http://repositorio.febab.org.br/files/original/45/4665/SNBU1996_022.pdf c0ea6d9c4c3ae06d4c86764d97cd2f8c PDF Text Text 5.8 PARÂMETROS PARA DISTRIBUIÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS GERENCIADOS PELO SISTEMA DE BIBLIOTECAS DA UNIVERSIDADE - SBU NA COMPRA DE PERIÓDICOS � � * June Magda Rosa Scharnberg Ana Maria Mattos Galvão* Caterina Groposo Pavão* Maria Cristina Bürger* RESUMO Apresenta a situação atual da distribuição de recursos financeiros para compra de periódicos no SBU, com uma nova proposta para ajustá-los entre as várias bibliotecas, através de variáveis diretamente relacionadas com periódicos, em situações reais, desprezando as potencialidades. 1 INTRODUÇÃO A necessidade de revisar a distribuição de recursos financeiros destinados à compra de periódicos para o Sistema de Bibliotecas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (SBU) determinou a realização de um estudo para detectar indicadores consistentes utilizáveis por ocasião da aplicação desses recursos, visando uma divisão proporcional entre as bibliotecas e respeitando as peculiaridades de cada unidade. A responsabilidade desta tarefa foi atribuída ao Grupo de Pesquisa em Desenvolvimento de Coleções (GPDeC), que é um dos Grupos de Trabalho do SBU, que tem entre seus objetivos manter a uniformidade e qualidade técnica dos serviços prestados pelas bibliotecas que o integram. �5.8 Os materiais bibliográficos disponíveis na Universidade representam, em grande parte, insumo essencial de acesso à informação para sua comunidade científica, técnica e acadêmica, no que se refere ao texto impresso ou disponível em meios eletrônicos. A adequada formação de novas coleções, ou mesmo o pertinente crescimento qualitativo e quantitativo daquelas já existentes, exige sistemáticas verificações e análises dos processos de seleção, aquisição, avaliação, desbastamento e identificação dos interesses da comunidade constantes da política de desenvolvimento de coleções estabelecida. As restrições orçamentárias, financeiras e administrativas vigentes determinam que cada vez mais sejam revistas as prioridades de compra de material bibliográfico e constatadas minuciosamente as necessidades prementes da comunidade. Por ser a coleção de periódicos a que mais absorve os recursos financeiros destinados a material bibliográfico na Instituição, e por haver uma grande demanda de seu crescimento, causada, principalmente, pela criação de novos cursos de pósgraduação a nível de mestrado e doutorado nos últimos anos, sem o respectivo aporte bibliográfico desejável, determinaram-se duas diretrizes básicas e paralelas na revisão e orientação dessa coleção: redefinir o rateio financeiro para a compra e reavaliar a coleção em seu conjunto, com ênfase para os títulos correntes adquiridos por compra, o que é objeto de outra ação em desenvolvimento na Universidade. * Bibliotecárias da Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS �5.8 2 SITUAÇÃO ATUAL De acordo com o Relatório Anual da Biblioteca Central referente a 1995, o investimento feito pela UFRGS em periódicos, neste período, foi equivalente a 86,6% do total destinado a material bibliográfico, que inclui, ainda, bases de dados, livros e outros materiais. Os títulos de periódicos pagos para o SBU correspondem a uma coleção selecionada pela comunidade acadêmica a que atende. Porém, não representa a totalidade de expectativa dos títulos essenciais para o adequado desempenho das atividades de professores e alunos. Em intervalos não-regulares, o SBU realiza avaliações dessa coleção, ou as próprias bibliotecas setoriais procedem atualização dessas avaliações, com vistas a assegurar que os títulos adquiridos correspondam às reais necessidades de seus usuários. Dessa forma, na medida em que alguns títulos vão se tornando menos significativos, com o aval da Comissão de Biblioteca da respectiva Unidade, esses periódicos podem ser substituídos por outros mais pertinentes àquela comunidade. Esta substituição tem sido efetuada com base na equivalência de preço entre os títulos cancelados e os que lhes substituem. Assim, a coleção existente corresponde à manutenção de um status quo financeiro, que ao longo do tempo pode ter sofrido distorções por possíveis alterações e substituições dos títulos. Decorre, então, a necessidade de reavaliar a atual distribuição do recurso financeiro, com vistas a torná-lo proporcional entre as várias bibliotecas da Universidade. Com este intuito, foram propostas algumas variáveis, às quais foram �5.8 atribuídos pesos que definiram sua prioridade e maior relevância de umas em relação às outras e, posteriormente, foram submetidas às bibliotecas setoriais do SBU para críticas e sugestões. A fundamentação da proposta inicial foi subsidiada em trabalhos similares como os CRITÉRIOS para Distribuição de Verbas ... (1992), GENAWAY (1989), SACOMANO (1988) e CARVALHO (1995). 