http://repositorio.febab.org.br/files/original/45/4636/SNBU1996_007.pdf 177a9a28b3c6e127a29dd44afa5249ea PDF Text Text 2.1 POLÍTICAS DE FINANCIAMENTO EM BIBLIOTECAS DE INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR * Lena Vania Ribeiro Pinheiro Maria de Fatima Pereira Raposo** RESUMO Aborda questões relacionadas a recursos para bibliotecas de instituições de ensino superior, levando em consideração o fator orçamento como parte do planejamento. Enfoca as políticas públicas, as bibliotecas universitárias e as questões orçamentárias. Analisa a situação atual e tendências para financiamentos nos anos 90. 1 INTRODUÇÃO No Brasil, as atividades de informação científica e tecnológica (ICT) estão concentradas em organismos governamentais, diferentemente do que ocorre em outros países como, por exemplo, nos Estados Unidos. No cenário das bibliotecas de instituições de ensino superior, das 764 levantadas em Guia publicado pelo SIBI/UFRJ e CBBU/FEBAB, em 1994, predominam as bibliotecas de universidades públicas, sejam federais ou estaduais. Consequentemente, alguns dos problemas enfrentados, ontem e hoje, por essas entidades, são uma decorrência da crise do Estado e do imenso déficit público, agravados pelos impasses oriundos do modelo * ** Professora do Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, IBICT/CNPq-ECO/UFRJ. Coordenadora das Bibliotecas da Faculdade da Cidade, Rio de Janeiro. �2.1 político-econômico atualmente adotado no Brasil, com as implicações do neoliberalismo e da privatização. As universidades, em meio à crise nacional, com sua imagem comprometida por constantes e longas greves e pressionadas por maior produtividade e melhor nível de ensino, vêm lutando pela autonomia e, ao mesmo tempo, pela manutenção do ensino público. O tema financiamento, objeto deste trabalho, refere-se especificamente às distintas formas de obtenção de recursos para informação, tanto interna quanto externamente, contempladas ou não em políticas do setor. No entanto, o financiamento não pode ser estudado isoladamente, uma vez que se inscreve num campo no qual informação e estão imbrincados o planejamento em geral, a economia da a política de preços. Como entidades públicas, as bibliotecas de instituições de ensino superior têm a tradição da gratuidade dos serviços e produtos de informação, tradução equivocada de que público significa gratuito. A cultura de gratuidade vem causando, ao longo dos anos, consequencias negativas nas bibliotecas universitárias, cerceando-as da busca de alternativas para sua autosuficiência. Por outro lado, segundo CARVALHO (1981) ao se estabelecerem padrões para bibliotecas universitárias, verifica-se que a situação do fator orçamento é a mais crítica, a parte mais vulnerável do planejamento, pois mesmo que bem elaborado, sofre as intempéries de cada momento e de cada crise financeira no período de aplicação de recursos. Outra afirmativa da autora é de que os bibliotecários não se encontram preparados para a tarefa de planejamento orçamentário, baseando-se, simplesmente, em adicionar percentuais sobre quantias �2.1 anteriormente concedidas. Dessa forma, pode o orçamento ser projetado acima ou abaixo das necessidades reais, mas dificilmente de maneira satisfatória. Fica uma pergunta: o que, dessas conclusões oriundas de pesquisa para dissertação de mestrado desenvolvida em 1981, permanece, quinze anos depois? Estudos posteriores podem conter a resposta. Ao analisarmos a literatura brasileira sobre financiamento e assuntos correlatos, constatamos a incipiência e insuficiência, em número, de estudos sobre financiamento ou que englobem esse tema. Em artigo de revisão sobre economia da informação, BARRETO (1984) avalia a distribuição de trabalhos indexados no ARIST-Annual Review of Information Science and Technology, voltados para custo e controle de orçamento, custobenefício e custo efetividade e conclui que falta, aos gerentes de sistemas de informação, base teórica para determinar o valor da informação. Dos trabalhos identificados, alguns abordam política de preços, como é o caso dos de CARVALHO (1984), RAUSH (1991) e COLETTA (1994), dos quais destacaremos alguns aspectos. Em seu artigo “Implementação de políticas de ressarcimento de custos de