http://repositorio.febab.org.br/files/original/59/6285/SNBU1985_004.pdf 27234f85adc62a57ccaa0fb330bbcd62 PDF Text Text PERSPECTIVAS DO PROGRAMA DE OOMUTAÇto BIBLIOGRÁFICA - OOMUT AMTONIO MIRANDA Prof, do Dopartamentx» de Bibliote oonomia da Univers i dade dc Brasília PALAVRAS-CHAVE: Acessibilidade Docunentária,Disponi bilidade Documentária, CXM/T, Programa de Ccnatação B^ bliogrãf ica-CXMLrr. RESUMO T/uiça a p&upect^va kii-tõfUca doi òeAviçoi de aceJ, •4o ao documento plÃmaAÁo no Sfiai-íi, a paAtÁA do ^^naJ da década dc 1940 até. a cUação do COMUT 119S0]. Comenta 06 objet-cvoó do COMUT ã iuz dai pA-imeÁ^iaA avaltacõcA de funcionamento do A-cótema c dticute ai peu pectcvoA íutwuii KetacÁ.0nadai com a amputação da-i b-ibíto tecai-baie, o iegmento -ínteAnactonai de fo'inecxmento dê cõp-cai de documentai de e poAa o ExteAtoi, oi metoi de comuntcacão poAa ioticÃtaçao e envto de copiai e Aectama uma mati ag/ieii-iva divulgação poAa conqutitaA apoto do iatuAo goveAno e expandíA o univeAio de uíuõaãoí. �1 . A PERSPECTIVA HISTÕRICA Os serviços de reprodução de documentos para aten der a demanda da cctnunidade acadêmica e cientifica, no Brasil, têm início no final da década de 1940, provável, mente na Universidade de São Paulo. A mesma época são projetados os primsiros catálogos coletivos nacionais e regionais de monografias e publica ções seriadas, a partir da iniciativa da Fundação Getu lio Vargas. Para que se possa acjuilatar aquele esforço pioneó. ro, seria oportuno registrar que a rrodema tecnologia a fotoduplicação de textos a seco, a microfilmagem, o tele-processamí5nto de dados, os serviços postais eletrõ nicos - eram ainda do dcmínio da ciência ficção ou ensa^ avam os primeiros passos. O surto do industrialismo que caracterizou a moder nização da sociedade brasileira do pós-guerra, cctn a re democratização política e a expansão do ensino e da pe£ quisa, certamente influiu sobre a organização de siste mas e serviços docuirentários no Brasil. E, exatamente, no último período de Vargas ( mais precisaitente, em 1954) que um grupo octn extrema visão do futuro e de oportunidade criou e desenvolveu o Institu to Brasileiro de Bibliografia e Documentação. O IBBD surge cotn uma proposta inovadora, mesmo a nível interra cional, con o objetivo de criar serviços cooperativos básicos e de coordenar esses esforços em escala nacional e transnacional, em cujos marcos institucionais os ser viços de duplicação de documentos foram considerados pri oritários. No entanto, é a partir dos anos 70 que esses servi, ços são definitivamente definidos, equacionados e ree£ truturados em uma acepção sistêmica, mercadológica e tec nológica. As experiências da EMBRAPA/DID (1974) (12), do SIDE/MEC-CAPES (1977) (10,13) e, logo a seguir, da BIREME, da BINAGRI, da BICENGE, do CNEN/CIN e da UNESP já são respostas melhor estruturadas para lidar com a problemática do acesso ao documento primário no pais. A 40 �maioria desses subsistemas ainda estão operacionais em bases especializadas e institucionais. O Programa de Ccrutação Bibliográfica (COMUrr) (15), em bases interdisciplinares e inter-institucionais, foi cri£ido pela Portaria n9 456, de 05 de agosto de 1980, do Ministério da Educação e Cultura, sendo instituído junto ã Coordenação de i^rfeiçoamento de Pessoal de Nível Su perior-CAPES. Mereceu, imediatamsnte, o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico CNPq, através do Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia - IBICT (antigo IBBD) que passou a dar apoio técnico, administrativo e financeiro ao Progra ma. A evolução do OOMUT foi extraordinária apesar - ou talvez por esse motivo - de seu surgimento no período cr^ tico da crise econômica sem prex^edentes na história da na ção. Dc maio de 1981 (isto é, desde o início efetivo de sua operacionalização) até junho de 1982, o COMOT trata Ihou ocm o apoio de 83 bibliotecas-base. /to princípio de 1983 esse conjunto foi anpliado para cobrir áreas espec^ ficas e instituições líderes do controle bibliográfico,do ensino e da