http://repositorio.febab.org.br/files/original/47/5501/SNBU2006_243.pdf a2f2addb7bbcf5a91de4ec68c9237690 PDF Text Text O PERFIL DA SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO BRASIL: IDENTIFICAÇÃO DE MECANISMOS NA GERAÇÃO DE INFORMAÇÃO PARA TODOS Lúcia Maria S. V. Costa Ramos Faculdade de Odontologia Universidade de São Paulo Av. Prof. Lineu Prestes, 2227 Cidade Universitária 05508-000 - São Paulo – SP - Brasil ferpau@usp.br da Vera Regina Casari Boccato Doutoranda do Programa de Pósgraduação em Ciência da Informação da Faculdade de Filosofia e Ciências da Universidade Estadual Paulista - UNESP – Campus de Marília Av. Higyno Muzzi Filho, 737 Cidade Universitária 17525-900 - Marília - SP – Brasil vboccato@yahoo.com.br EIXO TEMÁTICO: Políticas Públicas de Acesso à Informação �RESUMO O conhecimento é hoje um dos principais fatores de superação de desigualdades, de agregação de valor, criação de emprego qualificado e de propagação do bem-estar. Está diretamente ligado à informação que tem papel central nas relações sociais e no desenvolvimento econômico. Certamente gostaríamos que o Brasil fosse uma sociedade com um perfil centrado na informação/conhecimento. O cotidiano brasileiro demonstra fragilidade em relação aos direitos sociais e à participação do indivíduo na sociedade dentro de uma concepção cidadã. Essa condição agravou-se no decorrer das últimas décadas, onde o processo irreversível de globalização com fronteiras econômicas às custas do aumento da desigualdade e da exclusão social, veio fortalecer e ampliar os limites da disparidade anulando o poder dos Estados Nacionais e universalizando não somente as práticas capitalistas, mas também a identidade cultural de muitos países. Este processo resulta na perda da participação política e ideológica do cidadão comum, gerando um ambiente apático onde o intenso fluxo de informação acaba por confundir o cidadão ao invés de elucidá-lo. Esse processo de desinformação deve ser combatido, e para tanto teríamos de definir quais são as políticas públicas formuladas a favor do cidadão brasileiro para que ele possa fazer uso dos benefícios da tecnologia da informação. Palavras-chave: Políticas públicas de informação; Sociedade da informação; Acesso à informação. 1 INTRODUÇÃO Nos últimos anos, o conceito de Sociedade da Informação adquiriu importância em escala mundial, fundamentado na crença de que sua consolidação favorece a integração global nos diferentes âmbitos em que se desenvolve a vida humana: economia, conhecimento, cultura, etc. Todavia, apesar dos esforços realizados e do entusiasmo demonstrado, não estão claras as implicações práticas que a Sociedade da Informação terá na vida das pessoas. Além disso, seu ritmo de desenvolvimento se reduziu nos últimos anos em conseqüência da crise econômica mundial. Em que pese a globalidade implícita no conceito "Sociedade da Informação", devese levar em conta que cada país apresenta suas próprias particularidades em aspectos tão variados como o da economia, da sociedade, da geografia e da cultura. Por isso é imprescindível que o desenvolvimento da Sociedade da Informação se adapte às particularidades de cada um, respeitando-as e até mesmo potencializando-as. Assim, devido aos diferentes cenários, devem ser adotados, a curto prazo, modelos distintos de desenvolvimento da Sociedade da Informação, atendendo às características concretas de cada país. Apesar disso, à medida que esse desenvolvimento avance, essas diferenças tenderão a se reduzir como conseqüência da globalização, ocasionando uma convergência entre todos os modelos em longo prazo. �A sociedade da informação conduz para novas responsabilidades todos os agentes sociais nela inseridos. Essas responsabilidades indicam o dever desses agentes para que a informação tenha um fluxo constante e possibilite a geração de novos conhecimentos e tomada de decisão nas várias instâncias da sociedade, principalmente no que se refere ao Estado. Para Wetherbe, 1987 e Chiavenato, 1993) a informação pode ser entendida do ponto de vista funcional, como um recurso redutor de incertezas, e, no que diz respeito ao desenvolvimento, ela pode tornar viável a elaboração, implementação e avaliação de políticas públicas com maior grau de eficácia e eficiência, a partir da análise da complexidade social em seus pleitos e contestações. Por conseguinte, o uso desse recurso gerou um conjunto de situações que coloca em destaque a posição da sociedade pós-industrial, como o aumento da vida média da população, o desenvolvimento tecnológico, a difusão da escolarização e difusão