3 DETERMINAÇÃO DAS VARIÁVEIS A partir das respostas obtidas junto às bibliotecas que compõem o SBU, foi feita uma avaliação criteriosa desses resultados e foram estabelecidas diretrizes básicas para a determinação das variáveis, tais como: a) relacionar as variáveis selecionadas diretamente com a coleção de periódicos; b) adotar situações reais, desprezando as potencialidades, já que os parâmetros referem-se a aplicações imediatas e não apenas de planejamento; c) evitar análise de aspectos contemplados em variáveis diferentes, eliminando-se as repetições de mesmo enfoque, por exemplo: número de usuários reais + número de usuários potenciais + número de consultas e empréstimos realizados, nos quais se pretendia analisar o mesmo aspecto: uso da coleção. Com base na proposta anterior, enriquecida pelas sugestões do SBU, �5.8 estabeleceu-se o elenco definitivo de variáveis que devem constituir os parâmetros para a distribuição de recursos gerenciados pelo SBU na aquisição de periódicos. As variáveis que foram excluídas, por não mais se compatibilizarem com as novas diretrizes básicas ou serem redundantes, foram: Professores/técnicos lotados na unidade, considerados usuários potenciais e, como tais, podendo ser potenciais para qualquer unidade, independentemente daquela com a qual mantêm o vínculo; Programas/Linhas de pesquisa desenvolvidas na Unidade, os quais não refletem com exatidão os trabalhos da Unidade, e cuja forma de definição difere entre as Unidades, além de estarem contemplados na variável mantida de Produção Científica, que descreve o produto desses Programas/Linhas de Pesquisa; Graduação e Pós-Graduação (número de cursos existentes na Unidade, número de disciplinas e número de matrículas), que representam usuários potenciais para qualquer unidade, além do aspecto uso da coleção estar contemplado na variável mantida de Serviços Oferecidos; finalmente o Número de Usuários, porque a maioria dos inscritos utiliza a coleção de livros, o que não é objetivo do presente estudo, além deste dado estar também considerado nos Serviços Oferecidos. Mantiveram-se as seguintes variáveis: a) Produção Científica, Técnica e Artística dos Professores/Técnicos da UFRGS, porque a sua geração pode representar pesquisa bibliográfica, incluindo os seguintes tipos de documentos: artigos de periódicos nacionais e trabalhos em eventos realizados no País (Grupo A); artigos de periódicos estrangeiros, trabalhos em eventos realizados no Exterior, teses, dissertações, trabalhos de cursos de graduação, livros e capítulos de livros (Grupo B); relatórios técnicos e de pesquisa, e trabalhos de cursos de especialização (Grupo C). Para a seleção �5.8 destes tipos de documentos foi considerada a relação direta com o uso de periódicos, bem como a incidência destes documentos na base SABi (Sistema de Automação de Bibliotecas), a qual registra todos os documentos disponíveis no SBU; b) Serviços Oferecidos, subdivididos em cinco aspectos: − Consulta & Empréstimo, onde são considerados somente os dados relativos à coleção de periódicos e evidenciada a importância e utilização de cada título adquirido pela Biblioteca; − Comutação Solicitada, que aponta as deficiências no acervo da Biblioteca; − Comutação Atendida, que identifica a relevância do acervo; − Levantamentos Bibliográficos, que demonstram o uso efetivo dos serviços da biblioteca, representando possibilidade de manuseio dos periódicos; − Disseminação da Informação, onde foram destacados os seguintes aspectos: circulação de fascículos, circulação de sumários e exposição de novas aquisições; c) Área Física, por ser um fator primordial para o crescimento da coleção de periódicos, proporcionando condições de armazenagem e circulação; d) Minutos Semanais, por relacionar-se com os serviços oferecidos, visto que o horário de atendimento das bibliotecas pode interferir no número de consultas e empréstimos dos periódicos. Aos indicadores selecionados foram atribuídos pesos que revelam sua importância no contexto global, indicados no Quadro 1: �5.8 QUADRO 1 - PARÂMETROS PARA DISTRIBUIÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS GERENCIADOS PELA BIBLIOTECA CENTRAL NA COMPRA DE PERIÓDICOS VARIÁVEL PESO Produção Científica, Técnica e Artística Grupo A 3 Grupo B 2 Grupo C 1 Serviços Oferecidos Consultas & Empréstimos 1 Comutação Solicitada 1 Comutação