http://repositorio.febab.org.br/files/original/13/3428/SNBU1978_021.pdf 2d2e63c20e0c2162ff596b297d747b72 PDF Text Text ASPECTOS E PROBLEMAS DE ADMINISTRAÇÃO DE BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS ALICE BARROU MAIA (Diretora do Núcleo de Documentação da UFF e Professora do Departamento de Documentação da UFF.) RESUMO Considerações referentes à função da Biblioteca na estrutura da Universidade como elemento de apoio às atividades de ensino, pesquisa e extensão. Aspectos relacionados ao funcionamento e à utilização da Biblioteca Universitária. O Núcleo de Documentação e a rede de bibliotecas da Universidade Federal Fluminense. 1 A Biblioteca na Estrutura Universitária Considerando que a finalidade da Biblioteca é contribuir para o cumprimento dos objetivos da instituição a que pertence, conclui-se que a função da Biblioteca Universitária é servir de apoio básico às atividades de ensino, pesquisa p extensão, objetivos máximos da Universidade com os quais se identificam os objetivos da Biblioteca Universitária. A biblioteca é, portanto, um elemento básico à docência e à investigação e de fundamental importância dentro da estrutura da Universidade uma vez que deve reunir, preparar e colocar à disposição de seus usuários os recursos bibliográficos indispensáveis ao atendimento de suas necessidades de informação. Podemos afirmar, sem sombra de dúvida, que a Biblioteca é o reflexo da Universidade e representa o nível de ensino e pesquisa que nela se desenvolvem. — 190 — �A clientela da Biblioteca Universitária sendo fomaada por professores, alunos e pesquisadores, tornam evidentei o seu completo envolvimento com os programas educacionais, os projetos de pesquisa e com as atividades de extensão quo são parte integrante do processo de desenvolvimento com o qual a Universidade está comprometida e do qual deve Participar ativamente. -tP Além disso, à medida que a evolução e o progresso exiSem a substituição de métodos empíricos por processos téclico-cientificos, em que o planejamento programado substitui a improvisação, cresce a importância da Universidade co•^0 instituição que prepara e põe à disposição do mercado de trabalho profissionais de alto nível, professores, técnicos, especialistas e pesquisadores — credenciados para o exercício, para a gerência, para a liderança e o desenvolvimento de atividades técnicas, culturais, científicas, etc. Esse "status" da Universidade, caracteriza a sua responsabilidade no processo de desenvolvimento, devendo, por isso 'Tiesmo, empenhar-se em manter e assegurar à comunidade Universitária um ambiente propício ao estudo e ao ensino, favorecendo e estimulando a pesquisa, em padrão de alto '^ível, em cumprimento de seus objetivos básicos. t Com referência ao tema Administração de Bibliotecas ^Universitárias vamos considerar, apenas, aqueles aspectos flue nos parecem problemáticos no momento, merecendo ^ atenção mais cuidadosa das autoridades, administradores profissionais dedicados a esse setor especializado. L/ 1° — Aspectos relacionados ao funcionamei^to da Biblioteca Universitária. a) Conteúdo, formação da coleção básica e de pesquisa . Entre os parâmetros de avaliação do nível e da importância da Universidade destaca-se, sem dúvida, a base documentária, isto é, o conteúdo das coleções bibliográficas, básica ou de pesquisa de que dispõe para apoio e desempenho de suas tarefas e que revela, através de sua expressividade, o nível das atividades docentes e da pesquisa nela realizados. — 191 — �o acervo bibliográfico é o veículo normalmente utilizado í)ara manter informada e atualizada a população universitária, permitindo à mesma o acompanhamento e a evolução dos conhecimentos na sua área de interesse e de atuação. b) Administração dos recursos. '"1. É uma parte que exige equilíbrio e planejamento para que a utilização do orçamento possa atender ao que é indispensável, pois todos sabemos que normalmente, a verba destinada às bibliotecas está aquém de suas reais necessidades. Daí o cuidado, a precaução que devemos ter contra as pressões de grupos a fim de evitar-se gasto excessivo em determinado assunto de interesse de uma minoria, impedindo que as necessidades de uns poucos interfiram num