http://repositorio.febab.org.br/files/original/45/4698/SNBU1996_034.pdf 7307438792ac2eb2eeb170b9204fbae3 PDF Text Text 5.21 AS BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS E SEUS PARADIGMAS: A MISSÃO, O ENSINO, A PESQUISA, OS CUSTOS, O PESSOAL Vivian Heemann* ** Marília Damiani Costa *** Márcio Matias RESUMO Comentários sobre o impacto da tecnologia digital nas bibliotecas universitárias brasileiras, com vistas a identificar e apontar os problemas enfrentados pelas mesmas, envolvendo pessoal, definição de estratégias e políticas. Discute os prérequisitos para que os serviços de informação oferecidos sejam efetivamente entendidos e apoiados pela administração e pela comunidade universitária em geral. 1 INTRODUÇÃO As bibliotecas existem em muitas formas e tipos. Até hoje podem ser identificadas definições precisas em relação a tipologias, ou seja: uma biblioteca pública se caracterizava por uma delimitação conceitual e fisica de público, acervo, serviços, edifício, localização etc. As bibliotecas universitárias serviam às instituições acadêmicas, similarmente delimitadas, conceitual e fisicamente, no que se refere a usuários, acervos e serviços. A intersecção entre a diversidade de acervo e serviços dava-se unicamente através de alguns modos frágeis de trocas, como comutação, empréstimo inter- * Professora substituta do Departamento de Biblioteconomia e Documentação da Universidade Federal de Santa Catarina - USFC ** Professora Assistente do Departamento de Biboioteconomia e Documentação da Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC *** Consultor do LabIUtil - Laboratório de Utilizabilidade UFSC/FIESC/SENAI/CTAI �5.21 bibliotecas, com uma abrangência limitada a tipos de usuários e de bibliotecas. A obtenção de informações sobre acervo e serviços, contudo, era dificultada pois ocorria de maneira intrincada e parcial. Hoje, temos que pensar as bibliotecas como depositárias de coleções que residem em bases de dados de conhecimentos, de textos, em gopher, em World Wide Web ... As bibliotecas tradicionais convivem com um compartilhamento crescente de recursos e serviços eletrônicos, na forma de CD-ROM, catálogos on line de acesso público, ou em bases de dados on line. Os custos de armazenagem digital decrescem em relação aos custos dos espaços lineares de estante, e os serviços eletrônicos tornam-se mais úteis, disponíveis e utilizáveis. Os fatores ou forças que nos impelem e encorajam a suprir informação acessível eletronicamente podem ser assim identificados: a) a fome por aprendizado; b) o orgulho da autoria; c) o desejo de colaborar e compartilhar, pelo menos entre colegas; d) a pressão da organização (comunidade científica); e) a presença inequívoca e crescente de publicações eletrônicas; f) a excitação da exploração autônoma de um mar de informações; g) o empurrão das ferramentas da tecnologia. Muitas discussões e atividades recentes enfatizaram a troca dos paradigmas com a transição das bibliotecas tradicionais para as bibliotecas eletrônicas ou digitais. �5.21 A aplicação das bibliotecas eletrônicas na educação/ensino foi impulsionada inicialmente pelo uso do CD-ROM, com a disponibilização de bases de dados referenciais e de bases com o texto completo de artigos de periódicos. A introdução da World Wide Web exigiu transformações na performance, organização, funcionalidade e usabilidade dos sistemas de informação. O termo "biblioteca digital" evoca distintas conotações. De um lado, sugere simplesmente a computadorização de bibliotecas tradicionais. Por outro, deveria significar um novo desafio no modo de se tratar e acessar os recursos informacionais, abordagens inovadoras e compatíveis nos processos técnicos como a seleção/aquisição (compartilhamento), catalogação, classificação, indexação, armazenamento e preservação. Novos modos de integração com padrões, mais confiabilidade nos sistemas e redes eletrônicas, e mudanças dramáticas na organização intelectual e nas práticas econômicas são também fatores a serem considerados. Inegavelmente, a universidade brasileira, apesar de todas dificuldades e da política de esvaziamento sofrida especialmente pela universidade pública, tem sido a incubadora e disseminadora das novas tecnologias de comunicação e de informação. Esta análise visa identificar e apontar os problemas enfrentados pelas bibliotecas universitárias atuais, com seu pessoal, na absorção da tecnologia digital, e na definição de estratégias e políticas que lhes confiram identidade, para que os serviços de informação oferecidos sejam efetivamente entendidos e apoiados pelas administrações e pela comunidade universitária em geral. �5.21 2 BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS NO CONTEXTO BRASILEIRO As bibliotecas universitárias atuais tem vivido constantes mudanças de