da mídia. Estudiosos como Castells (1999), Touraine (1999) e Masuda (1982) atribuem posição de recurso fundamental para o desenvolvimento da sociedade a estrutura geradora desse fluxo contínuo de informação, tendo adquirido essa posição em função das transformações tecnológicas que a tornaram cada vez mais difusa no século XX. Assim, para os diferentes agentes da sociedade, a informação assume finalidades específicas. Na esfera mercadológica, o acesso à informação visa à geração de superioridade sobre a concorrência. Por isso, cada vez mais, grandes corporações vêm realizando investimentos vultosos em sistemas de informação, objetivando interagir de forma mais rápida e dinâmica em áreas de produção, distribuição e comercialização de produtos estrategicamente propalado no âmbito mundial (FERREIRA, 2000). Entre os programas promovidos pelo governo brasileiro destaca-se o da Sociedade da Informação (SocInfo), com a função de estimular a evolução da internet e suas aplicações. Isso tanto no que se refere ao treinamento de pessoal de pesquisa e desenvolvimento, quanto à garantia de serviços de comunicação e informação. O resultado desse programa culminou com a publicação do livro Sociedade da Informação no Brasil – Livro Verde, em setembro de 2000). O objetivo principal deste trabalho é mostrar um panorama do estágio da Sociedade da Informação no Brasil, não apenas disseminando a adoção e o uso das tecnologias de informação, mas também evitando que esse processo aumente ainda mais as desigualdades sócio-econômicas existentes entre pessoas e regiões. �2 CONCEITUANDO “SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO” O conceito de "Sociedade da Informação" nasceu no Japão em princípios da década de 60, quando os especialistas japoneses consolidaram uma série de conceitos que, a partir da 2ª Guerra Mundial, tentaram dar conta tanto do grande desenvolvimento tecnológico e econômico de seu país quanto das mudanças sociais decorrentes da Guerra. Transportado para a Europa no final dos anos 70, esse conceito, ao lado do conceito "Sociedade do Conhecimento", evolui firmemente no discurso ocidental até se tornar parte essencial das estratégias político-econômicas do atual mundo globalizado. Se fortalece no contexto de debates acadêmicos, envolvendo cientistas sociais e economistas. Tais debates são motivados pela percepção de que a emergência, desenvolvimento e difusão de novas tecnologias de informação e comunicação estariam na base da estruturação de um novo quadro de relações sociais e econômicas configurando um novo tipo de sociedade. Atualmente, a expressão “sociedade da informação” popularizou-se, contendo, tanto nas abordagens analíticas, como nas de intervenção política, um significado dominantemente positivo associado à bondade das mudanças que podem ocorrer com a difusão das tecnologias da informação e comunicação. No entanto, sua origem remonta aos anos sessenta, quando se percebeu que a sociedade caminhava em direção a um novo modelo de organização, no qual o controle e a otimização dos processos industriais eram substituídos pelo processamento e manejo da informação como “chave” econômica. Ao mesmo tempo, a sociedade da informação tornou-se uma “bandeira” política, atravessada por dimensões ideológicas e utópicas, mobilizadora de esforços públicos e privados para a resolução de problemas sociais e econômicos, constituindo as tecnologias de informação um instrumento da mudança social dirigida. 3 O BRASIL E A SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO O Brasil está atento às tendências rumo à Sociedade da informação, como desdobramento natural de uma visão estratégica, de futuro, da área de Informática, que remonta à década de 70. O programa Sociedade da Informação resulta de trabalho iniciado em 1996 pelo Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia - o CCT. Sua finalidade é lançar os alicerces �de um projeto estratégico, de amplitude nacional, para integrar coordenar o desenvolvimento e a utilização de serviços avançados de computação, comunicação e informação e de suas aplicações na sociedade, de forma a alavancar a pesquisa e a educação, bem como assegurar que a economia brasileira tenha condições de competir no mercado mundial. O programa brasileiro foi lançado oficialmente pela Presidência da República em dezembro de 1999, sob a coordenação do Ministério de Ciência e Tecnologia. A primeira fase do Programa compreende três etapas distintas: a elaboração de um Livro Verde da Sociedade da Informação no Brasil; a condução de um processo de consulta pública referente às