vem desenvolvendo notável trabalho cooperativo mediante consórcio de bibliotecas especializadas naquela área (KRZYZANOWSKI, 1994). A década de 70 foi marcada por iniciativas como o Serviço de Comutação Bibliográfica da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAP A) e as atividades desenvolvidas pela Biblioteca Nacional de Agricultura, pela Biblioteca Complementar de Engenharia (BICENGE) e pelo Centro de Informações Nucleares da Comissão Nacional de Energia Nuclear (STURLINE et aI., 1994). * Bibliotecárias do Sistema de Bibliotecas da Universidade Federal do Paraná. Caracterizada pela crise econômica, que acarretou restrições orçamentárias para a aquisição de material bibliográfico, a década de 80 exigiu procedimentos de interação entre vários segmentos da área da informação. Data daquela época a criação, por iniciativa do Ministério da Educação e Cultura, do Programa de Comutação Bibliográfica (COMUT). Outra iniciativa importante foi o Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias (SNBU), que fomentou a implantação do Programa Nacional de Bibliotecas Universitárias (PNBU). Com a mesma filosofia de eficiência na cooperação entre bibliotecas surgiram a Rede Bibliodata de Catalogação Cooperativa Nacional, o COMUT online e a base de dados (em CD-ROM) de Literatura Latino-Americana e do Caribe de Informações em Ciências da Saúde (KRZYZANOWSKI, 1994). O cenário da década de 90 inclui o projeto ANTARES, inicialmente denominado Sistema Público de Acesso a Bases de Dados, a Sub-Rede Nacional de Informação em Ciências da Saúde Oral, composta por bibliotecas universitárias com acervos especializados em odontologia, e o Catálogo Coletivo (em CD-ROM) dos acervos de livros e teses das universidades estaduais paulistas (UNESP, UNICAMP e USP), denominado UNIBIBLI. 150 �o compartilhamento de recursos informacionais, inicialmente entre bibliotecas e, posteriormente entre redes e sistemas de informação, recebeu novo impulso com o uso de tecnologias de armazenamento e comunicação de dados, facilitando a localização e obtenção de documentos (KRZYZANOWSKI, 1994). Em outros países, principalmente nos Estados Unidos, a cooperação nos últimos vinte anos, tem sido caracterizada pela proliferação de consórcios. A participação das bibliotecas em diversos empreendimentos simultâneos varia conforme a natureza e missão de cada instituição. Os diversos grupos são formados com diferentes propósitos e por vários tipos de bibliotecas, abrangendo as esferas municipal, estadual, regional, nacional ou internacional (POTTER, 1997). Já é comum também a coalizão de consórcios como por exemplo o International Consortial of Library Consortia (ICOLC) Historicamente as bibliotecas americanas formavam consórcios para compartilhar material impresso, mediante catálogos coletivos, conexão de sistemas locais, empréstimo entre bibliotecas e serviços ultra-rápidos de correio. Influenciadas pelas novas tecnologias as bibliotecas estão formando consórcios para tratar de necessidades comuns e oferecer variados recursos eletrônicos através da Internet. Estes recursos incluem resumos e bases de dados, textos completos de jornais e fontes de referência, grandes coleções de textos literários e conjunto de imagens digitalizadas (POTTER, 1997). A motivação para o estabelecimento da relação consorciaI tem sido essencialmente fmanceira e os valores movimentados são impressionantes. Dentre os exemplos de negociação envolvendo dois grupos poderosos BERRY (1997) cita o contrato, no valor de 23 milhões de dólares, assinado pelo Consórcio OHIOLINK com a ELSEVIER. O acordo disponibiliza acesso a 1.150 publicações eletrônicas, durante três anos, para 41 bibliotecas acadêmicas e de pesquisa que participam daquele consórcio. 151 �Para KOHL (1997), os consórcios beneficiam bibliotecas de qualquer tipo ou tamanho. Assim como as grandes tendem a aumentar a demanda, as pequenas ganham acesso a recursos que não poderiam conseguir de outra maneira. Não há motivo para exclusões, pois juntas formam metacoleções, garantindo vantagens nas negociações com megaeditoras e fornecedores de outros produtos e serviços. Iniciativas locais de cooperação bem sucedidas, reforçadas pela experiência internacional de acervos comuns, com os mesmos privilégios para todos os usuários e rateio de custos, acenam para o êxito na implantação de consórcios brasileiros. 