paradigmas, em intervalos de tempo tão exíguos que a identificação de um é seguida do surgimento de um novo. Os problemas para as bibliotecas em absorver e assumir estes novos modelos são tão severos quanto o são para as instituições sociais em geral. O grande paradigma identificado como a evolução das bibliotecas tradicionais para bibliotecas digitais ainda parece suspeito e incerto, gerando ainda conflitos e resistências por parte dos profissionais da informação. Nas bibliotecas universitárias brasileiras as responsabilidades ainda recaem preferencialmente no plano tático, de curto termo, em detrimento do plano estratégico, de longo termo, no enfrentamento destes constantes desafios impostos pela tecnologia. O papel das bibliotecas universitárias é antes de tudo prover acesso aos documentos (incluindo a mídia não-impressa). A missão das bibliotecas universitárias é dar suporte à missão da instituição à qual está vinculadas ou seja: universidade. A universidade é composta por indivíduos que, através do advento das comunicações remotas, extrapolam os limites de suas fronteiras físicas e, transformam-se em usuários virtuais, com necessidades de informação complexas. A universidade brasileira tem como objetivo o desenvolvimento integrado das atividades de ensino, pesquisa e extensão. Conseqüentemente, ela está diretamente relacionada ao provimento de serviços e transferência de tecnologia. �5.21 Para as bibliotecas universitárias, estas funções determinam e dimensionam suas responsabilidades táticas e estratégicas. Por outro lado, as universidades, principalmente as públicas, vivem momentos difíceis, sentidos em todos os níveis: discente, docente, funcionários e comunidade. Nos últimos anos as verbas para as universidades foram drasticamente reduzidas, implicando na interrupção, cancelamento e reestruturação de proridades nos seus diversos setores. Diante desta situação, as universidades estão perplexas e perguntando-se: como melhorar e priorizar o ensino básico, que tem sido a tônica do discurso do Governo Federal, sem sistemas de informação adequados e uma universidade forte, ou até mesmo sem universidade? A formação de professores e as pesquisas acontecem, principalmente, nos centros e laboratórios das universidades. As experiências de disponibilização de acervo e serviços on line iniciaram com bases de dados de universidades, em redes locais, e posteriormente via Internet. Além de enfrentar problemas na obtenção de recursos, a Universidade não tem distribuido coerentemente os reduzidos recursos disponíveis. A estrutura acadêmica atual, com as instâncias de poder espalhadas pelas pró-reitorias, centros, faculdades e departamentos de ensino, é um dos aspectos que influem na distribuiçäo das verbas disponíveis entre estas unidades. Entretanto, interesses e influências políticas tem sido priorizados em detrimento das necessidades reais das insituições. O planejamento baseado em aspectos técnicos com a priorização dos serviços que atendam a toda Universidade e gerem um efeito �5.21 multiplicador de resultados - por exemplo, investimento nas Bibliotecas Universitárias - tem sido deixado de lado e gerado enormes distorções. Os serviços que dão suporte às atividades de ensino, pesquisa e extensão deveriam ser prioridade da política global da universidade, e não dividir seu orçamento com as necessidades setoriais dos grupos politicamente mais fortes. Apesar de a Rede Nacional de Pesquisa RNP estar baseada essencialmente nas universidades e centros de pesquisa, constata-se que vários setores da universidade, entre eles as bibliotecas, estão à margem do processo de integração e de implementação do trabalho cooperativo através destas tecnologias. Criou-se uma demanda sem o devido planejamento e sem estratégias para suportá-la, trazendo problemas de toda ordem para as precárias situações já vivenciadas pelas bibliotecas e centros. O grau de dependência das bibliotecas em relação às administrações das universidades, que são voláteis e afetadas drasticamente pelas conjunturas políticas e econômicas vigentes, pode determinar excelência ou decadência. As instituições às quais as bibliotecas estão vinculadas, na maior parte das vezes, não possuem um plano global de desenvolvimento e pecam pela falta de continuidade de seus projetos. Desta forma, surgem o habitual casuísmo, improvisação e a filosofia de apagar o fogo somente após iniciado. Ou seja, a maioria das instituições está continuamente enfrentando situações provisórias de adaptação. As iniciativas de facilitar os processos de aprendizagem, latu sensu, são poucas e, na maioria dos casos, dependentes de apoios extra-universitários, tais �5.21 como instituições de fomento. Estes recursos em geral ficam restritos a alguns grupos de influência, o que acentua as diferenças e