plano a longo prazo cujo objetivo é atender a todos na formação da coleção básica e de pesquisa. O plano de aquisição para atender as exigências de informação e de atualização da comunidade universitária representa um alto investimento que deve ser distribuído proporcionalmente às necessidades de cada área, dando a máxima cobertura possível a todos os grupos. c) Relacionamento de bibliotecas. Dispensável argumentar sobre a importância de ligação desse relacionamento para o processamento do intercâmbio de informações, do empréstimo inter-bibliotecário, enfim para a cooperação entre as bibliotecas. Elemento básico ao funcionamento da biblioteca. d) Pessoal. No entanto a restrição atual de contratação tem causado sérios problemas à administração da biblioteca que necessita de equipe qualificada e numericamente suficiente ao desenvolvimento das atividades técnicas e do atendimento aos usuários quanto à orientação e atualização dos seus recursos . O esquema de improvisação e de deslocamento de pessoal para cobertura às inúmeras falhas de serviços tem prejudicado, sobretudo, o atendimento que muitas vezes fica entregue a pessoal sem a qualificação necessária ao desempenho das atividades deste setor especializado. — 192 — �2^ — Aspectos relacionados à utilização da Biblioteca a) Função docente A função docente da biblioteca diz respeito à orientação dada aos usuários quanto à utilização dos recursos bibliográficos, a exploração do potencial informativo do acervo, conhecimento das fontes de informação e de pesquisa, nem sempre familiares aos mesmos. O desempenho dessa função deve ser exercido, exclusivamente por pessoal qualificado que, além dos conhecimentos técnicos, tenha embasamento cultural e domínio de idiomas estrangeiros, que lhe permitam o manuseio das fontes de pesquisa, quase sempre em língua estrangeira. b) Atendimento ao usuário. í / Desse atendimento depende em grande parte a satisfaÇão ou não da clientela que freqüenta a biblioteca. Tarefa complexa que envolve qualificações de diferentes naturezas relacionadas aos hábitos, atitudes, comportamento, cortesia, boas maneiras, cultura, etc. e sobretudo, conhecimento suficiente do acervo, para fins de orientação e de utilização dos recursos de Biblioteca. 2 Biblioteca x Informação O acesso à informação é um direito mas torna-se um problema devido às dificuldades que se interpõem entre a Pxistência do registro e sua utilização. O processo lento de registro, preparo técnico e divulgação da informação, para consumo da literatura corresoondente é um grande problema que clama por solução imediata, por adoção de medidas Psnecíficas que visem a minimização das dificuldades comuns em benefício da comunidade universitária, sobretudo •10 direito de ser informada, em tempo oportuno, de acordo fíom as necessidades específicas de cada um. Sendo um problema de todos a solução deve partir, nos Parece, da ação conjunta e coordenada de autoridades, profissionais, especialistas e administradores que através de um planejamento global de cooperação mútua, leve em consideração as possibilidades atuais,-as potencialidades existentes — 193 — �e os recursos disponíveis, a fim de serem traçadas metas e planos correspondentes às nossas reais necessidades, facilitando a circulação, transferência e intercâmbio de informações. 3 Bibliotecas x Sistemas de Informação Apesar dos esforços isolados e algumas tentativas em conjunto referentes à melhoria do nível e do atendimento das bibliotecas universitárias, a realidade comprova a necessidade de um planejamento bibliotecário de ordem nacional, visando integrá-las em um sistema nacional de informação, sob uma coordenação central. Assim ativar-se-ia uma política de integração de atividades e de cooperação entre a rede de bibliotecas, o que facilitaria o intercâmbio de informações e ampliaria as possibilidades de atendimento de cada uma em particular pela soma dos recursos disponíveis e utilização racional do acervo das demais, sempre que possível. A possibilidade de constituir-se uma base de dados a ser utilizada por todas as bibliotecas universitárias através de terminais localizados nas Bibliotecas Centrais ou órgãos correspondentes, nos parece um ponto a ser