http://repositorio.febab.org.br/files/original/13/3427/SNBU1978_020.pdf facdb0f5e20bea96672bb93fd06058f9 PDF Text Text biblioteca universitária no brasil REFLEXÕES SOBRE A PROBLEMÁTICA ANTONIO MIRANDA íAssessor de Planeiaraenlo Bibliotecário da CAPES) RESUMO 1 biblioteca como um problema técnico e como fenô'•^eno social, a inter-relação com o meio ambiente, o processo ^ negociação com as esferas do poder decisório superior. ^ ecessidade de definição de objetivos segundo a realidade ^Institucional, necessidades de desenvolvimento de uma mentalidade científica de planejamento de serviços e de valiação de coleções e de formulação de uma política de ^^leção. Discute o problema da estrutura administrativa ^usência^de padrões e critérios válidos na elaboração de "1'ganogramas e na definição de atribuições, responsabill "Sdes, orçamentos e programação de ativi'lades); de "protécnicos" (excessivo apego às tarefas técnicas sem stucbs sérios de adequação às suas próprias necessidades^ por último, os_ problemas de pessoal, (desestímulo ao ^Perfeiçoamento contínuo e a titulação a nível de pós-graUação para acompanhar a própria capacitação docente nas I'niversidades e responder à demanda cada vez mais sofis,JÇada/especializada da comunidade universitária). A bi■^"oteca universitária sobrevive sem este planejamento, não adequadamente a formação de sua coleção e não l^^dica suficiente tempo e recursos à referência e ao treinamento de usuários, ou seja, descuida o princípio orientador serviços e os fins e objetivos da entidade. Advoga, como ^°íUção, um plano de estímulo na formação de pessoal biblioe a criação de um Sistema Nacional de Bibliotecas niversitárias. j!: — 175 — �1 Introdução Antes de constituir-se em problema técnico possível de ser controlado e submetido à hermenêutica das leis e normas da biblioteconomia, a biblioteca universitária é um fenômeno social. A complexidade está na dicotomia apaiérite entre a abordagem técnica e a visão política dos problemas. A praxis revela que binômio técnica - contexto social só é equacionado positivamente quando o árbitro — no caso o bibliotecário — transita nas duas esferas e quando í^abe, como administrador, dialogar com o poder decisório superior. Erra, portanto, aquele que oferece tão somente soluções técnicas. Frusta-se o planejador que não sabe auscultar ps forr?is tendências, inclinações e demandas daS personalidades em conflito na sua área de atuação e fracassa se não souber articular estas forças ambientais em favor de seu projeto. Vale dizer: o projeto só é válido — por mais correto que pareça do ponto de vista técnico — se conseguir catalizar as forças e inclinações do meio ambiente cm qü® pretende atuar. Caberia, portanto, a análise desta conjuntura como parte inalienável do planejamento de sistemas de bibliotecas (:m nossas universidades. A razão está em que cada insti' tuição tem as suas características próprias, suas tradições c até mesmo barreiras psicológicas que são o produto de sua ideologia ou — para ser mais preciso — do ideário dos qü6 forjaram e nela imprimiram a sua personalidade, assim como a influência de seus novos líderes. A dificuldade maior está em que esta "realidade objeti' va'-' é dinâmica, expressando o equilíbrio tático das força® atuantes. Sem dúvida, esta conjuntura afeta o funcionamento serviços bibliotecários com nessas universidades. Para daí um exemplo, as dificuldades de criação e desenvolvimento de uma biblioteca central em uma universidade mais antiga (que foi criada através da coordenação das antigas faculda' des isoladas pré-existentes as quais continuam mantendo uma (compreensível) autonom.ia e ato certa auto-suficiên' cia) do que uma universidade totalmente nova, criada sobrc a prancheta do planejador. No primeiro caso, o diálogo sobre "centralização e descentralização coordenada" doS — 176 — �serviços bibliotecários da B. C. exige um nível de argumentação e persuação mais complexo e diplomático do que na ^ííva universidade, onde os recursos humanos foram recrutíidos coetaneamente, dentro de princípios gerais e abrangentes e onde os elementos ainda não têm posições de certa forma cristalizadas e sacramentadas pela tradição. A capaf^icade de "ubiqüidade" na abordagem do problema é o grande desafio diante do bibliotecário-planejador. Ele Precisa ponderar as forças em derredor, colocando-se na Perspectiva mesma de seus interlocutores, sem preconceitos ^ sem exacerbação de ânimos, na tentativa de compreender opiniões divergentes e de encontrar um mínimo divisor ^omum capaz de neutralizá-las. Esta capacidade de isenção crítica, de honestidade na 'Tticulação de dados e de "distanciamento" (no sentido ^rechtiano do termo) quanto às forças em conflito (se for ^ caso) é o lado mais difícil do problema, pois depende da habilidade inata de parlamentar que deve fazer parte dos '"squisitos e qualidades do bom administrador envolvido em ^^•refas de relações humanas, seja ele bibliotecário ou não (i). No estudo das duas realidades — a da universidade mais ^ritiga vivendo o processo transitório da sua homogeneização j íl) Uma corrente inglesa mais radical advoga que a admlnis•"ação de biblioteca não deve ser exercida por um bibliotecário, mas por um especialista em' administração, ficando com o bibliote^®rio a assessoria relativa aos problemas técnicos. É discutível a ítlidade de uma experiência desta natureza, pois não é o diploma faz o profissional. Sem dúvida, se o graduado em administração in 'itas, ♦' e souber conhecimentos específicos em. suaeleárea, as aptidões assessorar-se convenientemente, cumprirá, com Iji^.^^vel sucesso, a sua missão. Provavelmente até melhor que um „ "'lotecário sem a experiência e domínio da arte de administração, iifr contrário (e isso costuma acontecer com muita freqüência, trari administrador não-bibliotecário admlnlsaaor e nem obibliotecário, então a experiência não podeé nem ser fatal. adiYii^ insistência na necessidade de indicar profissionais para a •ninlstração em, suas áreas de competência é justamente a de ^'^tar uma empatia profissional e técnica mais solidária, capaz de ^'^Jear o apoio e a cooperação entre iguais o que — é bom frisar ^ tam.bém pode, em circunstâncias excepcionais, gerar inconfore conflitos. '^orifP seria o bibliotecário com a dupla titulação (em blbllote^ administração) mas com a necessária ressalva de que cie .P^riência e a aptidão próprias devem somar-se aos títulos vazios Significados positivos. — 177 — �e a nova universidade gestando sua fisionomia estrutural — deve-se ressaltar que uma não é melhor do que a outra. São diferentes e ambas oferecem vantagens e desvantagens. A mais antiga talvez apareça como mais conservadora, cautelosa em suas decisões e burocraticamente mais lenta, enquanto que a mais nova tem maior liberdade para criar o decidir. Por outro lado, esta última tende a exercitar o método desaconselhável da "tentativa e erro", devido à inespe] iência de seus componentes humanos se não como indivíduos (pois alguns podem ter tido uma comprovada experiência prévia) mas sim como equipes de trabalho. Naturalmente que a biblioteca é beneficiária e vítima da infra-estrutura geral da instituição na qual ela se insere. Ignorar esta estrutura maior é impossível na prática. Por outro lado, como já foi assinalado, as instituições são as pessoas que dela liarticipam e é tarefa do bom administrador saber manter a rqüidistância responsável com as diversas lideranças mediante diálogo construtivo e objetivo, evitando posições radicais e intransigentes, afiliações fortuitas e passageiras, tendo em vista objetivos e benefícios duradouros para a organização que ele dirige. Sendo um organismo dentro de outro maior, seria prof-edente investigar o que o organismo maior pensa e espera da biblioteca, na tentativa dc saber os seus limites e atribuições segundo as possibilidades reais. Não temos, e é reconhecida a nossa falha, uma tradição bibliotecária no Brasil, lassim como a nossa tradição universitária é bem recente. Não podemos esquecer o fato de que as universidades são fenômenos novíssimos em nossa cultura por causa do nosso tipo de colonização. Verdadeiras bibliotecas universitárias — entendidas não apenas como grandes coleções em majestosos edifícios mas julgadas, sobretudo, pela excelência de seus serviços à comunidade acadêmica só aparecem neste século e só agora começam a afirmar-se o a impor-se. O conceito