2 IMPLICAÇÕES POSITIVAS E NEGATIVAS NA CRIAçÃO DO CONSÓRCIO No Estado do Paraná diversas instituições de ensmo e pesquisa mantêm acervos importantes e desenvolvem trabalhos cooperativos, embora a distância fisica entre as unidades dificulte esforços de integração. Enormes investimentos para aquisição de informações em duplicata perderam o sentido após o advento das redes de comunicação acadêmicas (BITNET e INTERNET), que provocaram profundas alterações nos conceitos de distância e lugar (GROVER, 1996). No entanto, a decisão pelo acesso em vez da propriedade depende de outra biblioteca ter tomado a decisão contrária, isto é, adquirir o documento e estar disposta a compartilhá-lo. Outra dificuldade é alterar conceitos que duraram 300 anos, envolvendo a responsabilidade pela preservação e seus reflexos na política de manutenção e atualização dos acervos. Além disso, no caso dos periódicos científicos, a excelência das coleções têm sido relacionada com a capacidade de pesquisa de uma universidade (MUELLER, 1994). Resta ainda convencer alunos, professores e pesquisadores de que o material desejado pode ser encontrado e obtido em outras instituições, rapidamente. 152 �As bibliotecas universitárias e de pesquisa do Estado do Paraná participam de redes e serviços cooperativos. Dispõem também de "home pages" que permitem acesso aos seus acervos, mas restringem a maioria dos serviços aos usuários de cada instituição. No que concerne ao empréstimo entre bibliotecas, ainda não há sistema eficiente para envio/recebimento de material bibliográfico. Outra conquista do Estado é o Site de Bibliotecas do Paraná, coordenado pela Companhia de Processamento de Dados do Paraná (CELEP AR), que permite busca simultânea nos acervos da própria CELEPAR, do Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (IP ARDES) e da Biblioteca Pública do Paraná (BPP). Problemas na compatibilização de catálogos estão sendo estudados para permitir maior representatividade de bibliotecas neste Site. Com relação ao COMUT o processo tem sido agilizado com a localização de itens no Catálogo Coletivo Nacional de Publicações Seriadas (CCN) via TeInet e envio de pedidos pela Internet. Os problemas relacionados ao tempo de remessa dos documentos, extravio de cópias enviadas pelo correio ou de qualidade das cópias obtidas via fax, já podem ser solucionados com software, desenvolvido pela Research Library Group, que permite a remessa eletrônica de documentos. Para tanto, são necessários equipamentos existentes na maioria das bibliotecas, ou seja, computador, scanner e impressora laser, além de conexão via Internet. O scanner efetua a digitalização dos documentos, possibilitando o armazenamento de dados na forma comprimida no microcomputador emissor. A transmissão de dados para o microcomputador receptor utiliza formatos FTP (File Transfer Protocol) ou MIME (Multipurpose Internet Mail Extensions), padrões empregados em correios eletrônicos. Após descompactação (efetuada pelo microcomputador receptor) o arquivo poderá ser impresso. Além de proporcionar diminuição de custos com précópias, ligações telefônicas, conferência do material e diminuição no tempo de remessa de documentos (é imediata), o sistema permite que os arquivos sejam 153 �redirecionados para outros computadores com disponibilidade do mesmo software (RLG, 1998). Teoricamente os avanços tecnológicos só apresentam vantagens para o compartilhamento de recursos informacionais, mas na prática, podem surgir dificuldades fmanceiras, de infra-estrutura fisica e de pessoal para atender a demanda externa, além dos usuários internos. Também exigem renovação constante do parque de equipamentos e treinamento de recursos humanos. Segundo SHREEVES (1997) o crescimento das publicações eletrônicas não parece ter diminuído a produção de documentos impressos. Mas a transição (em curso) da informação para a forma digital pode restringir o desenvolvimento cooperativo de coleções. As licenças que regem o acesso e a propriedade de documentos eletrônicos afetam os princípios de disseminação e de preservação do conhecimento. O problema em relação ao compartilhamento de informações eletrônicas é uma disputa legal para a qual deverá haver solução jurídica. Enquanto isto apareceram duas maneiras para sua utilização sem riscos legais, ou seja, o uso de "aggregaters" (a exemplo dos serviços oferecidos pela UMI, EBSCO e FAXON) e acordos de licenciamento para textos completos efetuados diretamente com o publicador (KOHL, 1997). Considerando a multiplicidade de aspectos a serem equacionados em um único empreendimento cooperativo, o impacto significativo que as publicações cientificas seriadas representam no orçamento das bibliotecas, bem como a estrutura já existente para comutação bibliográfica, sugere-se metodologia para criação de consórcio de bibliotecas universitárias e de pesquisa paranaenses, visando inicialmente à coleção de periódicos. Com o objetivo de dotar a região de infra-estrutura informacional para apoiar atividades de ensino e pesquisa, o consórcio contribuiria para: 154 �• reduzir custo e esforço investidos pelas instituições participantes para aquisição de publicações periódicas; • multiplicar a quantidade e a qualidade de informações colocadas à disposição da comunidade universitária; • instrumentalizar a interação entre as instituições para ações futuras. 