considerado para posterior estudo da atividade de implantação. Os sistemas de informação seriam fortalecidos com excelente suporte bibliográfico representado pelo acervo enciclopédico da rede das bibliotecas universitárias que também seriam favorecidas com o conhecimento, acesso e utilização dos demais acervos. Supõe-se, nesse esquema, a atuação dinâmica do Catálogo Coletivo funcionando como ponto de apoio comum e efetivo à pesquisa, e elemento de auxílio à solução das dificuldades de informação. Representando a realidade das coleções bibliográficas do País, o Catálogo Coletivo funciona como instrumento ideal para a elaboração de um esquema de aquisição planificada, revelando o estado das coleções e sua distribuição, permitindo-nos a localização e utilização da literatura disponível nas bibliotecas do território nacional, isto é, a ampliação do acervo, — 194 — �Mas para que o catálogo Coletivo preste um real serviço à comunidade a que se destina tornam-se imprescindíveis duas medidas: 1. 2, contar com a colaboração sistemática das bibliotecas cooperantes; fornecer listagens atualizadas e a curto prazo aos interessados. Certos da necessidade de um planejamento global que conte com o apoio e participação de toda a comunidade envolvida no processo de desenvolvimento nacional, nossa intenção foi reunir neste Seminário a alta administração das universidades .autoridades, usuários de bibliotecas e profissionais da informação especializada para efetivação de um diálogo de âmbito nacional do qual esperamos que surjam sugestões e recomendações que nos conduzam às soluções adequadas, inclusive o estudo da possibilidade de integração das bibliotecas universitárias aos sistemas nacionais da informação, como parte integrantes dos programas educacioíiais dentro dos planos nacionais de desenvolvimento. 4 O Núcleo de Documentação e a Rede de Bibliotecas da UFF O Núcleo de Documentação (NDC), órgão suplementar da UFF, diretamente subordinado ao Reitor, foi criado de acordo com o art. 17 do Estatuto da Universidade Federal Fluminense, complementado pela Resolução 42/69 que aprovou sua estrutura, funcionamento e atribuições, tendo o seu Kegimento arjrovado pela Resolução 137/75, A NS 140/77 complementou esse Regimento, fixando as competências das unidades administrativas que integram o jNDC, definindo as atribuições de seus responsáveis, inclusive do Assistente do Diretor. Sua finalidade é promover, supervisionar e desenvolver atividades de Biblioteconomia e Documentação no âmbito de ação da UFF, tendo sob sua coordenação técnica e administrativa a rede de bibliotecas da Universidade Federal Fluminense . Suas atividades desenvolvem-se no sentido de firmar-se •-"omo apoio básico às atividades de ensino, rjesquisa e extensão. — 195 — �Para isso o NDC empenha-se atualmente nos seguintes objetivos: fortalecimento do acervo; aperfeiçoamento e atualização do pessoal; atendimento ao usuário. 4.1 Fortalecimento do Acervo. Nos dois últimos anos a UFF aplicou, aproximadamente, Cr$ 4.500.000,00 (quatro milhões e quinhentos mil cruzeiros) na aquisição de material bibliográfico para atender as indicações provenientes de professores e especialistas de suas unidades . 4.2 Aperfeiçoamento e atualização de pessoal. Embora não tenharnos promovido nenhum curso no NDC no período dos dois últimos anos, estimulamos ao máximo a freqüência aos cursos programados na Região e enviamos alguns profissionais a outras cidades para participarem de cursos realizados. Com a programação de pelo menos um curso anual de atualização, pretendemos dar continuidade a esse tipo de atividade agora iniciado. Mas a atenção do NDC voltada também para o profissional em formação pretende planejar em colaboração com o Departamento de Documentação uma Biblioteca laboratório para atender aos alunos de Biblioteconomia, e proporcionar treinamento ao pessoal recém-formado, a fim de assegurar-lhe condições ao exercício profissional. A falta de espaço físico não nos permitiu até o momento a realização desse plano. Nesse sentido já incluímos desde 1976, no Plano Diretor do Campus, uma Biblioteca Central Rereferencial (Laboratório) a ser instalada junto ao NDC no Campo de São Domingos. 