pesquisa, ou um total 180 bibliotecas-baso e atendendo a 483 bibliotecas solicitantes. "Dessas bibliotecas-base, 108 pertencem a universi dades e 72 a instituições especializadas, sendo que 140 atendem na área de ciências exatas e 40 na de ciências hu manas. Até agosto de 1984, de acordo cem relatório mensaX do CQMUT, o programa abrangia 848 bibliotecas, sendo 181 base e 667 solicitímtes" (1:4). Os dados estatísticos apresentam índices de cresci raento expressivos. Segundo dados catpilados e analisados por Maria do Rasário Guimarães Almeida, o volume de aten dimento de cópias cresceu 1.101% de 1981 para 1982, 94% de 1982 para 1983 e nos primenros neses de 1984 o cresci mento verificado foi de 4% em relação ao mesno período do ano anterior ( 1 :55). O Programa já caneça a despertar o interesse inter nacional, tendo sido apresentado em Congresso da IFIA, nõ Canadá (5), em Seminário da UNESOO-FID, no Japão (16) , em Seminário de Bibliotecas Universitárias, no Chile (14) enquanto a própria UNESCO desenvolve um projeto de avalia ção do CGMLTT cem vistas a divulgar, eventualmente, õ 41 �know-hew brasileiro para outros paises do Terceiro Mundo. 2. OS OBJETIVOS PERSEGUIDOS A idéia da criação de im programa nacional surgiu da necessidade de consolidar, em um esforço abrangente e in terdisciplinar, os múltiplos subsistemas em operacionali zação no pais. O país havia acumulado considerável acervo hemero gráfico e bibliográfico em um número expressivo de biblio tecas. O Catálogo Coletivo Nacional de Periódicos, em 1980, estava sendo reprogramado para ter maior capacidade e fie xibilidade na incorporação e recuperação de dados; tinha mos já uma experiência importante na montagem de serviços de oanutação documentária e não seria possível continuar estimulando novos e múltiplos mini-subsistemas especializa dos, na área do MEC, conforme a demanda. (* 1) Ccsn o apoio do Conselho Britânico foi possível orga nizar um seminário bi-nacional sobre a tecnologia de mon tagem de serviços de acesso ao documento primário, com a participação de especialistas eminentes ccnio Maurice B. lá ne, Donald Urghart, John Grey e Wilfred Saunders, da Bri. tish Library Lending Division (BLLD) e da Sheffield UrS versity (23). Paralelamente, contou-se cem a colaboração do Prof. Lester Asheim (2), da North Carolina University at Chap pel Hill, que apresentou o modelo descentralizado que con substacia a experiência americana. Elnbora a literatura especializada, posterior a estes fatos, identifique 5 ou mais modelos de organização - que vão da total descentralização até a sua monopolização aa um único local - são 3 (três), basicamente, os esquemas gerais: a - centralizado - can a reunião física de acervo e serviços, representado pela BLLD. (* 1) Com a criação do Subsistema de Informação e Doamentação Educacional - SIDE, no período da administra ção do Dr. Darcy Closs, na CAPES/MBC, .surgiram pre£ sões no sentido de criação de novos programas para as áreas de Administração, Sociologia, Educação Física, Enfermagem, etc., no ãnfcito da Assessoria de Planeja mento Bibliotecário da CAPES. 42 �b - semi-ccntralizado - operando con bibliotecas base ou do cxx>rd£3iação regional, em localidades es tratégicas, ã exenplo da Alemanha; c - descentralÍ2ado, con "descentralização coordena da" através de mecanismos de controle operacional, a exemplo a OCLC, dos EEUU. i^sar dos argumentos ponderáveis colocados pelos especialistas ingleses cptaitos, na criação do COMl/r, pe Io mcxJolo semi-descentralizado, seguindo a experiência anteriormente desenvolvida pelo IBBD, pela EJ1BRAPA, etc. Não exatamente o modelo alemão - calcado aquele na estru tura burocrática e federalista da Memanha Ocidental nas um modelo menos ligado nas estruturas administrativas e mais calcado na existência de centros ou polos com me lhores condições e com vocação de serviço. Os objetivos fundianentais do CUMÍT, constantes de seu regimento interno, são os seguintes: 2.1 - Facilitar o acesso ao documento requerido nas tarefas de pesquisa bibliográfica, Indepon