3 METODOLOGIA 3.1 Estudos preliminares Formação de comissão composta de representantes das bibliotecas universitárias e de pesquisa do Estado do Paraná, cujos acervos estejam representados no CCN, objetivando avaliar as coleções de periódicos primários em termos de: • levantar os títulos assinados pelas instituições participantes; • identificar coleções completas e o estado fisico dos fascículos; • avaliar a necessidade de títulos novos; • qualificar as coleções segundo linhas de pesquisa e ensino por instituição; • quantificar o uso das coleções, segundo estatísticas de circulação/consulta e solicitações de comutação. Identificada a duplicação desnecessária de títulos, a avaliação serviria de base para o processo decisório sobre a responsabilidade de cada instituição na manutenção das coleções, renovação de assinaturas e inclusão de títulos novos. 155 �3.2 Infra-estrutura e operacionalização A infra-estrutura inicial exigiria que as instituições estivessem conectadas à Internet (Netscape Navigator 2.0 ou superior - Explorer 3.0 ou superior), adquirissem e instalassem software para remessa eletrônica de documentos e colocassem à disposição do consórcio equipamentos compatíveis com as recomendações do fabricante do software. Haveria naturalmente maior compromisso das instituições participantes com a alimentação e atualização das bases do CCN para uso deste instrumento na localização dos itens e também com a remessa imediata dos documentos. Todas as unidades poderiam efetuar e receber solicitações de forma descentralizada. Os pedidos seriam encaminhados, via e-mai!, empregando-se formulário próprio a ser padronizado pela Comissão, que também desenvolveria sistema estatístico de controle do uso das coleções, para avaliação periódica . 3.3 Recursos humanos, materiais e financeiros Inicialmente poderiam ser aproveitados os recursos materiais e humanos existentes nas instituições participantes para aquisição do software e de equipamentos (caso necessário), além da assinatura dos títulos de periódicos indicados pela Comissão. O treinamento de bibliotecários e pessoal auxiliar para utilização do programa também seria providenciado pelas instituições, assim como a manutenção dos equipamentos. A captação de recursos financeiros para a fase seguinte poderia ser efetuada mediante projetos a serem submetidos aos órgãos governamentais de financiamento da pesquisa ou ao Programa de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico (PADCT), que prevê recursos para a informação em diversas áreas. 156 �3.4 Estratégia de implantação o amadurecimento indispensável para o estabelecimento da relação consorciaI viria com os resultados da fase anterior. Também envolveria a satisfação da clientela e o dimensionamento criterioso dos recursos bibliográficos, humanos e financeiros disponíveis. Para não sobrecarregar as instituições com a parte administrativa e legal do consórcio, pequena equipe poderia coordenar e ampliar as atividades. Outro passo importante seria a difusão dos resultados alcançados e do conceito de integração de coleções com dispersão fisica, visando o estabelecimento de outras comissões para estudar a aquisição cooperativa, o desenvolvimento de coleções, o aperfeiçoamento do empréstimo entre bibliotecas, a geração de catálogos coletivos e até o compartilhamento de recursos eletrônicos. Tais estudos orientariam o planejamento de ações realísticas e exeqüíveis, cujos resultados iriam subsidiar a elaboração de novos planos. A construção coletiva de uma única e grande biblioteca eXIge mudança cultural, com implicações até na natureza jurídica dos prováveis participantes. Desta forma, o trabalho de sensibilização dos dirigentes das entidades é fundamental, assim como o envolvimento de todo o pessoal das bibliotecas. Segundo SHREEVES (1997) cada participante aceita ser responsável pela coleta de material para o consórcio nas áreas em que necessita atender demanda local, mas se o quadro de pessoal não estiver totalmente envolvido, o efeito do contrato será mínimo nos processos pós-aquisição. Os fatores que determinam o sucesso do empreendimento são: objetivos comuns, reconhecimento de priori~ades locais, acesso bibliográfico e fisico, sistemas eficientes de despacho do material e comunicação efetiva entre os participantes. 