4. ti Atendimento ao usuário. Esse é um ponto de fundamental importância entre Of objetivos do NDC. — 196 — �Estamos estruturando um esquema de treinamento sistemático de usuários através das quinze bibliotecas. Nesse sentido temos realizado reuniões com as chefes dessas bibliotecas a fim de tornar em rotina de prestação de serviço o que era exercido, apenas, por iniciativa isolada de algumas bibliotecas: Economia e Administração, Biomédica, Farmácia, Veterinária, etc. <1.4 Instalações. Estamos desenvolvendo esforços procurando melhorar as nossas instalações tornando-as aptas à prestação de melhores serviços e à abertura do livre acesso. I Neste sentido reinstalamos a Biblioteca de Medicina, a de Ciências Humanas e Filosofia, a de Letras, a de Serviço Social e o próprio Núcleo de Documentação e, em agosto próximo, estaremos cuidando da Biblioteca de Educação. Através dos setores que compõem a estrutura do NDC, o Núcleo de Etocumentação amplia as possibilidades de atendimento das bibliotecas, pondo, praticamente à disposição das Inesmas os acervos de outras instituições de interesse para a UFF. Para isso dispõe de um Catálogo Coletivo Regional intensificando a cada dia o empréstimo inter-bibliotecário e a circulação de informações através do fornecimento de cópias de artigos e de documentos a toda a Região. Em 1977 atendeu a 95% de solicitações num total de .... 17.365 cópias. Através do seu Laboratório Reprográfico foram produzidos 403.784 fotogramas em 16mm e 23.473 em 35mm, perfazendo um total de 427.257 fotogramas. 4.5 Publicações Além do NDC-Boletim Informativo o Núcleo de Documentação elabora o Boletim de Referência Legislativa e o Catálogo de Teses e Dissertações da UFF. — 197 — �A Direção do Núcleo de Documentação e as bibliotecas da UFF vivamente empenhadas na melhoria do sistema de bibliotecas universitárias acreditam que o estímulo à cooperação e ao maior entrosamento entre essas bibliotecas poderá contribuir para a formação de um efetivo sistema de informação da Universidade servindo de real apoio às atividades de ensino, pesquisa e extensão. Isoladamente temos trabalhado no sentido de superar os problemas que nos afetam e procurar soluções adequadas à atual situação da UFF. Mas os problemas são comuns, amplos e genéricos, exigindo um atendimento mais efetivo entre profissionais, usuários e administradores no sentido de analisarem, em conjunto o panorama atual das bibliotecas universitárias, suas possibilidades, deficiências, atuação, etc. buscando uma solução real para os obstáculos que se opõem à efetivação de um Sistema de Bibliotecas Universitárias para integrá-las aos sistemas nacionais de informação de acordo com programas educacionais e os planos nacionais de desenvolvimento. r BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 1 ADKINSON, Burton W & DUBESTER J. The new Challenge for university and technical libraries. Copenhagen, IFLA, 1969. 13 f. (Trabalho apresentado a International Association of Technological University Libraries Section of the International Federation of Library Associations, Copenhagen, August, 1969). 2 BOLTON. Earl C. Response of University Library management to changing modes of University pvernance and control. College & Research Libraries, 33 (4): 305-311, 1972. 3 CUNHA, Maria Luiza Monteiro da. Bibliotecas universitárias e alguns de seus problemas. Recife, 1954. 18 f. 4 . Bibliotecas universitárias em sistemas nacionais de informação. São Paulo, USP, 1977. 28 p. 5 . Seminário sobre o desenvolvimento das bibliotecas universitárias (Trabalho apresentado ao 1° CBBD, Fortaleza, 1963). — 198 — �6 FERREIRA, Gilda Pires. A biblioteca universitária em perspectiva sistêmica. Recife, Ed. Universitária da Universidade Federal de Pernambuco, 1977. 39 p. 7 GELFAND, N.A. Las bibliotecas miiveisitárias de los paises en desarrolo. Paris UNESCO, 1968. 177 p. 8 GRUPO DE IMPLANTAÇÃO DA COMISSÃO NACIO NAL DE DIRETORES DE BIBLIOTECAS CENTRAIS UNIVERSITÁRIAS. Relatório da reunião realizada em Belo Horizonte, nos dias 23-25 de julho de 1972. Rio de Janeiro, UFF, Núcleo de Documentação, 1972. 14 f. Num. 9 HUMPHREYS, K.W. Developmentes récents dans les bibliothéques universitaries en Grand-Bretagne. Bulletin des Bibliothéques de France, 14 (11): 455:464, 1969. . Libraries in New Universities. International Library Review, 2 (3): 307-328, 1970. 