dontcmente de ã)a localizado, mediante a ce lebraçao de convênios do prestação de serviço cctn bibliotecas-base (depositárias) , sob a egide de um sistcara de comutação bibliografi ca descentralizado. A montagem de um fluxo mais lógico, sistânico, veio favorecer o intercâmbio documentário entre as institui ções brasileiras, de forma a superar os limites do anadõ rismo, da improvisação e da boa vontade dos processos primitivos. Seria iitpossivel una expansão ordenada, programáti ca, baseada nos esquemas anteriores onde os serviços grã tuitos ou a preços diferenciados confundiam os usuáriosV não ofereciam geurantias de continuidade e finalidade ml nima, davam lugar a privilégios e favoritismos e inpe diam o necessário auto-financiamento progressivo. ~ A realidade do CXMJr já é tão evidente, já faz par te do dia a dia de ituitas instituições que se toma ^ via sua funcionalidade ccro ferramenta facilitadora nõ acesso ao documento, mesmo dentro dos estreitos limites 43 �de sua atvial fase de inplantação. 2.2 - Desburocratizar o processo administrativo e contábil nas transações de ccnipra e venda de fotocõpias/microfonnas de docunentos. O defeito principal dos serviços de acesso ao docu mento pioneiros no Brasil era a sua informalidade. Se ^r um lado representavam uma louvável conquista no sentido do intercâmbio de cópias entre as instituições das áreas de ensino, pesquisa e gerenciamento, por outro lado inibi aiu o seu crescimento em virtude da multiplicidade (ou au sência) de mecanismos para efetuar as solicitações,_ os atendinentos e o pagamento dos serviços. Tal situação di. latava prazos, diversificava tarifas, inviabilizava coníU ções de segurança e finalidade, tomava o "sistema" inpon derável, incontrolável, em muitos aspectos. O advento do CQMUT, cctn ima padronização _de proces sos, ccin a normalização de fluxos, uniformização de pre ços e com a centralização contábil,trouxe aos serviços de comutação bibliográfica as bases para um controle opera cional mais efetivo, para o planejamento cientifico de no vos serviços em bases mais técnicas, mais confiáveis e du ráveis. 2.3 - Favorecer a redução de gastos cem a importa çao de materiais bibliográficos, seja orien tando a seleção de títulos (evitando a repeti çao desnecessária, através do fanento de po litica de aquisição cooperativa), seja redu zindo a importação de fotocopias de documen tos de fornecedores estrangeiros. Talvez a crise econômica, mais do que a existência do CQMUT, terá influenciado a redução de gastos tanto na aquisição de publicações no mercado exterior quanto na im portação de fotoc^ias e similares. No entanto, a dispon^ bilidade do COMUT favoreceu enormaiEnte a contenção das despesas aludidas. Conforme o estudo de AIíffilDA, "o cancelanento de a^ sinaturas de periódicos em função do COMUT ainda não e 44 �significativo em termos estatísticos"(1:50). Seria arriscado buscar una explicação para esse fe nômeno, alem do óbvio (ex.: O CCMLfT é um programa novo, não há tradição de aquisições cocçerativas no Brasil,etcl No entanto, é bem lembrar que as aquisições de publica ções periódicas escapam ã ação do bibliotecário, no Bra sil, sendo quase senpre para atender às necessidades e preferências de grupos influentes, que buscími financia mento quase sertpre externo; ou para cuirprir requisitos ex temos, como sejam o atingimento dos mínimos requerimentos 6o OTS; ou por desejo de prestigio institucional que pqs sibilite atrair financiamentos, aindidatos, siirpatias pu blicas. Um grande acervo é senpre elemento de stotus na avaliação de uma universidade, de um curso de pos-graduação, de pesquisa. São as próprias agências de fomento - a FINEP, a CAPES, o CNPq, etc. - que estão forçando a avaliação das coleções, a eliminação de títulos duplicados ou de pouco uso. Com a consolidação definitiva do COMUT será poss^ vel instrumentar programas de seleção coordenada . e aqui sição cooperativa, notadamente cctn verbas públicas, para o que os estudos de elaboração de "listas mínimas" ( como a que se desenvolveu na CAPíS, oom o apoio da FINEP e do IBICr, no momento) serão de grande utilidade e viabilida de prática. 