serviços de informação em C&T”, Afrânio CARVALHO (1984) identifica as causas que contribuiram para serviços de informação mais onerosos, entre as quais algumas são particularmente atuais, passados quase 12 anos: “diversidade progressiva de fontes de informação e dos meios físicos de suporte, levando à necessidade de aquisição de novos equipamentos, acesso a outros serviços de informação, inclusive através de telecomunicação, tratamento automatizado de registros, manutenção de equipes multidisciplinares, etc”. �2.1 Os trabalhos de COLETTA (1994) e de RAUSH (1991) abordam políticas de preços de serviços e produtos de informação , o primeiro relativo às bibliotecas da USP, com definição de fórmula para cálculo de custos e, o segundo, ao CIN-Centro de Informações Nucleares. Raras são as instituições brasileiras com experiência em política de preços, de forma sistematizada, entre as quais se destaca o CIN, onde inicialmente os serviços eram gratuitos, como “...forma de criar uma cultura de uso de informação...” A partir de 1983, o CIN passou a adotar a cobrança gradativa de seus serviços, para usuários externos, visando ao ressarcimento de custos, e não o lucro. RAUSH (1991) demonstra os cálculos e fórmulas adotados no CIN para definição de custos de levantamento bibliográfico on line, de microfichas do catálogo coletivo de conferências e serviços de cópias. 2 BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS E ORÇAMENTO Em pesquisas sobre bibliotecas universitárias, foram identificadas duas dissertações de mestrado direta ou indiretamente relacionadas a recursos orçamentários, uma de ASSIS (1986) e outra de MATTOS (1992). ASSIS (1986) avaliou a alocação de recursos financeiros de bibliotecas de instituições de ensino superior, a partir de dados orçamentários relativos à atividade de manutenção de acervo bibliográfico. Ele estabeleceu um modelo para distribuição de recursos, baseado em aspectos teóricos e aplicados na medida matemática e estatística e das formas de obter e analisar dados. O estudo contempla variáveis como: número de bibliotecários, usuários em potencial, número �2.1 de titulos de periódicos, número de mestres e doutores, número de livros e área global, atribuindo pesos conforme o tipo de variável. Na sua dissertação de mestrado sobre estruturas sistêmicas, MATTOS (1992) estudou nove bibliotecas centrais (UFRJ, UFF, UFRRJ, UNI-RIO, UERJ, PUC/RJ, UCP, UGF e USU) e 94 bibliotecas setoriais, no Rio de Janeiro, e incluiu aspectos orçamentários. Embora os resultados indicassem que 71,7% das bibliotecas têm um percentual definido no orçamento universitário, somente 34,12% participam da distribuição dos recursos para bibliotecas. Na identificação do setor responsável pela decisão orçamentária aparecem , em ordem decrescente, os seguintes: Diretor da Biblioteca Central ou do Sistema, indicados em 30 respostas; Diretores de Unidades, 4; Sub-Reitoria de Ensino para Graduados e Pesquisa, 3; Pró-Reitoria Administrativa ou de Patrimônio e Finanças, 3, e Decano, 1. Os resultados apontam para a diversidade de poder decisório, o que obriga os gerentes de bibliotecas a transitar por diferentes esferas universitárias, Quanto às alternativas encontradas pelas bibliotecas para obtenção de recursos, MATTOS (1992) exemplifica com a UERJ, cuja Biblioteca Central não possui orçamento próprio e a aquisição de material bibliográfico contou, em 1988, com recursos provenientes também de aluguel ou doações de livrarias instaladas no campus e de parte da renda obtida através da cobrança de estacionamento na Universidade. No âmbito dos Seminários Nacionais de Bibliotecas Universitárias-SNBU, realizados desde 1978, e do Plano Nacional de Bibliotecas Universitárias -PNBU, iniciado em 1986, foram elaborados documentos nos quais as questões �2.1 relacionadas a financiamento surpreendentemente, estão claramente identificadas. No entanto, as possíveis soluções e diretrizes para os problemas apontados não foram implementadas. Um exemplo é a manutenção de materiais bibliográficos na rubrica “material permanente”, o que ocasiona sérios entraves na administração de bibliotecas e unidades de informação, em geral, inclusive para financiamentos. O 70 Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias, realizado