distorções. As iniciativas de ensino a distância surgem e, infelizmente ainda não se resolveram os problemas de ensino locais, com toda a sorte de precariedades, desde espaço físico, serviços, acervos etc. Ausência de políticas efetivas de aplicação de recursos pelas bibliotecas que privilegiem tópicos como a rotatividade dos documentos, índices de citação na produção intelectual local, e nas bibliografias básicas das disciplinas de graduação, pós-graduação e linhas de pesquisa, é evidenciada no desenvolvimento das coleções tradicionais e nos processos de tomada de decisão. O modelo usual da maioria de nossas bibliotecas é o de não possuir estratégias próprias, e agir em função das demandas, muitas vezes desorganizadas, provenientes dos diversos grupos existentes dentro da universidade. Esta falta de identidade faz diferença no reconhecimento da biblioteca como órgão no mesmo nível de importância e status que os demais órgãos da universidade. As responsabilidades em relação à excelência acadêmica não são divididas pelas bibliotecas e centros, gerando uma dissociação entre as expectativas e os serviços disponíveis. Os centros e departamentos, em relação às bibliotecas, atuam mais como censores e críticos das falhas, questionando competência, do que se integram a elas, no planejamento conjunto de estratégias e táticas. Recursos e cursos não tem uma avaliação conjunta, quando o assunto é informação. Nem mesmo existe igualdade de condições nas negociações, pois a �5.21 representação das bibliotecas nos órgãos colegiados ainda é, de modo geral, bastante frágil, e encarada mais como uma concessão. As bibliotecas universitárias devem estar atentas às mudanças no ensino e prontas a estabelecer tratamento hospitaleiro às mudanças que o pessoal acadêmico possa buscar, sendo necessário para isto uma maior participacão na vida política da universidade e nos processos de tomada de decisão. Os bibliotecários das bibliotecas universitárias também têm uma parte fundamental neste processo, que é a de gerenciar juntamente com os outros setores acadêmicos um interesse comum de compartilhamento de responsabilidades e soluções, imperativos para reduzir as distorsões entre usuários e recursos. É fundamental revisar a abordagem da biblioteca como apoio ao ensino, através de uma articulação real, não segmentada ou indireta, com os cursos, através de seus representantes, e do levantamento das necessidades dos usuários, levando em conta suas especificidades acadêmicas, seus interesses, as fontes de pesquisa etc. O acesso à informação é outro ponto polêmico, que fragiliza o cenário já caótico da biblioteca como uma provedora de informações. O catálogo tradicional nunca foi o forte das bibliotecas, pela sua defasagem e ineficácia. Além disto, ele tem se mostrado inadequado para atender as expectativas dos usuários, que evitam o seu uso e/ou não sabem interpretar corretamente os códigos e existentes nas fichas e fichários. Estas deficiências tem sido crônicas, enquanto que novas tecnologias da informação disponibilizam mecanismos de consulta consideravelmente mais poderosos. Consultas a base de dados on line - �5.21 por exemplo: Lycos, Alta Vista etc - possuem recursos para assessorar buscas que em certos casos suprem as deficiências dos exaustivos e emperrados esquemas biblioteconômicos tradicionais de recuperação de informação. Os esquemas de processamento técnico tradicionais estão associados a um estágio tecnológico anterior, e tornam-se obsoletos quando não conseguem acompanhar as novas possibilidades e as necessidades determinadas pelas evoluções no entorno dos sistemas de informação. Aumenta-se drasticamente a capacidade de concentrar e reunir informações. Entretanto, existe ainda pouca preocupação com a adequação dos procedimentos de tratamento técnico à nova realidade. Recursos informacionais importantes estão deixando de ser oferecidos por sistemas de recuperação de informação automatizados, devido à falta de técnicas apropriadas e atualizadas de processamento. Novos modelos de acesso aos catálogos, que priorizem técnicas efetivas de busca, devem nortear os sistemas das bibliotecas universitárias aproximando-as de sua missão. As necessidades das comunidades de pesquisa das universidades são amplas e dinâmicas. O reconhecimento unânime, e quase sempre tácito, da inadequação das coleções não tem sido acompanhado da implementação de um plano estratégico para superar o problema. A avaliação das políticas de seleção e aquisição, que devem ser recicladas periodicamente para acompanhar as mudanças na ênfase das pesquisas e da literatura, não é prática comum nas bibliotecas. A avaliação das coleções segundo metodologias apropriadas (estudos bibliométricos), levando em conta as novas �5.21 tecnologias eletrônicas de armazenagem e recuperação de