propostas nele contida; e a preparação de um documento de proposta final e oficial, o Livro Branco lançado em 2002 que é o resultado da Conferência de Ciência, Tecnologia e Inovação que propõe o marco institucional para o desenvolvimento da ciência e tecnologia nos próximos dez anos. O Livro Verde que foi concluído em agosto de 2000, teve seu processo de elaboração por um grupo de Implantação do Programa formado por membros do governo, iniciativa privada, comunidade acadêmica e terceiro setor. Tendo envolvido ainda a participação de um grupo de indivíduos, pertencentes a várias vertentes, organizações e instituições representativas, distribuídos e organizados em onze grupos de trabalho assim representados: 1) Divulgação à sociedade 2) Integração e Regionalização 3) Cooperação Internacional 4) Ações empresariais 5) Pesquisa e Desenvolvimento 6) Processamento de Alto Desempenho 7) Educação 8) Conteúdos e Identidade Cultural 9) Administração Pública 10) Infra-estrutura de redes e backbones - No contexto de redes de computadores, (traduzindo para português - espinha dorsal) Espinha dorsal - Um conjunto interconectado de circuitos constituindo o caminho central de uma rede nacional de dados. As duas espinhas dorsais principais do Brasil são operadas pela Embratel e pela RNP. �11) Trabalho e Planejamento - A efetivação do trabalho dos grupos foi baseada em uma matriz formada por temas dos grupos e linhas de ação. A organização proposta para o Livro Verde iria revolucionar a visão até então predominante, que salienta os aspectos simplesmente tecnológicos e de infra- estrutura. As linhas de ações propostas pelo programa tem um seguimento de acordo com as prioridades. Deste modo foram enfocados os objetivos econômicos, sociais, políticos e culturais considerados estratégicos do ponto de vista das aplicações das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC). Assim sendo o objetivo proposta para o Programa Sociedade da Informação no Brasil foi declarado da seguinte maneira: integrar, coordenar e fomentar ações para utilização de tecnologias de informação e comunicação de forma a contribuir para que a economia do país tenha condições de competir no mercado global e simultaneamente contribuir para a inclusão social de todos os brasileiros no novo modelo de sociedade (TAKAHASHI, 2000). Conforme descrito no Livro Verde a execução do Programa irá se desdobrar em sete grandes linhas de ação: 1) Mercado, trabalho e oportunidades - promoção da competitividade das empresas nacionais e da expansão das pequenas e médias empresas, apoio à implantação de comércio eletrônico e oferta de novas formas de trabalho, por meio do uso intensivo de tecnologias de informação e comunicação; 2) Universalização de serviços e formação para a cidadania - promoção da universalização do acesso à Internet, buscando soluções alternativas com base em novos dispositivos e novos meios de comunicação; promoção de modelos de acesso coletivo ou compartilhado à Internet; e fomento a projetos que promovam a cidadania e a coesão social; 3) Educação na sociedade da informação - apoio aos esquemas de aprendizado, de educação continuada e a distância baseados na Internet e em redes, através de fomento a escolas, capacitação dos professores, autoaprendizado e certificação em tecnologias de informação e comunicação em larga escala; implantação de reformas curriculares visando ao uso de tecnologias de informação e comunicação em atividades pedagógicas e educacionais, em todos os níveis da educação formal.; 4) Conteúdos e identidade cultural - promoção da geração de conteúdos e aplicações que enfatizem a identidade cultural brasileira e as matérias de �relevância local e regional; fomento a esquemas de digitalização para a preservação artística, cultural, histórica, e de informações em ciência e tecnologia, bem como a projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) para geração de tecnologias com aplicação em projetos de relevância cultural; 5) Governo ao alcance de todos - promoção da informatização da administração pública e do uso de padrões nos seus sistemas aplicativos; concepção, prototipagem e fomento às aplicações em serviços de governo, especialmente os que envolvem ampla disseminação de informações; fomento à capacitação em gestão de tecnologias de informação e comunicação na administração pública; identificação de tecnologias 6) P&D, tecnologias-chave e aplicações - estratégicas para o desenvolvimento industrial e econômico e promoção de projetos de P&D aplicados a essas tecnologias nas universidades e no setor produtivo; concepção