2.4 - Contribuir para o aperfeiçoamento da pesquisa e ensino, através da criaçao de oondiçoes para a transferencia da informçao, em bases inter disciplinares e cooperativas no uso dos recur SOS acumilados nas instituições depositárias dos acervos bibliográficos. O estudo dc ALMEIDA coiprova a eficiência do uso do CQMLTT nas tarefas de ensino e pesquisa. Os professores uni versit^ios (63,8%) , seguidos dos alunos de pos-qraduaçao (51,9%), outros usuários (profissionais liberais) cem 47,9% e, por ultimo, pesquisadores, con 39,7% (1:52), são os usuários mis assíduos. Embora a amostragem pesquisada tenha sido muito re 45 �presentativa do universo, há, que ver esses números oom certa cautela. Primeiro porque eles espelham percentuais de uso e não por categorias (quimtos professores usam e qiaantos não usam o serviço) e não percentuais entre as categorias. O importante, para o caso presente, é a constatação do atendimento prioritário ã área do ensino e da pesquisa nos circuitos acadêmicos. Ê surpreendente o uso feito pe los estudantes do graduação e deoepcicxiante o não uso por parte dos professores (36,2%). Enquanto persistiran os sistemas especializados (ex. EMBRAPA) , o atendimento da área de pesquisa fora do CXM/T será sempre maior, sobretudo porque esse público requer muita literatura não disponível no Pais, sendo que esses sistemas têm acesso a coleções no Exterior, enquanto o CXMUr ainda não. Com a integração da BIREME e do CENAGRI ã rede CXDMLTT, no entanto, a tendência é a de ampliar o percen tual de uso da categoria pesquisadores. 2.5 - Identificar as instituições com coleções bi bliograficas, por areas de conhecimento, e com infraestrutura (equipamentos reprografi COS, pessoal, etc.) mais aptas para o atendi irento da demanda de fotocõpias/nicroformas de pesquisadores ligados aos cursos de pos-qradua çao, txisquisadores de instituições de pesquisa e de outros usuários potenciais. A identificação de bibliotecas com os melhores acer vos e as infraestrutur® mais adequadas para a prestação de serviço, através de levantamento de dados junto ãs instituições e com base no CXU deu lugar ã definição das bibliotecas-base e ã celebração dos convênios neoessâ rios. Trata-se de um elenco de bibliotecas flexível, qi:ã pode ser ampliado ou, em casos extremos, reduzido se no vas bibliotecas forem atraídas; ou serem excluídas, no cã so de extinção ou não cumprimento das cláusulas contra tuais. ~ A princípio cptou-se por um Catálogo Coletivo Sim plifiçado, extraído do CCN, apenas com os acervos das bi bliotecas-base, o que visibilizava nelhor o universo diê 46 �publicações disponível dentro do sistema, e evitava a re corrência a outr£js biblioteccis sem os acordos de presta ção de serviços definidos pelo OOMLTT. Optou-se agora, por razões de custo, pela distribui ção de cópia micrografada do Catálogo CCN oonpleto. A pri^ rreira vista, pode-se considerar a vantagem para as biblio tecas solicitantes que não sorcnte poderão identificar as bibliotecas-base mas tanbém outras ccm as quais qiKircUH ou necessitem interagir na busca de documentos. Teire-se, po rém, que os cupons sejam usados indevidamente para o paga mento de serviços a bibliotecas que não têm contratos e que se airplie a atual margem do insatisfação de uso quan to a tempo e outros requisitos (nao atendimento, extra vios, etc). Vai ser difícil explicar ao usuário que nao se pode acessar determinada biblioteca porque não faz parte do Programa, se ela faz parte do CCN distribuído pe Io CDMOT. Vai ser necessário: a) instruir cuidadosamente os encarregados das bi. bliotecas solicitantes na identificação correta das bibliotecas-base, para evitar constrangimen tos, tarefa difícil de atingir no monento, sem um treinamento intensivo. b) depurar o Catálogo Coletivo Nacional 6o Periõdi COS - CCN, para que dele se eliminem coleções fan tasmas, coleções insignificantes e instituições" que não atualizam seus