157 �4 CONCLUSÃO o compartilhamento de recursos informacionais, praticado no Brasil nas últimas décadas, pressupõe o trabalho cooperativo entre diversas bibliotecas, enquanto que o consórcio representa a construção coletiva de uma única e grande biblioteca. O desenvolvimento contínuo de ferramentas bibliográficas oferece condições para o aperfeiçoamento dos mecanismos de localização e obtenção de documentos não apenas em nível estadual. A metodologia aqui sugerida baseia-se em resultados e na construção de coleções complementares, podendo ser alterada conforme a capacidade operacional e financeira dos possíveis participantes. A questão que parece mais relevante, no momento, consiste na busca de novos caminhos para que as bibliotecas possam realizar mais com menos recursos: verdadeiro mantra para conduzir a ação dos bibliotecários brasileiros. ABSTRACT This paper outlines the cooperative activities among libraries and the changes regarding the col1ection development paradigm induced by economic depression. It discusses the problems related to bibliographic resource sharing. It suggests consortial arrangements among academic and research libraries of the State of Paraná (Brazil), starting with periodical collection. 158 �REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1 BERRY, John. A glimpse ofthe future in Orno. Library Journal, New York, v. 122,n. 11,p. 6,Jun. 1997. 2 GROVER, Mark. Enfrentando a estrada do futuro: bibliotecas, cooperação e a era da informação. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 9, 1996. Anais ... Curitiba: UFPRlPUCPR, 1996. 2 disquetes (3'lí). 3 KOHL, David F. Resource sharing in a changing Orno envinronment. Library Trends, Champaign, v. 45, n. 3, p. 435-447, Winter 1997. 4 KRZYZANOWSKI, Rosaly Favero. Integração e compartilhamento das bibliotecas brasileiras na busca e obtenção da informação: um desafio de muitas décadas. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 8., 1994. Anais ... Campinas, 1994. p. 47-54. 5 MUELLER, Suzana Pinheiro Machado. O periódico científico e as bibliotecas universitárias: velhos problemas, novas soluções. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 8., 1994. Anais ... Campinas, 1994. p. 80-101. 6 POTTER, William Gray. Recent trends in statewide academic library consortia. Library Trends, Champaign, v. 45, n. 3, p. 416-434, Winter 1997. 7 RLG services for information access and management [online]. Disponivel: http://www.rgl.org/services.htm1[capturado em 26 maio 1998]. 8 SHREEVES, Edward. Is there a future for cooperative collection development in the digital age? Library Trends, Champaign, v. 45, n. 3, p. 373-389, Winter 1997. 9 STURLINE, Raquel M. G. et aI. Intercâmbio bibliográfico no Sistema Integrado de Bibliotecas da USP: proposta de implementação. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 8., 1994. Anais ... Campinas, 1994. p. 125-34. Agradecimento Agradecemos a colaboração da Bibliotecária Leila Maria Bueno de Magalhães na concepção da metodologia proposta. 159 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 10 - Ano: 1998 (UFC - Fortaleza/CE) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: O Capital Humano e o seu Desenvolvimento Contínuo Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFC Language A language of the resource pt Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Fortaleza (Ceará) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Consórcio de Bibliotecas Universitárias e de Pesquisa Paranaenses: sugestão de metodologia para sua criação. Creator An entity primarily responsible for making the resource Schlögel, Ealyne Margareth, Anjos, Liane Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Fortaleza (Ceará) Publisher An entity responsible for making the resource available UFC Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1998 Language A language of the resource pt Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Aborda atividades cooperativas entre bibliotecas e mudanças de paradigmas de desenvolvimento de coleções, provocadas pela crise econômica. Discute problemática docompartilhamento de recursos bibliográficos. Sugere metodologia para criação de consórcio entre bibliotecas universitárias e de pesquisa paranaenses, voltado inicialmente para coleções de periódicos.