10 INTER-AMERICAN SEMINAR ON UNIVERSITY LIBRARIES. Relations ship between libraries and the universities and between libraries and community. New York, Institute of International Education, 1961. 8 p. (Informe). 11 JACKSON, W. Vernon. Um piano nacional para o desenvolvimento de bibliotecas e centros de documentação. Revista da Escola de Biblioteconomia da UFMG, 2 (1): 23-42, mar. 1973. 12 LITTON, Gaston. La biblioteca universitária. Buenos Aires, 1974. 213 p. 13 PIROG, Woijciech. Adistramiento de los estudiantes en escuelas acadêmicas. Buenos Aires, Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, 1970. 14 ROJASI, Octavio G. La biblioteca universitária en el sistema nacional de informacion, SNI, Call, Universidad dei Valle, 1974. 17 f. 1 ROTHSTEIN, Samuel. From reaction to interaction: the development of North-American University library. Canadian Library Journal, 29 (2): 111-115, 1972. 15 — 199 — �16 SEMINÁRIO SOBRE O DESENVOLVIMENTO DAS BI BLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS NA AMÉRICA LATINA, !■?, Mendonza, 1962. Informe, Mendonza, UNESCO, 1962. 17 WILSON, Luís Rounel & TAUBER, Maurice F. La biblioteca universitária; su organización, administración y funciones. Trad. de la 2. ed. por Jorge Aquayo, Washington, D.C., Union Panameiicana, 1963 389 p. (União Panamericana. Manuales dei bibliotecário, n"? 4). 18 SÃO PAULO, Governo. Resolução n" 678, de 20 de novembro de 1965: recomenda às repartições públicas estaduais que 'contribuíram regularmente para atualização dos catálogos coletivos da Biblioteca Central da Universidade de São Paulo e dá outras providências. São Paulo, Palácio do Gioverno, 1956 DEBATES LÉA DE AQUINO (IBICT): A respeito das medidas tomadas recentemente pelo IBICT para agilizar o sistema de Catálogo Coletivo Nacional de Periódicos a nível de atualização de dados quero lembrar que o IBICT tem dado apoio financeiro aos Centros Regionais para contratar pessoal para essa finalidade. ALICE BARROS MAIA: Gostaria de informar que nós aqui da UFF fomos agraciados com esse convênio, com duração de 6 meses, e tivemos a contratação de 6 auxiliares para registrar nesse espaço de tempo o maior número possível de informações no Catálogo Coletivo Nacional de Periódicos. KLATIA MARIA LEMOS (Biblioteca do Instituto de Matemática, Estatística e Ciência da Computação da UNICAMP): O Núcleo de Documentação funciona como entidade centralizadora das bibliotecas da UFF? Qual o seu relacionamento administrativo com as bibliotecas? ALICE BARROS MAIA: As bibliotecas da UPF são administrativamente subordinadas ao Núcleo de Documentação. O Núcleo de Documentação centraliza as atividades técnicas, deixando às bibliotecas a prestação de serviços aos usuários. Essa parte é descentralizada. — 200 — � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 01 - Ano: 1978 (UFF - Niterói/RJ) Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Niterói (Rio de Janeiro) Description An account of the resource Tema: A biblioteca como suporte do ensino e da pesquisa no desenvolvimento nacional. Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available MIC/UFF Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1978 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Aspectos e problemas de administração de bibliotecas universitárias. (Painel sobre Administração de Bibliotecas Universitárias) Creator An entity primarily responsible for making the resource Maia, Alice Barros Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Niterói (Rio de Janeiro) Publisher An entity responsible for making the resource available MIC/UFF Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1978 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Considera a função da Biblioteca na estrutura da universidade como elemento de apoio às atividades de ensino, pesquisa e extensão. Aspectos relacionados ao funcionamento e à utilização da Biblioteca Universitária. Apresenta o Núcleo de Documentação e a rede de bibliotecas da Universidade Federal Fluminense, sua criação e regulamentação. Language A language of the resource pt snbu1978