dados nem têm condições pa ra atender eventuais solicitações. I) CCN vem sendo reestruturado em termos técnicos e tecnológicos nais adequados para seu porte e função e o IBICT vem desenvolventk) esforços para consolidá-ío coro instrumento do acesso ao docunento nais do qie como ele mento de ccntrole bibliográfico, conforme as exigências atuais. Ê possível que o CCN, em um futuro próximo, possa ser acessível em linha em alguns pontos focais nos gr£jn des oentros urbanos. Estudos já estão sendo desenvolvidos oan esse cfcjetivo. A completa codificação dos títulos siitplificaria, so bremaneira, as requisições por via telex, reduzindo eus" 47 �tx3s, teirpo e garantincJo absoluta precisão de c3acio^. O (XN vem de uma tradição de quase 40 anos, através dos quais vem sofrendo periódicas transformções, pari passu com os avanços tecnológicos (automação, sistema OOM, teleprocessamento e, em breve, em linha) para aten der os novos requerimentos inpostos pela mcaitagem dos grandes sistenas de informação dos dias atuais. O OOMOT, em sendo um sistema semi-desoentralizado de acesso às coleções de periódicos e outros siçxartes, depende completa e irreversivelmente de m ou mais catã logos coletivos para o sucesso de suas transações, para localizar publicações periódicas, mcnografias e outros m teriais não-convencionais disponíveis nas bibliotecas do País. 3. PERSPECTIVAS FUTURAS Das hipóteses levantadas por ALMEIDA (1) em sua di£ sertação sobre o OOMUT, duas não puderam ser ccnfirmadasT A primeira, parcialitente comentada anteriormente (vide 2^3), diz respeito ã modificação dos critérios de aquisi çao de periódicos após o uso do programa. Infelizmente , o processo de seleção de material bibliográfico, confor ms estudo realizado por FIGUEIREDO (3:330) é ainda, nas bibliotecas universitárias - que ocnstituem o conjunto mais expressivo das bibliotecas que dão suporte do OQMUTuma atividade desenvolvida "de maneira secundária, descui dada e ertpírica; sem a existência de documentos normati vos; sem o adcc^ado preparo dos profissionais". Obviaitm te, a simples existência do OOMUT, por sí só, e em lin período de tetiço tão curto, não poderia transformar a men talidade, os costumes e os métodos arraigados de trabã lho profissicaial do bibliotecário brasileiro. No entanto7 a crise econômica e o surgimento de uma elite profissio nal mais amadurecida e preparada, valendo-se inclusive do CQMITT, poderá - ooiro já há indícios, cm algumas institui çoes, de que isso jã vem acontecendo — racionalizar o pro cesso de seleção e prooessar uira aquisição mais científi^ ca 8 participante. A segunda hipótese não oonfirtiBda, é a de que as bibliotecas integrantes do OOMUT anpliariam os seus servi ços de alerta após o início do program. Em verdade, as 48 �bibliotecas universitárias brasileiras são pobres quanto ã organização de serviços de alerta, excluindo-se a elabo ração de boletins bibliográficos de novas aquisições. As bibliotecas especializadas, mesmo que de forma ainda tlná da, é que vêm divisando serviços de alerta, quase sempre atrelados a sistemas de informação especializada. Desde o surgimento do SIDE se cogita da criação de£ ses mecanismos de difusão bibliográfica para intensificar o uso dos materiais que ingressam de forma regular nas b£ bliotecas, com pouco sucesso porque dependem seitpre de um mínimo de recursos, quase senpre de fomento externo(CAPES, IBICT, FINEP, etc). Propostas nesse sentido vêm sendo feitas e até ira piementadas na área biorrédica, na de Educação, de Quínd ca, etc.,com um sucesso parcial e - tudo indica -, só al cançarão seus objetivos quando o MEC, o CNPq e outras agm cias movimentarem um prograira específico para esse fim. Os sistemas de SDI, no ântoito dos grandes sistemas especializados - EMBRAPA, CENAGRI, BII^EME, CNEN-CIN, IFT, etc -_têm maiores garantias de organização e nenutenção mas vão exigir, da parte do OOMOT, um segmento intemacio nal para £uipliar a sua margem de resposta c>os requerT mentos dos usuários. B bom frisar e enfatizar que o estudo de