informações, a impossibilidade de armazenar toda documentação relacionada a determinado tema, além do desenvolvimento de habilidades para identificar e suprir documentos relevantes sob demanda, são pontos essenciais a serem discutidos com os usuários pesquisadores. A mudança dos paradigmas das bibliotecas universitárias, que inicialmente estavam centrados na coleção, depois nos processos técnicos, e atualmente no acesso, pouco interagiu com as atividades e linhas de pesquisa. Pesquisas envolvendo abordagens ergonômicas em relação às interfaces homem-computador, que visam adaptar os sistemas às necessidades, expectativas e habilidades dos usuários, são pouco - ou não são - utilizadas pelos pesquisadores e projetistas de sistemas de informação. 3 RELAÇÃO CUSTO X BENEFÍCIO As altas administrações tem dificuldades para entender os custos da manutenção do acervo, instalações e serviços das bibliotecas, bem como visualizar valor agregado nos produtos e serviços. Grande parte dos administradores ainda enxergam as bibliotecas como ralos consumidores de recursos para custear manutenção, assinaturas ou obtenção de material, equipamento, pessoal, treinamento de pessoal, treinamento de usuários, divulgação... Para agravar esta situação, a automação, especialmente em seu início, representa aumento de custos. �5.21 O serviço de obtenção eletrônica de documentos, por exemplo, ainda representa um desafio para a grande maioria das bibliotecas brasileiras. As dificuldades para a implantação deste serviço vão desde o seu planejamento inicial à criação da infra-estrutura necessária em termos de equipamentos, instalações, treinamento e manutenção de pessoal técnico, especializado, de suporte. 4 CONCLUSÃO A biblioteca digital constitui-se no espaço virtual, onde as pessoas estarão se comunicando, compartilhando, utilizando e produzindo novos conhecimentos e produtos. É o que podemos chamar de tecnologia na educação e educação na tecnologia. A metáfora da biblioteca tradicional é, ao mesmo tempo, poderosa e restritiva. É inegável o valor dos intermediários e a importância dos sistemas de conhecimento que tem envolvido durante séculos a manipulação e gerência de coleções tradicionais. Estes intermediários não deixarão de existir, eles apenas mudarão o seu perfil profissional para explorar as novas possibilidades em termos de serviços. O poder da biblioteca digital, já embrionária em algumas bibliotecas e realidade efetiva em poucas, reside justamente na flexibilidade em oferecer novos serviços. Como as atividades acadêmicas estão se voltando para ambientes hipermídia, estendendo-se a hiperbases e bases de conhecimento de múltiplos usos, torna-se necessária uma ajuda com sistemas inteligentes de apresentação �5.21 que permitam a personalização para as instituições e proporcionem acesso a coleções de objetos hipermídia, eficientemente. A análise de texto e técnicas de recuperação da informação são cruciais para a conversão, indexação, representação, busca e apresentação da informação desejada. As formas de interação homem-computador e conhecimentos de critérios ergonômicos para manipulação de informações são de fundamental importância para ajudar os usuários na busca, aprendizagem e organização, bem como na utilização de armazéns de informação das bibliotecas digitais. O interesse dos setores corporativos, tais como administração de reitorias, direções de centros e departamentos acadêmicos, são de fundamental importância na área da tecnologia da informação. A integração dos serviços de informação para melhor servir a estes órgãos é uma tarefa que implica primeiramente em mudanças sociais e gerenciais para, então, viabilizar uma reestruturação técnica. Os rápidos avanços na tecnologia da informação criam um potencial que desafia as habilidades do pessoal técnico das bibliotecas, exigindo reavaliação dos métodos tradicionais de operação e adoção de novos modelos mais integrativos. Esta, contudo, tem sido uma das questões mais problemáticas. As estratégias usuais adotadas pelas bibliotecas universitárias, determinadas pela complexidade institucional e pela falta de planejamento a longo prazo para implantação e manutenção de sistemas de informação, têm sido orientadas intuitivamente às tarefas imediatas dos bibliotecários e ao processamento técnico. �5.21 A capacitação do pessoal técnico, com a continuidade da formação através de cursos de especialização, mestrado e doutorado, é pouco valorizada na política de pessoal das universidades. Em primeiro lugar os funcionários técnico-admnistrativos das universidades brasileiras não têm o mesmo status, nem o tratamento funcional que os professores e pesquisadores com o mesmo grau de especialização. Os salários são bastante diferenciados, além das licenças para cursos de pós-graduação não serem