no Rio de Janeiro, em 1991, elegeu como tema “Padrões nacionais para planejamento e avaliação em bibliotecas universitárias”, abrangendo elaborado para este evento, SACOMANO orçamento. Em trabalho e MORAES (1991) abordaram 57 bibliotecas universitárias brasileiras (64,7% das filiadas ao CRUB-Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras), das quais 35 federais, 10 estaduais e 12 particulares. Os resultados apontaram 84,4% das bibliotecas como unidades orçamentárias da instituição. Esse índice, embora alto, é passível de questionamento porque as autoras, ao cruzarem dados, perceberam ”alguma inconsistência nas respostas” e afirmaram: “... supõe-se haver problemas de conceituação sobre o que seja unidade orçamentária, tipos de centralização ou coordenação e elementos de despesa”, o que as levou a esclarecerem que “pouquíssimas bibliotecas são realmente consideradas unidades orçamentárias formais”. Estes são indicadores de um problema anterior, que é a própria compreensão do processo orçamentário, nas suas correlações com as estruturas universitárias e de bibliotecas. �2.1 Enquanto o trabalho anterior focalizava bibliotecas universitárias em geral, SANTANA (1993) direciona o seu para bilbiotecas do Nordeste. Pelos dados analisados, a autora constata que: “... 7 bibliotecas centrais são unidades orçamentárias, apenas duas delas dispõem de um percentual fixo sobre o orçamento de Instituições. Dentre as outras 10, 3 contam com percentuais fixos (UFAL, UETB e UEFS), porém, somente a primeira destacou que esse percentual incide sobre o orçamento de custeio e capital de IES (8%)”. Aqui se coloca um outro problema: a participação do orçamento institucional, uma vez que não é fixa, não assegura a sobrevivência e o bom funcionamento da biblioteca. A definição de percentual depende das prioridades administração acadêmica, daí a vulnerabilidade da biblioteca políticas. Outro fator agravante é que de cada às instabilidades a aprovação tardia do orçamento da União , o muito tem comprometido a regularidade e continuidade das ações das bibliotecas. Nos ultimos três anos, a aprovação ocorreu no segundo semestre e, até então, os órgãos públicos brasileiros, incluindo as bibliotecas, sobreviveram do percentual (1/12) definido na proposta orçamentária institucional. Neste ano, embora o orçamento tenha sido aprovado em janeiro, pelo Congresso Nacional, o poder executivo contingenciou o orçamento, sobretudo despesas de capital, nele incluído material permanente. Esta estratégia governamental é mais um elemento dificultador para as instituições públicas em geral , e a liberação dos recursos depende de negociação que, por sua vez, é decorrente de força política. Já em seu trabalho, SACOMANO e MORAES (1991) assinalaram os prazos de liberação de recursos como uma das dificuldades porque, “mesmo existindo a disponibilidade orçamentária, a sua execução encontra-se extremamente �2.1 comprometida, em vista da demora e da falta de previsão com que os recursos são repasssados”. SCHMIDT et al. (1991), em apresentação, também no 70 SNBU, recomendam que qualquer esquema adotado para orçamento deve ser flexível, ter a capacidade de ser mudado a cada ciclo orçamentário e fazer uso de dados que possam ser realisticamente obtidos. Apresentam um modelo para servir de referencial na alocação de recursos para aquisição de livros, no qual são consideradas as seguintes variáveis: custo médio de livro, média geral de uso, acervo, curso de pósgraduação, curso de graduação , número de inscritos , trabalhos publicados por docentes e número de docentes, atribuindo pesos a essas variáveis. As autoras concluem que o resultado demonstrou validade e utilidade para “uma distribuição racional de recursos para aquisição de livros em bibliotecas universitárias” Outro trabalho integrante do 70 SNBU é o de MENDES (1991), relato de caso sobre orçamento nas Bibliotecas da Universidade Federal do Ceará, no qual é constatado que “o quadro de transferência de recursos de custeio para IES federais vêm se deteriorando a cada ano”, apresentando redução de 64% nos valores comparados a dez anos anteriores. A autora afirma que as bibliotecas em questão obtiveram percentuais significativos nos recursos do