e indução de mecanismos de difusão tecnológica; fomento a aplicações piloto que demonstrem o uso de tecnologias-chave; promoção de formação maciça de profissionais, entre eles os pesquisadores, em todos os aspectos das tecnologias de informação e comunicação.; 7) Infra-estrutura avançada e novos serviços - implantação de infra-estrutura básica nacional de informações, integrando as diversas estruturas especializadas de redes – governo, setor privado e P&D; adoção de políticas e mecanismos de segurança e privacidade; fomento à implantação de redes, de processamento de alto desempenho e à experimentação de novos protocolos e serviços genéricos; transferência acelerada de tecnologia de redes do setor de P&D para as outras redes e fomento à integração operacional das mesmas. O Estado precisa encarar a informação como um recurso de gerenciamento e desenvolvimento para o país. Com a mesma intensidade que se concebem políticas dirigidas para os setores de habitação, saúde, educação, segurança pública e geração de emprego e renda, cabe aos governos em sua representatividade federal,estadual e municipal desenvolver políticas de informação. Política de informação significa uma decisão governamental, direcionando as atividades do setor. Explícita ou implícita-dífusa na massa das políticas públicas, ela é o resultado de uma correlação de forças dentro do Estado. As políticas de informação no Brasil têm sido propostas, até o momento, sem a necessária articulação com os contextos e políticas cultural, educacional e �comunicacional, que afetam sobremaneira as relações sócio-econômicas. A informação, como transmissora e geradora de novos conhecimentos, ainda não tem sido considerada prioritária nos planos e programas de desenvolvimento científico e tecnológico. Forma-se, daí, um hiato entre a produção do conhecimento e sua disseminação, condição básica para a continuidade do processo. Mesmo que um discurso liberal tente mostrar o Estado como o lugar aberto à participação de todos, ele não é um árbitro neutro, pois desenvolve seus planos, programas e políticas para aquelas áreas que considera prioritárias. No caso da política tecnológica, a importância maior é dada à indústria, ficando relegadas a planos secundários as tecnologias alternativas, estas, fundamentais para pequenos produtores rurais e urbanos. No que se refere a política científica, vemos a centralização de recursos para a produção do conhecimento e circulação da informação num número reduzido de Universidades e Institutos, os "centros de excelência" situados no país. Por fim , mas não menos importante, há que se considerar que nos países de capitalismo dependente como o Brasil, o ciclo de transferência da informação tecnológica é quebrado. O que geralmente ocorre é a importação de pacotes isto é verdadeiros manuais de serviços. Não existe o desenvolvimento de pesquisas para aplicação efetiva, principalmente naquelas áreas cujo domínio tecnológico acarretaria uma relativa autonomia do capital internacional. 4 PANORAMA DAS POLÍTICAS DE INFORMAÇÃO NO BRASIL: uma breve abordagem Política de informação deve ser um instrumento que integre a sociedade aos avanços científicos e tecnológicos, de forma participativa. Assim praticada, ela contribui para a melhoria do nível educacional, cultural e político, elementos básicos para o exercício pleno da cidadania (SILVA, 1991). Nesse sentido e de acordo com o art. 5º, inciso XIV da Carta Magna, a Constituição Brasileira (1988), “é assegurado a todos o acesso a informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional”. (BRASIL, 2004, p. 26). Entende-se por cidadão, o “indivíduo no gozo dos direitos civis e políticos de um estado ou no desempenho de seus deveres para com este”. (FERREIRA, 2004, p. 465). �A cidadania exercida objetiva o “processo de conscientização do indivíduo, por meio da educação e acesso à informação e ao conhecimento” (Rocha, 2000), incorporando três elementos como o civil, o político e o social (TARGINO, 1991, p. 152), caracterizados da seguinte forma: 1) elemento civil: congrega os direitos essenciais à liberdade individual: liberdade de ação, de consciência, de crença, de comunicação, de expressão, artística, intelectual etc.; 2) elemento político: direito de participar do poder político; 3) elemento social: direito mínimo ao bem-estar e de segurança, etc. Araújo (1999) expõe assim que “a construção da cidadania, ou de práticas de cidadania, passa, necessariamente, pela questão do acesso e uso de informação. Tanto a conquista de direitos políticos, civis e sociais, quanto a implementação