mesmo de biblioteca varia de país para país e é peculiar no nosso caso, a falta de tradição no uso de livros e de bibliotecas. É a experiência que limita ou amplia os conceitos. A nossa é uma sociedade emergente onde, via de regra, o nosso bisavô era analfabeto, nosso avô concluiu o curso primário e nossos filhos, pelo menos alguns deles chegam à universidade, sem haverem convivido con^ — 178 — �livros em casa, sem nunca terem freqüentado boas bibliotecas públicas. Isto é válido para alunos e para professores e só a novíssima geração de professores utiliza grandes bibliotecas para a elaboração de suas teses e pesquisas. Ao contrário, a grande maioria supriu a carência de serviços bibliotecários hábeis e ágeis organizando duas bibliotecas privadas ou as coleções departamentais para consulta imediata. Esta experiência conforme a visão do que o professor (e por extensão toda a comunidade) tem da biblioteca. As nossas pequenas, mal aparelhadas e pobres bibliotecas setoriais existem porque algumas personalidades sentiram a necessidade de desenvolvê-las e apoiá-las como instrumentos de apoio ao fnsino e à pesquisa nas suas áreas de atuação. Foram médicos, engenheiros, químicos, especialistas em Sociologia, Diveito ou Educação, coordenadores ou diretores de cursos que arregimentaram esforços, reuniram obras, buscaram fundos e iniciaram suas coleções. Na maioria dos casos, quando a empresa torna-se complexa, contratam bibliotecários para organizá-las e atendê-las, A estes idealizadores e pioneiros oabe-lhes o mérito e o reconhecimento e naturalmente, defendem o seu patrimônio quando ameaçado de descaracterização mediante sua incorporação anônima a serviços centrais, fora de seu alcance e determinação. A modernização e a racionalização no emprego dos recursos humanos, materiais e financeiros na manutenção de serviços bibliotecários em nossas universidades exige uma mudança radical de métodos de organização de serviços, onde a "biblioteca isolada" não tem condições de sobrevivência. Como, então, conciliar esta tradição de biblioteca isolada, liberada por indivíduos interessados na sua implantação c manutenção — precária em serviços e praticamente voltapara si mesma —, com esta outra biblioteca em circuito, em sistema, delegando parte de suas prerrogativas em função dos benefícios do intercâmbio e dos usuários? Trata-se, sem dúvida, de uma decisão administrativa, ttias no fundo envolve negociações para as quais o planejador necessitará de uma grande dose de isenção, flexibilidade, paciência e visão de futuro. Primeiro porque as pessoas não costumam ceder seu território de influência se não estão Plenamente convencidas das vantagens desta renúncia. Infelizmente — devemos reconhecer —, as tomadas de decisões — 179 — �quanto a "centralização" têm sido feitas de forma geralmente autoritárias, sem estudos sérios e bem fundamentadas, sem uma campanha de esclarecimento público adequada e sem uma programação correta na sua inplantação. Fechar bibliotecas no início ou fim do ano escolar para mudança é um erro que, infelizmente não é dos mais raros entre nós. Logicamente, toda mudança deve ser precedida de uma jirogramação que assegure o mínimo de atropelos aos usuários e só se justifica se o sacrifício for realmente para melhorar os serviços da biblioteca. De preferência, o material a ser transportado deve ser previamente processado, toda a meríânica da mudança prevista e controlada e a comunidade informada da mudança. Afinal, o que se muda não são apenns livros mas também serviços e eles não podem ser descontinuados sob pena do prestígio e da frustação. Parece óbvio, mas, lamentavelmente, é freqüente assistirmos a "bibliotecas" inteiras em caixotes, com seus fichários transtornados, iogados nos depósitos de bibliotecas maiores, com a alegação de que "faltam funcionários" para reorganizá-los. E porque, então, foram desmanteladas? Descontinuidade administrativa, falta de poder de decisão do bibliotecário no processo, reviravoltas nas regras do .i''go, descuido, acidente incontrolável? De tudo um pouco na via cruéis da organização de nossas bibliotecas universi1 árias, hoje vivendo a sua crise de crescimento e afirmação. Com a explosão demográfica