viabilida de que levou ã implantação do OQMOT foi cauteloso, propcn do sua inplementação em forma gradual e segura. Não se pretendia oferecer serviços além da capacidade objetiva de um novo progrima, extremamente dependente de um infra estrutura ainda incipiente e precária. desse enfoque gradualista e realista, são propostas algumas medidas para estudo e/ou irrplantação nos próximos anos, a saber: 3.1 - Bibliotecas-base Seria possível airpliar o número de bibliotecas-base nas áreas de cxinheciirento ainda não plenamente CObcrtciS pelo atual osquema, 3.1.1 - Nesse sentido, a incorporação integral da EMBRAPA/DDT seria extremanEnte_desejável, dando a este sistema, inclusive, participação efetiva na Comissão Exe cutiva do CDMUr. A EMBRAPA já dispõe de um acervo signifT 49 �cativo, tem experiência no fornecimento de fotocópias,in elusive com um segmento internacional que poderia pres tar serviços aos usuários do CXíMOT, em condições negocia veis, e está mantando uma rede env-linha que, em breve, permitirá o acesso a seu catálogo coletivo em vários pon tos do território nacional. A BMJIWA não participa do CCN mas deve-se anali sar esse quesito com flexibilidade. O COMLTT, certamente, terá que trabaJiiar com vários catálogos no futuro, até que o CCN disponha de todos os recursos técnicos e finan ceiros para assumir o porte de uma OCIC, com diferentes serviços e opções. '1'rata-se de uma tarefa que está, cer tamente, nos planos do IBICT mas que requer ainda um tOT po de mturação e muitos recursos, ainda não assegurados. 3.1.2 Outro sub-sistema que precisa ser incorpora do - e existem negociações nesse sentido - é o SERPRO, cujo acervo na área de Informática é de vital iitportãn cia dentro dos planos de expansão da pesquisa especiald. zada no Brasil, a partir da lei de reserva de mercado no setor. O SERPRD sairia também benefeciado na medida em que ampliaria o seu acesso a coleções de áreas "perifé ricas". Aqui, outra vez, o maior énpecilho é a não partici pação do SERPRD no CCN, o que poderia ser negociado,achali do-se uma solução transitória que garantisse ao público o acesso imediato a esse acervo inportante. 3.1.3 A Biblioteca Nacional, do Rio de Janeiro,dis põe de uma fabulosa coleção de publicações periódicas brasileiras, inclusive jornais raros, antigos e moder nos. Grande parte já está sendo cadastrada autcmatica mente e as séries históricas microfilmadas. A maior riqueza patrimonial da BN é, exatamente,na área de Humanidades e Ciências Sociais, justamente o seg nento mais débil do CQMUT, onde a melhor literatura e não convencional e está veiculada em publicações não ci^ tificas. Elnbora não disponhamos de bons índices para a manu tenção de serviços de alerta na área, sabe-se que exis te uma demanda inibida que a BN poderia, facilmente,ateíi 50 �der. 7*qui, outra vez, o grande obstáculo é a não parti^ cipação da BN no CCN, nas ela dispõe de catálogo próprio para divulgação. 3.1.4 Seria possível, ao CXMJT, identificar algumas bibliotecas no Exterior para celebrar com elas acordos de trocas de serviços, em bases de reciprocidade, de res sarcimanto de custos, etc. Universidades em países desen volvidos, algumas grandes bibliotecas do governo, no Ex terior, estariam dispostas a prestar esse tipo de colabo ração, com custos bem inferiores aos da BLLD, OCLC, CNRS, etc. A EMBRAPA já vem testando, há anos, esse meceanismo, com razoável sucesso. 3.2 - CDMÜTEX Seria o momento para reiniciar os estudos para a inplantação de um segmento internacional, estruturado, para o GOMLTT. O assunto já vem sendo estudado há bastante tenpo, dispondo-se de um elenco de idéias e de fõnnul£is para sua operacionalização. Possivelmente, poder-se-ia começar pela venda de serviços aos países latino-americanos irais demandantei7 assim como Portugal e ex-colonias, não somente de litera tura brasileira (qxja já é expressiva, em várias áreas dõ canhecinento), como também literatura estrangeira acumula da no País. ~ O desenvolvimento de sistemas de informação especia lizados no continente, com a