dos deveres do cidadão dependem do livre acesso à informação sobre tais direitos e deveres. Ou seja, dependem da ampla disseminação e circulação da informação e, ainda, de um processo comunicativo de discussão crítica sobre as diferentes questões relativas à construção de uma sociedade mais justa e, portanto, com maiores oportunidades para todos os cidadãos”. (ARAÚJO, 1999).. “A informação, é [...] direito de todos, É um bem comum, que pode e deve atuar como fator de integração, democratização, igualdade, cidadania, libertação e dignidade pessoal. Não há exercício da cidadania sem informação (TARGINO, 1991, p. 155). A relação informação-cidadania é de suma importância na criação de produtos e serviços que visam facilitar a vida do cidadão no cotidiano social. Dentro desse contexto, torna-se necessário o desenvolvimento das políticas de informação, originárias a partir da década de 1950 com a atuação dos países desenvolvidos, tendo a UNESCO também colaborado significativamente nesse segmento com a implantação de Centros Nacionais de Informação preocupados com a definição de políticas de informação e, consequentemente, com o estabelecimento de Sistemas de Informação de acordo com o perfil sócio-político e cultural de cada país (PELUFÊ; SILVA, 2004). No Brasil, tem-se a criação em 1951 do CNPq – Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico com o desenvolvimento da pesquisa científica e em 1954 IBBD - Instituto Brasileiro de Bibliografia e Documentação, hoje IBICT – Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia, à frente das atividades de informação. �Assim a elaboração das políticas de informação, de responsabilidade dos Governos, objetiva o acesso universal à informação por meio de fontes de informação que contribuam para o desenvolvimento do indivíduo-cidadão. Segundo Barreto (2004), o destino final de política nacional de informação é controlar a geração, e a organização das atividade de informação, visando uma distribuição socialmente justa desta informação, com a intenção de gerar conhecimento no indivíduo e induzir seu desenvolvimento pessoal e do seus espaços de convivência. Essas ações políticas devem, necessariamente, estarem articuladas com os eixos culturais, educacionais e de comunicação, segmentos esses que afetam as relações econômicas e sociais. Em nível mundial, na década de 1990, alguns projetos-pilotos foram executados, proporcionando resultados satisfatórios, ao desenvolvimento da Sociedade Global da Informação (TAKAHASHI, 2000, p. 109): • Acesso Multimídia à Herança Cultural Mundial; • Gerência de Meio Ambiente e Recursos Ambientais; • Aplicações Globais em Saúde; • Governo On-line; • Mercado Global para pequenas e Médias Empresas. No Brasil, presencia-se a adoção de políticas de informação por meio de programas, produtos e serviços com vistas à “manutenção/recuperação” da qualidade de vida do cidadão brasileiro. A implantação dos Centros de Informação Utilitária, em nível nacional, representa uma atitude simples, porém de grande importância para a formação da identidade-cidadã. A informação utilitária propiciam não é encontrada em documentos convencionais respostas ao indivíduo-cidadão em relação às suas necessidades informacionais cotidiana sobre: • informações sobre impostos: IPTU, IPVA, INSS e etc.; • informações bancárias sobre abertura de contas, informações primárias sobre FGTS, PIS, Seguro desemprego, dentre outras; • informações sobre o alistamento militar; �• informações sobre documentos como CPF, RG, Titulo de Eleitor, Carteira de Trabalho, Carteira de Motorista etc.; • indicações de emprego – ofertas de empregos, concursos etc.; • informações sobre educação: escolas públicas e particulares, Universidades, vestibulares, cursos gratuitos, entre outras. Essas informações selecionadas e organizadas são disponibilizadas em formato eletrônico, nomeados, muitas vezes, como “Arquivos de Pronta-Informação”. Dentro desse cenário, verifica-se que o surgimento das novas tecnologias foi um fator determinante para o desenvolvimento das políticas de informação, atuando como um suporte essencial na democratização e universalização de serviços e de acesso à informação. A viabilização da aquisição de computadores por meio do projeto “Computador Popular”, bem como os programas de inclusão digital tornam-se fundamentais para a integração dos indivíduos menos favorecidos na vida social, possibilitando o acesso às informações que contribuirão para o seu desenvolvimento pessoal e profissional. 