orçamento da Instituição, na época em que a Biblioteca Central era vinculada ao Reitor, que os Programas Especiais do PNBU (BIBLOS e PAP) passaram a ser grande suporte financeiro e, com o término desses programas, a Biblioteca deixou de renovar mais de 50% da coleção de periódicos que vinha mantendo nos últimos quatro anos”. O Relatório Final do Grupo de Trabalho/Orçamento do 70 SNBU (1992) destaca, inicialmente, que o orçamento é decorrência de planejamento. A adoção do �2.1 plano anual de trabalho representa o ponto de partida para o planejamento orçamentário, sendo este um processo dinâmico e contínuo. É através da avaliação constante entre os recursos previstos e os efetivamente existentes ou repassados, que a biblioteca universitária poderá buscar recursos financeiros em outras fontes que não a própria instituição, a fim de que seu plano orçamentário possa efetivamente ser realizado. É imprescindível que as bibliotecas universitárias sejam, portanto, unidades orçamentárias, cabendo ao bibliotecário o devido treinamento e domínio do processo de previsão e execução orçamentárias. Devem ser incluidos no planejamento orçamentário recursos relacionados a todas as necessidades das bibliotecas, não apenas para material bibliográfico mas, também, recursos para material de consumo, encadernação, reciclagem de pessoal e outros. Ainda de acordo com o Relatório , a proposta orçamentária deve ser elaborada segundo as peculiaridades de cada instituição, podendo-se aplicar modelos já utilizados que identificam variáveis e pesos, objetivando a alocação equitativa de recursos financeiros. 3 POLÍTICAS PÚBLICAS, BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS E ORÇAMENTO Os Seminários Nacionais têm exercido papel proeminente na formulação de políticas para o setor. Tanto que foi um documento elaborado e apresentado pelo IBICT ao 40 SNBU (1989), em Campinas, reunindo recomendações de eventos sobre bibliotecas universitárias, que serviu de base para a concepção do I Plano Nacional de Bibliotecas Universitárias-PNBU, criado em 1986 e institucionalizado em �2.1 fevereiro de 1990 como Programa Nacional de Bibliotecas de Instituições de Ensino Superior- PROBIB. O PNBU teve como ponto de partida “ampla consulta à comunidade universitária brasileira” e o seu documento base, além de circular por cerca de 80 instituições de ensino superior, foi analisado por dirigentes e técnicos do IBICT, Biblioteca Nacional, BIREME e BICENGE. O PNBU recebeu o apoio financeiro do MEC, CNPq e FINEP e Yone Chastinet foi a mentora intelectual e primeira Secretária Executiva que, durante quatro anos, implementou ações e atividades que impulsionaram e conduziram a muitos avanços as bibliotecas universitárias brasileiras. O relatório do PROBIB, de 1990, e a avaliação formal do Plano, empreendida por Maria Lucia Andrade GARCIA (1991) e apresentada em sessão especial do 70 SNBU comprova a relevância e repercussão do PNBU no ambiente universitário nacional. Parte significativa do Plano, inicialmente constituído por 12 diretrizes que enfatizavam o desenvolvimento de coleções, a capacitação de recursos humanos, o fortalecimento de estruturas de sistemas de bibliotecas e pesquisas na área, foi dedicado a questões orçamentárias. A diretriz III tinha como objetivo “dotar as bibliotecas universitárias de recursos financeiros adequados à prestação de serviços de informação, em estágio compatível com as exigências e necessidades de informação da comunidade universitária” e definia oito ações, incluindo desde a definição das bibliotecas universitárias como centro de custos no planejamento orçamentário da universidade até captação de recursos externos. critérios para elaboração de orçamentos e �2.1 Proveniente dessas ações, alguns programas específicos como o BIBLOS e, principalmente, o PAP-Programa de Aquisição Planificada tiveram como suporte recursos financeiros consideráveis que redundaram em planejamento mais eficiente por parte das bibliotecas universitárias. É oportuno ressaltar o quanto os órgãos de fomento têm influenciado a gerência de bibliotecas, na medida em que, para participar de projetos por eles financiados, essas unidades de informação dependem de um bom desempenho técnico-administrativo. Do documento “Sugestões das bibliotecas universitárias para implementação de algumas ações do I PNBU” (1986) constam ítens relativos a orçamento, entre os quais o dólar-livro, a participação de bibliotecários em comissões de licitação, os cronogramas de desembolso, a participação das bibliotecas centrais no planejamento orcamentário e a exclusão dos materiais bibliográficos da rubrica “material permanente”, já mencionado. As reivindicações de participação, sempre presentes em documentos dessa natureza, por si só não solucionam os problemas porque, para uma participação consequente, é fundamental conhecer o processo, seja orçamentário ou qualquer outro e, no caso de bibliotecas universitarias , o ambiente universitário , no seu todo. O II PNBU, de 1990, na diretriz III, praticamente repete as mesmas ações, direcionando algumas na sua efetivação. Importante documento foi elaborado por Yone CHASTINET (1988) sobre a situação de acervos e orçamento de 33 bibliotecas de instituições de ensino superior, no perído de 1985-88, com valiosos dados sobre média de volumes por aluno, orçamento das bibliotecas, percentuais alocados pelas universidades às bilbiotecas e recursos externos para material bibliográfico. �2.1 Os resultados refletem a oscilação de índices, de 0,4 a 9,66% nos orçamentos distribuidos entre bibliotecas , predominando os percentuais entre 1 e 2,4% , em 14 bibliotecas, e de 3 a 5,9%, em 10 bibliotecas. A distribuição do orçamento total de biblioteca, segundo CHASTINET (1988) , “apresenta um certo equilíbrio: 24,5% em 1985; 27,13% em 1986; 26,6% em 1987; e 21,7% em 1988”. Na análise dos dados levantados a autora constata o seguinte: “As razões que determinam, pois, a queda dos orçamentos das bibliotecas parecem decorrer de decisões internas às IFES, reveladas através dos diferentes percentuais a elas alocados no período estudado. Nos casos em que há uma certa estabilidade de percentuais alocados à biblioteca, seu orçamento é crescente, acompanhando o orçamento da IFES”. Dado revelador de prioridades no âmbito de IFES é a comparação entre o percentual orçamentário dedicado às bibliotecas e restaurantes: “as bibliotecas receberam 3,49% do orçamento geral e os restaurantes 4,45”. Em suas conclusões, CHASTINET (1988) inclui duas que merecem especial atenção: a primeira, que “um dos principais fatores da deficiência dos acervos das IFES parece ser o percentual baixo e flutuante de seus recursos alocados às bibliotecas” e, a segunda e mais importante, a recomendação para “o desenvolvimento de programas cooperativos que assegurem maior racionalização na aplicação dos limitados recursos financeiros e maior compartilhamento no uso do recurso bibliográfico...” Passados oito anos da realização da pesquisa de CHASTINET (1988), o avanço das redes de comunicação, inclusive no Brasil, e a disponibilização de acervos, via INTERNET, tem grande repercussão na política de aquisição de �2.1 material bibliográfico que, a partir de agora tem que incorporar como variável nesse processo, as bibliotecas virtuais e a disponibilização de acervos, na sua representação ou em texto completo , através de redes de comunicação. 4 REPENSANDO O FINANCIAMENTO NOS ANOS 90 A análise do conteúdo da literatura estudada para elaboração deste trabalho , por si só, é sinalizadora da situação e de algumas tendências. A primeira é de que a produção técnica sobre financiamento, nas suas interfaces com outros temas é, ainda, pouco significativa, em volume, caracteriza-se pela descontinuidade e não-aplicabilidade e a ênfase é no financiamento para aquisição de material bibliográfico. Estudos relevantes para as políticas e planejamento do setor referem-se a determinados períodos, principalmente durante a vigência do PNBU, sem que análises posteriores tenham tido continuidade. Na política de preços, fórmulas e modelos foram elaborados mas não se tem dados avaliativos de seus resultados ou se foram realmente implementados. Se a concentração de projetos de financiamento na aquisição de coleções, sobretudo de periódicos, de um lado reduz e mesmo empobrece, o universo dos projetos, que poderiam estar voltados à criação de novos serviços ou pesquisas da área, de outro é indicador de que as universidades ainda não