elaboração de bases de dã dos, de serviços de alerta, etc, estão na dependência direta da montagem de programas de comutação bibliográfi ca na região. A colaboração da BIREME e da EMBRAPA, den tre outras instituições, poderá ser de grande valia. ~ A medida que os demais países montarem seus pró prios "GOMOTC", será possível adquirir docunentação regiõ nal, dos países originários, sem ter que recorrer ã Euro pa e aos EEUU, como atualmente. ~ 3.3 - MEIOS DE OOMUNICAÇÍto O CX)MUr cpera, fundamentalmente, com base nos servi 51 �ços postais da Elipresa Brasileira de Correios e Telégrafos A ECr desfruta de um grande prestigio público desde a sua transfomação em empresa, em 1972. Os serviços são consj. derados seguros, confiáveis embora as colunas de jornais de opinião pública não raro registrem perdas e extravios em níveis quase intoleráveis. Sem dúvida alguma, os serviços da BCT estão apare Uiados ccm os requisitos modernos, can um grau de raciona lidade organizacional e bases tecnológicas avançadas, com grandes centros de triagem eletrônica, correio facsitiú lar, correspondência aglarerada, etc. No entanto, a entre ga doniciliar é problemática (apesar da exaustiva oodif_i cação dos logradouros das regiões metropolitanas) e a re messa de pacotes e inprcssos - de que o CXMJT depende continua com uma certa margem de risco de extravio e de teriorização. Segundo ALMEIDA, toda a correspondência do (XMOT é feita COTO se fosse carta sinples, cujo preço mínimo é de Cr$ 120. Se fosse enviada ccíno inpresso o preço cairia para Cr$ 60, para pessoa física e Cr$ 46 para pessoa ju ridica (1:56) . Ainda segundo a autora, os usuários do CXMJT dese jam o uso do serviço SEDEX, da BCT, coir. entrega em 24 horas nos grandes centros urbanos, ccxn uma taxa extra de 920% em relação ã tarifa normal, para fazer jus a um ser viço urgente e prioritário, justificativa em casos exeg cionais. O sistema de malotes, con correspondência agrupada, poderia vir a ser viável entre as grandes bibliotecas do pais que, além de serem as maiores fornecedoras, são tam bém as mais solicitantes. Sua inplementação exigiria estu dos aprofundados e sua viabilidade poderia assegurar-se, prlncipalrrente, se o MEC viesse a patrocinar o desenvolvi, roento de coleções cooperativas de literatura cientifica estrangeira, cctti eitpréstimo inter-bibliotecário, anexo ã comutação bibliográfica. A ECT oferece serviço facsimilar, muito oneroso ain da, mas que poderá ser usado em casos exepcionais. Provavelmente, o mais viável a curto prazo seria a utilização do telex para as solicitações entre bibliote cas, para o que se necessitam estudos técnicos e econôná 52 �COS, ocin a brevidade possível. 3.4 - Divulgação No inicio de um novo governo, can muitas autorida des novas nos postos-chave, o MEC e o CNPq/IBICr precisam reativar, através do CQMOT, uma agressiva campanha de es clarecinento e conquista de apoio institucional, paralela mente ã conquista de novos públicos. A consolidação do prograna tambõn dependo da aceita ção pública, exigindo novos contatos oan reitores, proreitores, coordenadores de cursos, chefes de departamm tos, diretores de unidades de pesquisa, organizadores de eventos e conclaves profissionais e, se possível, "imla direta" cora as elites profissionais do país. O público potencial é imenso nos setores acadêmicos, e quase inexplorado nas áreas ertpresariais, administratis vas, industriais e no canpo das profissões liberais.Afortunadamente , estas últimas são as de maior poder aquisit^ vo, embora de mais difícil sensibilização e contato. 