4.1 A inclusão Digital do Indivíduo-Cidadão na Sociedade Brasileira A construção das políticas de informação, é atualmente, um dos maiores desafios e compromissos que os Governos e governantes possuem em relação ao desenvolvimento econômico, político, social, educacional e cultural de seu país, estado ou município. “O processo de globalização tende a gerar desigualdades entre as pessoas dentro dos países e também desigualdades entre os países” (MATTOS, 2006, p. 10). A promoção da igualdade social está vinculada, entre outras mediadas, ao desenvolvimento de Programas de Inclusão Digital, possibilitando aos indivíduos menos favorecidos oportunidades de empregos, geração e/ou melhoria da renda, qualificação profissional, melhoria no ensino e na educação, por meio do uso e do acesso de instrumentos/informações, viabilizando à esses indivíduos a participação ativa no processo de desenvolvimento econômico e social (BRASIL, 2006). Dentro desse contexto, iniciativas estão sendo desenvolvidas e implantadas nacionalmente, através do Programa de Inclusão Digital do Ministério da Ciência e Tecnologia e regionalmente, muitas vezes com a colaboração da iniciativa privada e por meio da atuação das Ongs – Organizações não Governamentais. �No estado de São Paulo, presenciou-se a partir do ano 2000, a implantação do Programa de Inclusão Digital “O Acessa São Paulo” (SÃO PAULO, 2006). O Acessa São Paulo foi desenvolvido com o objetivo de oferecer à população paulista o acesso às novas tecnologias de informação e comunicação, focando principalmente uso da Rede Mundial de Computadores – a Internet – com vistas ao desenvolvimento social, cultural, intelectual e econômico de uma classe social menos favorecida. Para o alcance dos seus propósitos, o Programa cria e mantém Infocentros, espaços públicos com computadores para acesso gratuito e livre à Internet. Essas medidas propiciam condições de melhoria na vida da sociedade, objetivando o crescimento pessoal e valorizando a auto-estima dos indivíduos no sentido da formação de cidadãos críticos, conscientes e integrados com o desenvolvimento econômico e social do país. 5 IDENTIFICAÇÃO DE MECANISMOS NA GERAÇÃO DE INFORMAÇÃO PARA TODOS A informação está intimamente ligada ao desenvolvimento econômico e social, possibilitando condições para o desenvolvimento bem-estar pessoal e profissional do cidadão. As bibliotecas tem um papel fundamental nesse contexto, caracterizado pelas bibliotecas públicas, escolares, universitárias, entre outras. Para tanto, é necessário que o país reconheça efetivamente a importância das bibliotecas como agentes sociais contribuintes na formação do usuário-cidadão. A vocação natural e a competência das bibliotecas públicas e escolares deve ser reativada, proporcionando condições para e exercer plenamente a sua missão, fornecendo-lhes infra-estrutura material, recursos humanos em quantidade suficiente e capacitados para desempenhar o papel transformador no processo de ensino fundamental, médio e na educação continuada. (BARBOSA, 2004). As bibliotecas universitárias se destacam por possuir seus acervos de bibliográficos e de multimídia de excelência, tanto na forma impressa quanto no formato eletrônico e digital, possibilitando o acesso à informação, matéria-prima para a geração do conhecimento científico. As bibliotecas brasileiras, necessitam do apoio constante dos órgãos governamentais, instituições privadas e outros setores para continuar a sua atuação como �agências sociais e de informação, na coleta, seleção, organização, geração e disseminação de informação para todos. Para tanto, cabe ao profissional bibliotecário atuar como: • mediador entre o usuário e o conhecimento (informação registrada), atuando em diversas áreas do conhecimento e em diversas unidades de informação, da pesquisa científica à extensão cultural, no apoio ao ensino e aprendizagem, da pré-escola à pós-graduação; • disseminador da informação registrada que atua no mercado de trabalho difundindo o hábito da leitura e incentivando o uso da informação em seus múltiplos suportes; • especialista na organização e na recuperação da informação; • promotor da democratização da informação, participando do processo educacional do indivíduo como cidadão; • assessor no desempenho de ações culturais, o desenvolvimento social e os avanços científicos e tecnológicos, tendo em vista a aquisição de seus conhecimentos teóricos e sua prática profissional. 