na universidade (hoje são mais de um milhão de estudantes); com a pretendida muflança dos métodos de ensino que mais orientam o aluno (c o professor) a abandonar a apostila e as "anotações de aula" para iniciar-se na pesquisa bibliográfica; com a proíi-' feração de cursos de pós-graduação (hoje são mais de 800 cm todo o país); com a ampliação do número de professores com titulação de mestre e de doutor, ou especialização, pressupondo novos métodos de atualização permanente de conhecimento; com um contingente cada vez maior de indivíduos e equipes realizando pesquisas e preparando teses; dissertações e trabalhos acadêmicos, com tudo isso, a biblioteca universitária ganhou notoriedade, evidência. Transformou-se, aliás, no grande problema e dificuldade para o de- i senvolvimento da nossa reforma universitária. — 180 — �Teria crescido a biblioteca proporcionalmente à demanda? Teria evoluido qualitativamente? Involuiu? É difícil acenar com mais resposta satisfatória. Nos últimos dez anos foram construídos alguns razoavelmente grandes edifícios de bibliotecas (UNB, UFJP, UFSM, UPSC, UFRN, UFV, UFPE), e vários outros estão em construção ou estão sendo projetados (PUC/RS, UFMG, UFPB, etc.) . Consideráveis recursos vêm sendo aplicados na aquisição de livros e na importação de periódicos e, hoje por hoje, quase todas as grandes universidades têm ou estão organizando os seus serviços centrais (por centralização física ou por coordenação de atividades, dependendo da configuração física ou administrativa) e, salvo, em algumas universidades particulares, todas possuem bibliotecários graduados em seus quadros. Problemas, no entanto, subsistem. Poderiam ser sumariados assim; 1.1 Estrutura administrativa. Mesmo nas universidades federais não existe um critério unificado quanto à estrutura administrativa das (s) biblioteca (as). Não se pretende que haja um único modelo obrigatório para todos os sistenias de bibliotecas, mas critérios comuns ajustáveis às diferentes situações e estágios do desenvolvimento. Idealmente, deve existir uma biblioteca central ou um núcleo da coordenação de bibliotecas em cada universidade com suficiente autonomia como para cumprir com os seus objetivos. Um "regimento interno" aprovado pelo Conselho Universitário (onde o Diretor da Biblioteca deve ter vez e voto) e orçamen" to próprio e definido são pré-requisitos para qualquer empreendimento sério. Os padrões internacionais recomendam 5% do orçamento da universidade para a manutenção de serviços bibliotecários. Uma Comissão de Biblioteca, composta também por professores das diferentes áreas de conhecimento, deverá orientar o Diretor da Biblioteca nas suas decisões quanto a seleção de material bibliográfico, distribuição do orçamento de aquisição, etc. Não se trata de uma Comissão honorífica. — 181 — �pró-forma, mas um grupo de trabalho que implica na não indicação de pessoas por mais representativas que sejam, que não possam prestar a colaboração devida. Não pode haver um hiato entre a biblioteca e a comunidade a que ela serve e a Comissão deve ser o arauto e a manifestação de reivindicações, queixas e tendências da própria comunidade. A ausência de uma estrutura administrativa definida, com atribuições claras e objetivos explícitos vem dificultando, sobremaneira, o desenvolvimento-«dos serviços bibliotecários na maioria de nossas bibliotecas universitárias. 1.2 Processos Técnicos. Os bibliotecários são acusados, tradicionalmente, pelo excessivo apego aos processos técnicos em detrimento de outras atividades igualmente importantes. Em verdade, poucas bibliotecas universitárias podem orgulhar-se de contar com catálogos atualizados e completos. Os sistemas de classificação variam majoritàriamente entre o CDU e a CDD e, em certos casos, ambos sistemas sobrevivem as vezes numa mesma universidade (em djiferentes bibliotecas) ou, até mesmo, em diferentes coleções de uma mesma biblioteca. Naturalmente que isto afeta a compatibilidade de serviços, sobretudo nos catálogos coletivos, mas a reclassificação é excessivamente onerosa para constituir-se em solução viável. / V Ainda quanto aos processos técnicos caberia ressaltar que nós fracassamos exatamente nos dois