4 - CONCLUSÃO O Programa de Comutação Bibliográfica van cunprindo um cronograma de execução cem relativo sucesso, apesar da crise econônica. Tudo indica tratar-se de um Programa irreversível, de garemtida continuidade graças a sua esí trem necessidade e seus baixos custos operacionais. O COMUT vem demonstrando a viabilidade dos serviços cooperativos, em função de seu nível de institucionali zação, sua parcial auto-sustentação econômica e mercê dê avanços tecnológicos disponíveis. O Prograira tem sido rigoroso e cauteloso na oferta de novos serviços, san a garantia de montagem prévia de infraestruturas de sustentação razoável, política essa em que deve permanecer. Sem onbargo, as pressões dos usuã rios no sentido da diversificação de serviços (ex. ofere cer cópias de artigos de jornais, teses, relatórios técni COS, patentes, etc) e ncdalidades de conunicação (ex. fac simile, telex, malotes etc) deverão ser analisadas e con sideradas no marco de sua viabilideide e econanicidade. ~ 53 �Ttoma-se mister aitpliar a ação do CXM/T, seja pela incorporação de umas (poucas) novas bibliotecas—base, s^ ja pela identificação de entidades no_Exterior p^a a tro ca sistemática de serviços, em condições razoáveis e con fiáveis. Apesar da "visibilidade" atual do Programa, faz-se necessário reativar a sua promoção para conquistar novos patrocinadores e novos usuários. ^ Cabe ao MKC, no setor das bibliotecas universita rias e ao IBICT, no campo das bibliotecas especializadas e da nontagem de mecanisnos válidos (o CCT, o fomento ãs bases de dados, aos serviços de SDI e alerta, ao con trole bibliográfico em geral) garantir o marco institucio nal, político e técnico necessário ã expansão e consolida ção do Programa de Comutação Bibliográfica brasileiro. E esforços estão sendo ertpreendidos nesse sentido, ccan a esperança de que o novo governo federal dê continuidade e novo iitpulso à sua plena concretização. É o momento de greinde esperança. ABSTRACT It piuanti the. luJstonÃcal background tnteALLbfLCUiy loan iZAvice^ -in BA.az.iI i-ince .the end o^ 40until the creation COMUT .in 19S0. The objective-ô oí COMUT aAe com mented tn A.elcUi.on to the itut evaluatiom the iyitem and at alio d-iicuMei the ^utuAe poatble developmentA Ailated to the gAOMing nuinbeA. o^ iuppoAtÃ.ng tibAaAA.e.!,, to the tnteM.naJU.onal link ^OA the pAov-iilon of, copter of documents, the communication ótAategi.e.6 ^OA AequeitÃng ayid iending copter o^ publtcatiom, aóktng f^oA a moAe agAeóitve pAomot-ion tn oAdeA to conquer the ei^ectUve iupoAX 0(5 the {jUtuAe BAaz.Ltian gcveAnment oó uieel oò to expand the actual unÁveAie o(^ uAeAi. 54 �nVUlJCXIRAl'IA 1 - ALMEIDA, Maria do Rosário Guimarães. O Progrona COMUl' e a dinamização das bibliotecas brasiJol ras. Brasília, Universid.:idG de Brasilia, Ue^xArta mento de Biblioteconomia, 1984. 89 p. Disserta ção de mestrado. 2 - ASHEIM, Lester. Planejamento bibliotecário nos Esta dos Unidos. Revista de Biblioteconcmia do Brasí lia, 8(1):3-13, jan. jun. 1980. ~~~ 3 - FIGUEIREDO, Nice M. 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Title A name given to the resource SNBU - Edição: 04 - Ano: 1985 (UNICAMP - USP - UNESP - PUCCAMP - Campinas/SP) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: Bibliotecas Universitárias - Usuários e Serviços Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UNICAMP Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Campinas (São Paulo) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Perspectivas do Programa de Comutação Bibliográfica - COMUT. Creator An entity primarily responsible for making the resource Miranda, Antonio Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Campinas (São Paulo) Publisher An entity responsible for making the resource available UNICAMP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1985 Language A language of the resource pt Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Traça a perspectiva histórica dos serviços de aces so ao documento primario no Brasil, a partir do final da década de 1940 até a criação do COMUT (1980). Comenta os objetivos do COMUT à luz das primeiras avaliações de funcionamento do sistema e discute as pers pectivas futuras relacionadas com a ampliaçao das biblio tecas-base, o segmento internacional de fornecimento de copias de documentos de e para o Exterior, os meios de comunicação para solicitação e envio de copias e reclama uma mais agressiva divulgação para conquistar apoio do futuro governo e expandir o universo de usuarios.