6 CONSIDERAÇÕES FINAIS Para o Brasil a coexistência das classes sociais, a desigualdade no acesso aos bens e aos serviços produzidos pelo conjunto da sociedade, que se enraizaram no contexto social através de séculos de escravidão e de discriminação do trabalho manual. Enquanto o conhecimento, era poder da classe dominante, e considerado desnecessário durante muito tempo para as camadas inferiores da população os considerados excluídos-marginalizados. A Informação e conhecimento são socialmente moldados e constituem elementos importantes como os termos inclusão-exclusão social. O desenvolvimento de novos meios técnicos de tratamento e comunicação da informação viabiliza conexões em tempo real e em escala virtual, estabelecendo redes de integração, mas também de exclusão. Ao mesmo tempo em que novos meios técnicos, a partir das modernas tecnologias de informação e comunicação, permitem um maior e mais ágil intercâmbio de informações, também se impõem novas barreiras políticas, econômicas e institucionais à integração de segmentos sociais e regiões marginalizados, no novo padrão. Cabe ao poder público instituir políticas econômicas e sociais regionalizando a informação. �As bibliotecas tem um papel fundamental nesse contexto, onde encontram-se inseridas em um cenário de mudanças, voltadas não só para os aspectos educacionais e culturais, mas ressaltando a sua função social como instituições contribuintes do desenvolvimento de um usuário-cidadão mais crítico, reflexivo e conhecedor dos seus direitos e deveres. As bibliotecas, algumas com seus acervos disponíveis em meio digital possibilitam o acesso universal ao conhecimento produzido, e possibilitando a (re)criação desse conhecimento para o bem-estar da comunidade. Além disso, vale esclarecer, que as bibliotecas estão, todavia, inseridas nas políticas públicas de disseminação da informação e que toda iniciativa apresentadas por elas são de grande importância para a potencialização dessas ações, no sentido de proporcionar a adoção de políticas continuadas e de recursos financeiros destinados para esse fim. THE PROFILE OF THE INFORMATION SOCIETY IN BRAZIL: IDENTIFICATION OF MECHANISMS IN THE GENERATION OF INFORMATION FOR ALL ABSTRACT The knowledge is today one of the main factors of overcoming of inaqualities, of aggregation of value, creation of qualified job and propagation of well-being. He is directly on to the information that has central paper in the social relations and the economic development. Certainly we would like that Brazil was a society with a profile centered in the information/ knowledge. The daily Brazilian inside demonstrates to fragility in relation to the social rights and the participation of the individual in the society of a conception citizen. This condition was aggravated in elapsing of the last decades, where the irreversible process of globalization with economic borders to the costs of the increase of the inaquality and the social exclusion, came to not only fortify and to extend the limits of the disparity annulling the power of the National States and universalization the capitalist pratics, but also the cultural identity of many countries. This process results in the loss of the participation ideological politics and of the common citizen, generating an indifferent environment where the intense flow of information finishes for confusing the citizen instead of elucidating it. This process of disinformation must be fought, and for in such a way we would have to define which are the formulated public policies in favor of the Brazilian citizen so that it can make use of the benefits of the technology of the information. Palavras-chave: Information Public Policies. Information Society. Information Access. REFERÊNCIAS BARBOSA, M. L. A. A biblioteca e os bibliotecários como atores de políticas de informação voltadas para o desenvolvimento. In: CINFORM – ENCONTRO NACIONAL DE CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO, 5., 2004, Salvador. Anais... Salvador: UFBA, 2004. Disponível em: <http://www.cinform.ufba.br/v_anais/frame.html<. Aceso em: 13 jul. 2006. �BARRETO, A. de A. Políticas nacionais de informação. In: CINFORM – ENCONTRO NACIONAL DE CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO, 5., 2004, Salvador. Anais... Salvador: UFBA, 2004. Disponível em: <http://www.cinform.ufba.br/v_anais/frame.html<. Aceso em: 13 jul. 2006. BRASIL. CONSTITUIÇÃO, 1988. Constituição federal; código penal; código de processo penal: atualizados até 05.01.2004. 6. ed. rev. atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. 1183 p. BRASIL. Ministério da Ciência e Tecnologia. Ciência e Tecnologia. Disponível em: <http://www.mct.gov.br>. Acesso em: 14 jul. 2006. CASTELLS, M. A sociedade em rede. São Paulo: Paz e Terra, 1999. CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração. 