assumiram, completamente, as responsabilidades pela manutenção e atualização de seus acervos. Em uma determinada fase, projetos de financiamento de acervo para cobrir falhas de coleção foram oportunos, levando-se em conta os altos custos de �2.1 aquisição de fascículos antigos. Hoje, a política de aquisição deve ser ajustada às novas facilidades tecnológicas, especialmente às redes de comunicação nas quais estão disponibilizadas informações ou documentos na íntegra ou em bibliotecas virtuais, via INTERNET, conforme mencionado anteriormente. Outra constatação é que os profissionais que atuam nas bibliotecas universitárias identificam, com clareza, os problemas relativos a orçamento, também muito bem definidos no PNBU. Entretanto, não conseguem superá-los pela concretização de ações, o que implica em pressões e estratégias políticas sistemáticas. A prova definitiva desse problema é a manutenção, até hoje, de documentos na rubrica de material permanente, situação que se arrasta por longos anos. As bibliotecas universitárias devem determinar ações imediatas para a retomada do PNBU, que trouxe profundas transformações e apoio para a área na década de 80. Calcados na experiência anterior, na visão macro da nossa realidade política, através de ações conjuntas, será possível maior desenvolvimento desse importante segmento de nossas universidades. É fundamental estar antenado com as políticas públicas de Ciência, Tecnologia, Cultura e Informação, acompanhando as linhas de financiamento e áreas prioritárias dos planos governamentais, de modo a inserir as bibliotecas nesses projetos. Assim, orgãos tradicionais de fomento como CNPq, FINEP, CAPES e Fundação Vitae, além do PADCT-Programa de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tenológico, com recursos do Banco Mundial e, mais recentemente, o PRONEX, devem ter suas ações devidamente acompanhadas. Este último programa contemplará núcleos de excelência em C&T, complementando as ações �2.1 dos demais órgãos. Além das instituições nacionais, o Banco Mundial, já mencionado, o BID-Banco Interamericano , a Mellon Foundation, que vem investindo no Brasil ultimamente e outras entidades, podem atuar como excelentes fontes de financiamento, principalmente quando há algum interesse particular no Brasil. Especial atenção deve ser dada ao SISP-Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática da Administração Pública Federal, criado em janeiro de 1994 , cujo objetivo é o “planejamento, a coordenação. a organização, a operação, o controle e a supervisão dos recursos de informação e informática dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, em articulação com os demais sistemas que atuam direta ou indiretamente na gestão da informação pública federal” (JARDIM, 1995). Em trabalho de JARDIM (1995), é mencionada uma das estreitamente relacionada ao tema deste trabalho: diretrizes do SISP “definir e propor a institucionalização da função informação e informática na classificação Funcional Programática do Orçamento da União”. A questão do financiamento pode ser pensada, também, na sua relação com o planejamento. A desenvoltura exigida em iniciativas para planejamento são uma conseqüência natural da qualidade da gerência. Quanto melhor a administração de uma biblioteca, maior a possibilidade de participação em projetos de financiamento,para os quais são básicos os padrões, metodologia, estatísticas e outros instrumentos gerenciais. Como parte do planejamento, a elaboração de projetos exige experiência e domínio de técnicas e metodologia, nem sempre familiares aos profissionais de �2.1 informação. Quando um projeto é analisado, parte dessa tarefa contempla as repercussões do projeto , sejam institucionais, locais, estaduais, nacionais ou regionais, isto é , extrapolam as questões técnicas e o projeto em si. Assim, para a elaboração de um projeto, o profissional deve estar instrumentalizado para fazê-lo e compreender o seu trabalho nas diferentes dimensões em que se insere. �2.1 ABSTRACT Deals with the question of funds for university libraries, taking into account the budget as a factor in planning, and focuses on public policies with regard to these funds. The present situation is analysed as well as funding trends in the 90s. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1 ASSIS, Paulo de Tarso Bernardes. Alocação de recursos financeiros para as bibliotecas das instituições de ensino superior e federais. Natal, 1986. Dissertação (Mestrado em Administração) - Departamento de Administração, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 1986. 2 BARRETO, Aldo Aburquerque. 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A criação do Programa Nacional de Bibliotecas Universitárias - PROBIB e a implementação do I Plano Nacional de Bibliotecas Universitárias - I PNBU: 1986 - 89. Brasília : PROBIB,1990. (SESU/PNBU/DOC.TEC. 015/90). 9 COLLETA, Terezinha das Graças et al. Custos e preços de serviços oferecidos pelas bibliotecas da USP. In : SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 8., 1994, Campinas. Anais... Campinas : UNICAMP, 1994. p. 174 -175. 10 GARCIA, Maria Lúcia Andrade. Avaliação do Plano Nacional de Bibliotecas Universitárias - PNBU. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro, 1991. 11 ____. Bibliotecas das instituições federais de ensino superior : remontar desmontar? Brasília : PROBIB, 1988. (SESU/PNBU/DOC.TEC.009/88) 12 f. ou 12 GUIA de bibliotecas de instituições de ensino superior. Universidade Federal do Rio de Janeiro/Sistema de Bibliotecas e informação; Federação Brasileira de Associações de Bibliotecários/Comissão Brasileira de Bibliotecas Universitárias. Rio de Janeiro : UFRJ/SIBI,1994. 2 v. 13 JARDIM, José Maria. A dimensão informacional do setor público : a administração federal. Rio de Janeiro : UFRJ/ECO,1995. 65 f. (Trabalho apresentado à disciplina Estudo Dirigido do Curso de Doutorado em Ciência da Informação). 14 MATTOS, Erotildes de Lima. Estruturas sistêmicas em bibliotecas universitárias brasileiras : ficção ou realidade ? Rio de Janeiro : UFRJ / ECO, CNpq / IBICT, 1992. 15 MENDES, Helena Mattos de Carvalho. Orçamento de bibliotecas; relato de uma experiência: caso UFC (Universidade Federal do Ceará). In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro, 1991. Anais... Rio de Janeiro, 1991. p. 79-90. 16 RAUSH, Júlio Cezar. Custos e preços dos serviços de um centro de informações técnico-científicas : uma experiência no Brasil. In :SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro, Anais... Rio de Janeiro, 1991. p. 269 - 286. �2.1 17 SACOMANDO, Claudete Cury , MORAES, Lourdes de Souza. Padrões para planejamento orçamentário em bibliotecas universitárias. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro, 1991. p. 43 - 78. 18 SANTANA, Isnaia Veiga. Análise da situação das bibliotecas universitárias do Nordeste. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS DO NORDESTE, 1., 1993, Salvador. (Documento-base). 81 p. 19 SCHMIDT, Suzana et al. Política de alocação de recursos e desenvolvimento de coleções. In: SEMINÁRIO NACIONAL DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro, 1991. p. 91 104. 20 SEMINÁRIO DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS, 7., 1991, Rio de Janeiro. Relatório Final. Rio de Janeiro : UFRJ / SIBI , 1992. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 09 - Ano: 1996 (UFPR & PUCPR - Curitiba/PR) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Description An account of the resource Tema: A biblioteca universitária e a sociedade da informação. Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available UFPR & PUC-PR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas de financiamento em bibliotecas de Instituições de Ensino Superior. Creator An entity primarily responsible for making the resource Pinheiro, Lena Vania Ribeiro; Raposo, Maria de Fatima Pereira Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Curitiba (Paraná) Publisher An entity responsible for making the resource available PUCPR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1996 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Aborda questões relacionadas a recursos para bibliotecas de instituições de ensino superior, levando em consideração o fator orçamento como parte do planejamento. Enfoca as políticas públicas, as bibliotecas universitárias e as questões orçamentárias. Analisa a situação atual e tendências para financiamentos nos anos 90. Language A language of the resource pt