estimuladas ou facilitadas. Apesar de todas as vantagens que a instituição poderia obter, mantendo pessoal especializado em sua equipe funcional, os títulos de especialista, mestre ou doutor não são significativos na carreira dos técnicos. Funcionários especializados obtém um percentual irrisório incorporado ao salário, já totalmente defasado, quando da obtenção do grau acadêmico. Somando-se a isso, não existem planos para o aproveitamento do pessoal pós-graduado em atividades de pesquisa, fazendo com que voltem às suas unidades para executar o mesmo tipo de trabalho. Os órgãos de fomento à pesquisa dificultam a solicitação de funcionários técnico-admnistrativos no que se refere ao auxílio para aperfeiçoamento profissional, participação em congressos etc. Na medida em que as bibliotecas universitárias são fundamentais na viabilização dos projetos de pesquisa das unidades, no suporte à documentação e informação, seria importante considerar a inclusão dos seus funcionários no programa de bolsas de apoio do CNPq. Sem a qualificação, o treinamento e a adequação do pessoal técnico das bibliotecas universitárias, as abordagens, em relação aos paradigmas introduzidos �5.21 pelas novas tecnologias, bem como às necessidades de restruturação e adequação de acervo e serviços, tornam-se estéreis. As soluções para estes problemas passam por uma visão ergonômica de que as tarefas a serem executadas por qualquer indivíduo, dentro das organizações, implica em prescrição, capacitação, conhecimento da tarefa, treinamento, além de equipamentos e condições ambientais adequadas. Apontar os problemas que os profissionais da informação enfrentam, encaminhando-os para fóruns de discussões sérias, pode definir novas perspectivas de atuação, de forma compatível com um mercado cada vez mais exigente e seletivo em termos de qualificação. Obviamente, este assunto não se esgota nesta análise. Seguem alguns questionamentos pertinentes para reflexão: Quais são as políticas das universidades em relação à qualificação técnica dos profissionais das bibliotecas e centros de informação, visando a absorção das novas tecnologias? Qual o perfil (qualificação e titulação) exigido para os gerentes e diretores de bibliotecas? Qual é o nível de integração das bibliotecas com a universidade como um todo? Qual é o relacionamento entre as bibliotecas e as administrações das universidades? Quais são as estratégias e táticas integradas visando cumprir a missão da universidade e da biblioteca? �5.21 Qual é o nível de conscientização dos profissionais bibliotecários em relação ao seu perfil e aos desafios vigentes? Quais as políticas desenvolvidas pelas administrações das instituições acadêmicas e de suas bibliotecas na avaliação dos serviços existentes e na planificação dos novos serviços de informação exigidos pelas tecnologias digitais? ABSTRACT This paper discusses the impact of digital technology on university libraries in Brazil, with a view to identifying problems faced by staff and defining strategies and policies. It examines the prerequisites for available information systems to be understood and supported by administrative staff and the university community in general. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1 BOUTHILIER, F. Educating librarians and information resource managers: differing management perspectives? CJILS/RCSIB, v. 8, n. 1, p. 34-43, 1993. 2 BRANIN, J.J. , D’ELIA, G. , LUND, D. Integrating information services in an academic setting : the organizational and technical challenge. Library hitech, n. 44, p. 75-83, 1993. 3 COCHRANE, T. Tatics or stategy? the future from the university information provider’s perspective. AARL, Sept. , 1992. 4 FOX, E.A. Digital libraries. Communications of the ACM, v. 38, n. 4, p. 22-28, 1995. 5 JONES, W. G. 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Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFPR & PUC-PR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource As bibliotecas universitárias e seus paradigmas: a missão, o ensino, a pesquisa, os custos, o pessoal. Creator An entity primarily responsible for making the resource Heemann, Vivian; Costa, Marilia damiani; Matias, Marcio Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Publisher An entity responsible for making the resource available PUCPR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Comentários sobre o impacto da tecnologia digital nas bibliotecas universitárias brasileiras, com vistas a identificar e apontar os problemas enfrentados pelas mesmas, envolvendo pessoal, definição de estratégias e políticas. Discute os pré-requisitos para que os serviços de informação oferecidos sejam efetivamente entendidos e apoiados pela administração e pela comunidade universitária em geral. Language A language of the resource pt