4. ed. São Paulo : Makron; 1993. FERREIRA, A. B. de H. Novo dicionário Aurélio da língua portuguesa. 3. ed. rer. e atual. Curitiba: Positivo, 2004. 2120 p. FERREIRA, R. da S. Gerenciamento da informação no contexto empresarial: uma abordagem sob o prisma da ecologia da informação. 2000. 75 f. Monografia (Trabalho de Conclusão de Curso) – Curso de Biblioteconomia da Universidade Federal do Pará, Belém, 2000. MASUDA, Y. A sociedade da informação como sociedade pós-industrial. Rio de Janeiro: Editora Rio, 1982. MATTOS, F. A. M. Inclusão digital e desenvolvimento econômico na construção da sociedade da informação no Brasil. DataGramaZero: Revista de Ciência da Informação, Rio de Janeiro, v. 7, n. 3, p. 1-53, jun. 2006. Disponível em: <http://www.dgz.org.br/jun06/Art_03.htm>. Acesso em: 11 jul. 2006. PELUFÊ, M. S.; SILVA, M. C. da. Cultura e cidadania frente às políticas públicas de informação no Brasil. . In: CINFORM – ENCONTRO NACIONAL DE CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO, 5., 2004, Salvador. Anais... Salvador: UFBA, 2004. Disponível em: <http://www.cinform.ufba.br/v_anais/frame.html<. Aceso em: 13 jul. 2006. ROCHA, M. P. C.. A questão cidadania na sociedade da informação. Ciência da Informação,Brasília, v. 29, n. 1, p. 40-45, jan./abr. 2000. SÃO PAULO. Governo do Estado de São Paulo. Acessa São Paulo. Disponível em: <http://www.saopaulo.sp.gov.br/acoes/acessasp.htm>. Acesso em: 14 jul. 2006. SILVA, T. E. da. Política de informação na pós-modernidade: reflexões sobre o caso do Brasil. Revista Informação & Sociedade: Estudos, João Pessoa, v. 1, n. 1, 1991. Disponível em: <http://www.informacaoesociedade.ufpb.br/119101.pdf>. Acesso em 26 fev. 2004 �TAKAHASHI, T. (Org.). Sociedade da Informação no Brasil: livro verde. Brasília: Ministério da Ciência e Tecnologia, 2000. Disponível em: http://www.socinfo.org.br/livro_verde/index.htm . TARGINO, M. das G. Biblioteconomia, informação e cidadania. Revista da Escola de Biblioteconomia da UFMG, Belo Horizonte, v. 20, n. 2, p. 149-160, jul./dez. 1991. TOURAINE, A. A volta do capitalismo. São Paulo : EDUSC, 1999. WETHERBE, J. C. Análise de sistemas para sistemas de informação por computadores. São Paulo: Campus, 1987. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 14 - Ano: 2006 (UFBA - Salvador/BA) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: Acesso livre à informação científica e bibliotecas universitárias. Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFBA Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2006 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Salvador (Bahia) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource O perfil da sociedade da informação no Brasil: identificação de mecanismos na geração de informação para todos. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ramos, Lúcia Maria S. V. Costa; Boccato, Vera Regina Casari Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Salvador (Bahia) Publisher An entity responsible for making the resource available UFBA Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2006 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource O conhecimento é hoje um dos principais fatores de superação de desigualdades, de agregação de valor, criação de emprego qualificado e de propagação do bem-estar. . Está diretamente ligado à informação que tem papel central nas relações sociais e no desenvolvimento econômico. Certamente gostaríamos que o Brasil fosse uma sociedade com um perfil centrado na informação/conhecimento. O cotidiano brasileiro demonstra fragilidade em relação aos direitos sociais e à participação do indivíduo na sociedade dentro de uma concepção cidadã. Essa condição agravou-se no decorrer das últimas décadas, onde o processo irreversível de globalização com fronteiras econômicas às custas do aumento da desigualdade e da exclusão social, veio fortalecer e ampliar os limites da disparidade anulando o poder dos Estados Nacionais e universalizando não somente as práticas capitalistas, mas também a identidade cultural de muitos países. Este processo resulta na perda da participação política e ideológica do cidadão comum, gerando um ambiente apático onde o intenso fluxo de informação acaba por confundir o cidadão ao invés de elucidá-lo. Esse processo de desinformação deve ser combatido, e para tanto teríamos de definir quais são as políticas públicas formuladas a favor do cidadão brasileiro para que ele possa fazer uso dos benefícios da tecnologia da informação. Language A language of the resource pt