processos mais importantes sob a perspectiva dos serviços à comunidade: na seleção e na referência. Sem dúvida alguma, "Seleção é a atividade técnica que orienta a formação e o desenvolvimento do acervo". CBaríssimas bibliotecas universitárias fazem avaliações periódicas de suas coleções no sentido de adequá•las, em termos de pertinência e relevância, em graus de quantidade e excelência, aos conteúdos programáticos dos cursos oferecidos pela universidade, tomando-se em consideração o tipo, as características de seus usuários. Como podem, então aplicar os recursos para uma aquisição equitativa e racional? Deixando aos professores a tarefa da seleção, sem orientação e sem uma política definida? Aqui reside o grande conflito, o fator que mais compromete o envolvimento da biblioteca com a comunidade, causador das queixas e frustações mais desconcertantes"^ — 182 — �o outro lado da questão é o serviço de referência que tampouco existe na maioria de nossas bitíliotecas. Isto é, o leitor vê-se desorientado e perdido sem orientação e sem treinamento. Se lembrarmos a sua tradicional inabilidade no uso de livros e de bibliotecas, pode-se compreender a sua perplexidade ou revolta. Acusa-se o usuário por sua ignorância e pune-se-o por sua inabilidade. Ao invés de treiná-lo e orientá-lo, prefere-se i'ochar-se-lhe o acesso às estantes e criar novos controles. Na biblioteca universitária brasileira os leitores são bem informados quanto aos seus deveres (através de regulamentos, vigilância, multas e suspensões) mas. .jamais chega a precisar, claramente, quais são os seus direitos. Se não existe o serviço de referência, como então são orientados os "processos técnicos"? Respondem a normas frias e canhestras quando, ao contrário, deveriam tomar em consideração os hábitos e as determinações da própria comunidade usuária? Pode faltar tempo e pessoal para tudo menos para o leitor, que é a razão de ser da biblioteca. A estratégia está justamente em saber criar ou orientar os hábitos de leitura da comunidade o que exige do especialista conhecimento das técnicas de referência, do acervo ao seu alcance, de serviços opcionais (comutação hemerográfica, empréstimo interbiDiiotecário, etc.) e, naturalmente, cultura geral e específica, além das qualidades inatas indispensáveis a qualquer pessoa que pretenda servir a comunidade. 1.3 Pessoal. As estatísticas demonstram que, apesar do progresso nos últimos anos, é ainda diminuto o número de bibliotecários em relação com o universo de usuários. Os ' processos técnicos" e as tarefas administrativas consomem quase todo o tempo e a força de trabalho de pessoal graduado. Por outro lado, dois problemas afetam a utilização desses profissionais para a prestação de melhores serviços. Em prinieiro lugar, a falta de planejamento de serviços. Isto é, são destinados para tarefas descoordenadas, isoladas, repetitivas, nao raro absorvendo rotinas não profissionais o que significa baixa produtividade ,falta de metas e objetivos definidos. — 183 — �Em segundo lugar, o despreparo dos profissionais que «ervem em bibliotecas. Com o incentivo crescente à capacitação de docentes, o nível de especialização de nosso professorado vem aprofundando-se o que implica em demanda de informação mais sofisticada e específica. Por outro lado, o bibliotecário de nossas universidades não teve o correspondente incentivo à capacitação permanente. Ao contrário, os mais jovens e os mais ambiciosos optaram pelo ensino (para usufruir dos privilégios) ou foram atraídos por melhores oportunidades e melhores salários nas bibliotecas especializadas e nos sistemas nacionais de informação. Os colegas bibliotecários acrescentariam um terceiro problema que é a dificuldade que encontram nas tarefas de planejamento e administração, por falta de verbas, apoio nas decisões ou pela inexistência de pessoal profissional e auxiliar capacitado. No entanto, a nossa experiência nos diz que, apesar de casos isolados de real desinteresse de algumas autoridades universitárias ou até mesmo de injustiças, na maioria dos casos dá-se exatamente o contrário; as autoridades universitárias não encontram a liderança, a segurança e a capacidade nos profissionais como para conceder á biblioteca os recursos pretendidos. Sem um plano coerente, sem liderança efetiva e sem participação atuante nas esferas de decisão, nenhum bibliotecário conseguirá reunir os recursos para a sua biblioteca, salvo as mínimas para a sua sobrevivência. Os recursos nas nossas universidades são limitados e, no caso das bibliotecas, devido ao fato de que raramente constituem-se em prioridade orçamentária, um trabalho de esclarecimento e persuasão é indispensável. 