Atendida 0.5 Levantamentos Bibliográficos 0.25 Disseminação da Informação 0.25 Área Física 0.5 Minutos Semanais 0.5 Os dados da Produção Científica, Técnica e Artística são obtidos através do SABi, e os demais através do Formulário de Avaliação de Desempenho Anual padronizado para o SBU, compondo uma média dos últimos três anos para cada item analisado. �5.8 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS Este estudo concretizou-se em uma Proposta para Distribuição de Recursos Financeiros Gerenciados pela Biblioteca Central na Compra de Periódicos para o SBU, com a intenção de torná-la mais equilibrada, levando em conta variáveis que pretendem abordar a coleção de periódicos do ponto de vista de seu uso: ambiente propício, serviços que facilitem e produtos. Os resultados demonstram alterações significativas a partir da situação vigente, já que apresentam uma proporcionalidade desejável na distribuição dos recursos, conforme Quadro 2. A proposta se encontra em fase final de discussão com a comunidade universitária, sendo passível de algumas alterações. �5.8 QUADRO 2 - ÍNDICES DE DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS NA COMPRA DE PERIÓDICOS PARA O SBU. UFRGS, 1994-1995. BIBLIOTECA 1994 1995 PROPOSTA ATUAL BC 0.4162 0.4618 0.4434 AGR 0.2442 0.2548 0.7368 ARQ 0.0400 0.1202 0.2894 ART 0.0190 0.0777 0.1352 BIB 0.1102 0.0547 0.1933 BIO 1.4509 1.4045 0.6162 CEC 0.0000 0.0009 0.0220 CPD 0.0043 0.0099 0.0446 CSH 0.0746 0.1052 0.4287 DIR 0.1581 0.2963 0.2309 ECO 0.1037 0.1439 0.4292 EDU 0.0586 0.0988 0.6123 ENF 0.0103 0.0333 0.1768 ENG 0.8183 0.4106 0.4972 ESEF 0.0178 0.0358 0.1229 FAR 0.3817 0.2083 0.2117 FIS 1.9009 1.5647 0.6339 FISIO 0.6481 0.4761 0.1220 GEO 0.5624 0.4806 0.4062 ICTA 0.0964 0.0793 0.0512 INF 0.0853 0.2652 0.5175 IPH 0.1105 0.1711 0.6010 MAT 1.0456 0.6147 0.1861 MED 0.5083 1.2429 1.0387 ODO 0.0840 0.2210 0.2202 PSICO 0.1014 0.0652 0.1027 QUI 0.8860 0.9971 0.4080 VET 0.0616 0.1048 0.3016 APL 0.0014 0.0003 0.0964 ETC 0.0000 0.0000 0.1237 TOTAL 10 10 10 ABSTRACT �5.8 This paper describes the current distribution of funds for the purchase of journals by the SBU (Sistema de Bibliotecas Universitárias), and presents a new proposal for allocating funds to the various libraries according to variables directly related to the actual use of journals in reality, rather than their potential use. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1 CARVALHO, Maria Carmen Romcy de. Estatísticas e padrões para o planejamento e a avaliação de bibliotecas universitárias. Brasília,1995. 159 p. 2 CRITÉRIOS para distribuição de verbas para aquisição de material bibliográfico no Sistema de Bibliotecas da Universidade Federal de Minas Gerais. [Belo Horizonte, 1992] 7 p. (Datilografado) 3 GENAWAY, David C. Administering the Allocated Acquisitions Budget: Achieving a balanced Matrix. In: KATZ, Bill, ed. The Acquisitions Budget, New York, 1989. p.145-167. 4 SACOMANO, C.C., FERNANDES, F.C., SILVA, R.R. Alocação de recursos financeiros e política de aquisição de material bibliográfico. R. Bibliotecon. Brasília, v.16, n. 2, p.179-189, jul./dez. 1988. 5 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL. Sistema de Bibliotecas da UFRGS. Centro de Processamento de Dados. SABi - Sistema de Automação de Bibliotecas: recuperação da informação CDS/ISIS; versão 4.0. Porto Alegre, 1992. Várias paginações. 6 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL. Biblioteca Central. Relatório Anual de 1995. Porto Alegre, 1996. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 09 - Ano: 1996 (UFPR & PUCPR - Curitiba/PR) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: A biblioteca universitária e a sociedade da informação. Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFPR & PUC-PR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Parâmetros para distribuição de recursos financeiros gerenciados pelo Sistema de Bibliotecas Universitárias- SBU na compra de periódicos. Creator An entity primarily responsible for making the resource Scharnberg, June Magda Rosa; Galvão, Ana Maria Mattos; Pavão, Caterina Groposo; Bürger, Maria Cristina Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Publisher An entity responsible for making the resource available PUCPR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Apresenta a situação atual da distribuição de recursos financeiros para compra de periódicos no SBU, com uma nova proposta para ajustá-los entre as várias bibliotecas, através de variáveis diretamente relacionadas com periódicos, em situações reais, desprezando as potencialidades. Language A language of the resource pt