1.4 Outras dificuldades. O grande obstáculo no desenvolvimento de serviços bibliotecários parece ser, como já foi proposto, a nossa precária tradição na área. Não abundam, entre nós, os modelos de bibliotecas com serviços eficientes e uma infra-estrutura compatível com os seus objetivos. Ainda viemos no "vir-a-ser" e imitamos os modelos estrangeiros. Seja como for, é a nossa própria experiência (aliada à estrangeira, sem dúvida, mas com cautela) que poderá mostrar-nos com segurança o caminho a trilhar. É antes de tudo, uma mudança de mentalidade, de atitude, paralelamente aos recursos humanos, financeiros e materiais que devemos conquistar. — 184 — �Uma biblioteca tem que definir as suas metas e para isso necessita de um estudo de sua própria realidade antes de aventurar-se a qualquer transformação qualitativa. Esta capacidade de julgamento da situação e a formulação de novas opções (teologia, vale dizer, a fixação de objetivos e metas realistas) é que garante o planejamento de sistemas de bibliotecas. Pretende-se, com ele, atingir os objetivos com o mínimo de recurso, no menor prazo de tempo, maximizando e otimizando as oportunidades. Fala-se muito, modernamente, em "administração por objetivos", em administração científica. Na prática, os empecilhos são grandes, mas a ausência de critérios e planos õ pior. A Universidade Brasileira vive um momento dramático tíe transição provocado pela renovação de nossa sociedade, pela busca de novos valores e de soluções para os grandfs pi'oblemas nacionais. Informação é matéria prima indispensável nesse processo de renovação. A Biblioteca Universitária necessita acompanhar este processo de renovação, capawtando-se para contribuir decisoriamente nas tarefas de ensino, pesquisa e extensão. Ela deve constituir-se na base e fíGntro deste grande debate e busca de informação e idéias Ou como ainda acontece em muitos casos, contentar-se com tarefa menor de ser apenas um banco de livros de texto ou Uni salão de leitura estudos opcionais. É um extraordinário e maravilhoso desafio colocado à iniaginação criadora dos bibliotecários acadêmicos. 2 Conclusões A biblioteca universitária brasileira enfrenta uma crise de crescimento pela Renovação Universitária ,pela tentativa de transformação dos métodos de ensino e aprendizagem, pela explosão demográfica no ingresso de discentes, pela intensificação de pesquisas e da extensão e, sobretudo ,pela ^capacitação de docentes que vem demandando maior sofisticação e exigindo maior pertinência no atendimento dos serviços de informação e documentação. — 185 — �As bibliotecas não cresceram em termos de aquisição de material bibliográfico e na facilidade de seus serviços nas mesmas proporções. No entanto, é justo reconhecer que consideráveis recursos vêm sendo destinados, em muitas universidades, para aquisição e para renovação de serviços e de métodos de trabalho, tanto nas universidades federais quanto nas estaduais e particulares. E grande parte destes recursos provêm de fontes financeiras externas, mediante convê nios. A heterogeneidade na procedência destes recursos, aS' sim como a ausência, em muitos casos, de critérios defiai dos para a sua utilização, vem criando alguns embaraços sobretudo porque a gerência dos recursos nem sempre é feita de acordo com um plano global de investimento do setor bibliotecário das universidades, mas de forma isolada e descoordenada. Seja por inexistência da politica aludida (que norteia as aplicações) seja por desconhecimento de tal políticsi (quando ela existe). Voltamos, portanto, ao princípio da necessidade de maior entrosamento da biblioteca com estes ca' nais decisórios, no sentido de racionalizar o emprego dos recursos em função de objetivos mais abrangentes e equitativosExiste, paralelamente, a dificuldade de obtenção de moeda estrangeira para a importação de material bibliográfico ■ Os "tetos" de importação são limitados para cada universidade, os processos de aquisição são lentos e os livros e periódicos cada vez mais caros por causa da inflação nacional ^ internacional. Independentemente ou não da liberação de mais recursos para material bibliográfico ,duas soluções são propostas: a) que seja realizada, pelo Ministério da Fazenda, estudos para a retirada dos materiais bibliográficos rubrica "Material Permanente", criando rubrica especifica onde sejam incluidos, também, todos os novoS tipos de materiais de registro bibliográfico conforin^ "Recomendação do 9" Congresso Brasileiro & V Jorna' da Sul-Riograndense de Biblioteconomia e Documentação, Porto Alegre, 3 a 8 de julho de 1977". O problema é antigo e a solução não é nova e vem sendo proposta insistentemente. Pretende-se liberar o livro da coU' dição de "objeto" físico para transformá-la em instrumento didático, assumindo o risco de usá-lo e, eventualmente, descartá-lo da coleção por obsoletismo ou irrelevância. — 186 — �' b) criar os mecanismos necessários (acordos, convênios de serviços, catálogos coletivos, comutação hemerográfica, empréstimo inter-bibliotecário)no sentido de maximizar o uso deste acervo acumulado nas universidades e justificar os altos investimentos que eles representam. Nenhum país, por mais rico que seja, pode abrir todas as comportas de importação sobretudo quando isso implica numa excessiva duplicação de títulos para uso restrito e limitado. Urge favorecer o intercâmbio, sem o qual o ensino e a pesquisa permanecerão atrofiados pela curta acessibilidade local, pela burocrática e vagarosa processualística da boa vontade isolada e extemporânea. Em suma, faz-se mister, paralelamente ao sistema proposto de universidade brasileira, criar-se um Sistema Brasileiro de Bibliotecas Universitárias como agência de planejamento e coordenação deste intercâmbio de recursos e de experiências. Um tal sistema facultaria a catalização destas energias, serviria de foro para a discussão dos problemas comuns e facilitaria a formulação de mecanismos hábeis para provocar a desejada aproximação em termos cooperativos e funcionais, entre as nossas bibliotecas universitárias através da complementação de seus serviços. Mas este é um assunte que escapa ao âmbito do presente trabalho, ficando aqui, tão-somente, o seu registro para uma abordagem futura mais detalhada e argumentada. Bibliografia consultada ^ AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION. Collection Development Committee: Guidelines for the formulation of collection development policies. Library Resources & Techi^ical Services, 21 (1): 40-47, 1977. ^ CUNHA, Maria Luisa Monteiro da. Biblioteca Universitárias em sistemas nacionais de informação. In; CONGRESSO BRASILEIRO DE BIBLIOTECONOMIA E DOCUMENTAÇÃO, 9, Porto Alegre, 3-8 julho 1977 36 p. ^ CUNHA, Murilo Bastos da. Sistemas de informação no planejamento do desenvolvimento. In; CONGRESSO — 187 — �BRASILEIRO DE BIBLIOTECONOMIA E DOCUMENTAÇÃO, 9, Porto Alegre, 1977. Anais. . . Porto Alegi'^' 1977. V. 2, p. 11-21. 4 FERREIRA, Gilda Pires. A biblioteca universitária cn' perspectiva sistêmica. Recife, Universidade Federal Pernambuco, 1977. 29 p. 5 MIRANDA, Antonio, Análise conjuntural das biblioteca^ das universidades federais do Nordeste do Brasil. REUNIÃO DE DIRETORES DE BIBLIOTECAS CENTRAIS DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS DO NOR' DESTE, 1., Foraleza, lü-12 Novembro 1977 Brasíli^^' CAPES/MEC/DAU, 1977. r . Bibliotecas universitárias: festa e fome. Boletii" ABDF, Brasília, 3-6, mar./abr., 1977. 7 . Bibliotecas dos Cursos de Pós-Graduação em Ed^^' cação no Brasil: estudo comparado. In; CONGRES" SO BRASILEIRO DE BIBLIOTECONOMIA E CUMENTAÇÃO, 9., Porto Alegre, 1977. Anais... to Alegre, 1977. v. 2, p. 268-333. 9 . Planejamento Bibliotecário no Brasil; a inform^'" ção para o desenvolvimento. Rio de Janeiro, Livro^ Técnicos e Científicos. Brasília, Editora Universidaí^® de Brasília, 1977. 135 p. 0 OSBURN, C.B. Planning for a University Library Policy on Collection Development. Int Livr Rey, 9, 209-22*' 1977. DEBATES LÉLIA GALVÃO CALDAS DA CUNHA (Chefe do DepaJ' tumento de Documentação da UFF): Acredita que a soluÇ^^ para o problema de atendimento nas bibliotecas, diga da perto é educação do profissional bibliotecário, do tanto ao treinamento dos usuários? i ANTONIO MIRANDA: Nem uma coisa, nem outra. ^ problema é muito mais complexo. Gostaria de dizer que se é um problema da estrutura do ensino no país. É ele — 188 — �'^va a que tenhamos usuários sem nenhum treinamento, capacitação e sem condições para a própria iniciação pesquisa e, no desenvolvimento do seu trabalho intelectual, ''into quanto do bibliotecário que muitas vezes recebe umPi ^orrnação deformada. í JOSÉ DE ALBUQUERQUE MOREIRA (MEC/DAU/ ^APes): Talvez a solução para todos esses problemas, fosse ^ <^'nação de um Centro Nacional de Planejamento em Infor'^fição e Documentação. O que lhe parece? ANTONIO MIRANDA: Atualmente, estamos fazendo um '^vantamento da situação das bibliotecas universitárias bra'^i'eiras, para saber o que são e que problemas têm. Acredique muito em breve possamos ter 3 subprodutos disso: 1" ^ um guia das biblictecrr; brasileiras, para facilitar o inter•"âmbio e o estudo dessas universidades; 2° — formar grude trabalho para estudar os diferentes tipos de probleencontrados nas bibliotecas universitárias; e, S"? — que ^ o mais importante de todos, a formulação de um Sistema -^acionai de Bibliotecas Universitárias, que é o que mais se '^scessita na presente conjuntura nacional. Acredito que já amadurecida a idéia de se criar um Sistema Nacional Bibliotecas Universitárias no país, para desenvolver mo'^'Plos que possam ser se.guidos, não de maneira rígida, mas jlue possam servir como orientação para a organização de •bibliotecas. Precisamos parar, pensar e ver quais são as ne^'^ssidades de cada universidade, com relação às suas biblio''-cas e, depois num sistema que interligue essas bibliotecas nível nacional, do contrário não haverá recursos financeinem humanos para isso. Queria transformar isso tudo numa recomendação ao "ÍH:c/dau, pois acredito que seja o órgão responsável para '^'^nsar e decidir sobre esses proíalcmas. Gostaria que desse Plenário saísse uma recomendação MEC, para criar um grupo de trabalho com representação regional para devotar-se ao estudo de uma legislação e uma estrutura organizacional modelo para a biblioteca -universitária no Brasil, que possa orientar seu planejamenpadronização, interrelação e definir as responsabilidades universidades e da própria classe bibliotecária. — 189 — � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource SNBU - Edição: 01 - Ano: 1978 (UFF - Niterói/RJ) Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Niterói (Rio de Janeiro) Description An account of the resource Tema: A biblioteca como suporte do ensino e da pesquisa no desenvolvimento nacional. Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Bibliotecas Universitárias Creator An entity primarily responsible for making the resource SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias Publisher An entity responsible for making the resource available MIC/UFF Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1978 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Biblioteca Universitária no Brasil: reflexões sobre a problemática. (Painel sobre Administração de Bibliotecas Universitárias) Creator An entity primarily responsible for making the resource Miranda, Antonio Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Niterói (Rio de Janeiro) Publisher An entity responsible for making the resource available MIC/UFF Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1978 Type The nature or genre of the resource Evento Description An account of the resource Aborda a Biblioteca como um problema técnico, e como fenômeno social, a inter-relação com o meio ambiente, o processo de negociação com as esferas do poder decisório superior. Discute a estrutura administrativa, processos técnicos, padrões, orçamento, etc. Advoga como solução um plano de estímulo na formação de pessoal bibliotecário e a criação de um Sistema Nacional de Bibliotecas Universitárias. Language A language of the resource pt snbu1978