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                  <text>ANÁLISE REPRESENTATIVA DO ESPAÇO CONFERIDO AS
BIBLIOTECAS PÚBLICAS MUNICIPAIS NOS SITES
INSTITUCIONAIS DAS PREFEITURAS DO ESTADO DO ESPÍRITO
SANTO

Gerson Moreira Ramos Junior (UFES) - g.ramosjunior@gmail.com
Meri Nadia Marques Gerlin (UFES) - merinadia@hotmail.com
Resumo:
O presente artigo analisa a invisibilidade das Bibliotecas Públicas nos municípios do Estado do
Espírito Santo, valendo-se, para tanto, de observação direta e análise nos sites institucionais
das prefeituras das 78 cidades capixabas, buscando identificar como as bibliotecas públicas
municipais são retratadas nos sites institucionais dessas prefeituras. Numa abordagem
metodológica exploratória de modo a, coletarmos pistas preliminares sobre a condição de
invisibilidade das Bibliotecas Públicas nos municípios do Estado do Espírito Santo.
Palavras-chave: Biblioteca Pública. Administração Pública. Invisibilidade
Eixo temático: Eixo 1: Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

�XXVIII Congresso Brasileiro de
Biblioteconomia e
Documentação
Vitória, 01 a 04 de outubro de 2019.

ANÁLISE REPRESENTATIVA DO ESPAÇO CONFERIDO AS BIBLIOTECAS
PÚBLICAS MUNICIPAIS NOS SITES INSTITUCIONAIS DAS PREFEITURAS DO
ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
Eixo Temático: ODS 10: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES
Resumo expandido
O presente artigo analisa a invisibilidade das Bibliotecas Públicas nos municípios
do Estado do Espírito Santo, valendo-se, para tanto, de observação direta e
análise nos sites institucionais das prefeituras das 78 cidades capixabas,
buscando identificar como as bibliotecas públicas municipais são retratadas nos
sites institucionais dessas prefeituras. Numa abordagem metodológica exploratória
de modo a, coletarmos pistas preliminares sobre a condição de invisibilidade das
Bibliotecas Públicas nos municípios do Estado do Espírito Santo.
Palavras-Chave: Biblioteca Pública. Administração Pública. Invisibilidade
Introdução
O

esforço

de

pesquisa

buscou

aferir,

preliminarmente,

o

espaço

de

representatividade que é legado as Bibliotecas Públicas Municipais – doravante
citadas como BPMs nos limites deste artigo - dentro do contexto da administração
pública municipal, tal aferição é preponderante ao nosso objetivo, pois
entendemos

que

somente

o

esforço

colaborativo

entre

as

instâncias

governamentais e as BPMs, pode ser capaz de criar um movimento de valorização
das atribuições do profissional bibliotecário e da biblioteca no âmbito da
administração pública municipal, caso em que se concentra este artigo.

�Vivemos na era da profusão informacional, tanto na criação de conteúdos como na
sua disponibilização, o que proporciona avanços singulares nos diversos campos
do saber, contudo, resulta, por outro lado, em desinformação, à medida que os
conteúdos passam a ser produzidos e difundidos sem a adequada mediação que
o trabalho do profissional bibliotecário pode e deve oferecer à sociedade.
Buscamos com essa análise, traçar um panorama inicial sobre a invisibilidade das
BPMs no âmbito da administração pública municipal no Estado do Espírito Santo,
analisando o destaque que tais aparelhos possuem nos sites institucionais das
prefeituras no que tange a publicidade e fomento das BPMs.
Método da pesquisa
Objetivamos com essa pesquisa aferir se é dada publicidade e espaço as BPMs,
conferindo-lhe representatividade e equidade em relação aos demais serviços
públicos neste ambiente institucional. Para tal finalidade avaliamos se:
 É conferido espaço para as bibliotecas nas páginas das prefeituras
municipais do Estado do Espírito Santo?
 É conferido espaço para as bibliotecas na página principal dos sites das
prefeituras municipais do Estado do Espírito Santo?
 É conferido espaço para as bibliotecas em páginas periféricas dos sites das
prefeituras municipais do Estado do Espírito Santo?
Para respondermos as perguntas acima, produzimos dados a partir da
metodologia exploratória de observação direta e análise nos sites institucionais
das prefeituras das 78 cidades capixabas, buscando identificar como as BPMs são
retratadas nos sites institucionais dessas prefeituras.
Resultados
Nessa produção de dados, verificou-se que 64 dos 78 municípios capixabas,
82,05% da amostra, não garantem espaço sistemático para que as atividades das
bibliotecas sejam apresentadas de forma regular, não é dada visibilidade, portanto
as BPMs nas páginas institucionais dessas prefeituras. Em 4 dos 78 municípios,

�5,12% da amostra, a única informação disponibilizada refere-se ao contato
telefone da Biblioteca Pública sem referência aos serviços prestados, acervo,
história da instituição. Em 1 município, 1,3% da amostra, é mencionado o nome da
biblioteca apenas. Em 8 municípios, 10,3% da amostra, é dado algum destaque as
BPMs no âmbito da página institucional das prefeituras.
Em 1 município, 1,3% da amostra, a página da prefeitura na internet estava em
manutenção e não foi possível analisá-lo.
Os dados produzidos nesta etapa de pesquisa evidenciaram um processo de
invisibilidade pelo qual passa as BPMs, há um horizonte a ser explorada para
podermos definir quais as variáveis contribuem fundamentalmente para esse
processo, nos limites desse artigo limitaremos esse horizonte a duas variáveis a
representatividade – neste caso sua ausência – e a alienação, aqui abordada
numa perspectiva crítica baseada em Habermas e sua teoria do Agir
Comunicativo.
Discussão
As bibliotecas públicas guardam no imaginário do senso comum, uma aura de
erudição e local de guarda do conhecimento humano, numa perspectiva elitista e
pouco alinhada com o projeto de biblioteca dinâmica e atenta as pujantes
alterações da sociedade do século XXI. Reservar-se a esse papel, que opera
numa lógica excludente e elitista no trato da informação, destoa dos desafios que
as bibliotecas públicas precisam enfrentar no desenvolvimento e formação dos
cidadãos no intuito de combater o establishment1 econômico que, assevera
desigualdades sociais e exclui sujeitos do pleno exercício da cidadania.
Conforme preconiza a IFLA, as bibliotecas são em sua verdadeira
essência instituições transparentes, dedicadas a colocar à disposição de
cada um e de todos, as informações educacionais, científicas, técnicas e
socialmente mais relevantes, mais acuradas e imparciais. Os materiais de
informação e acessos providos pelas bibliotecas e os serviços de
informação contribuem para o bom governo aumentando o conhecimento
dos cidadãos e enriquecendo suas discussões e debates. As bibliotecas
1

Aqui estamos considerando establishment como à ordem ideológica, econômica e política que
constitui uma sociedade, no caso, a sociedade capitalista.

�e os serviços de informação devem ampliar sua missão de modo a se
tornarem componentes mais ativos do bom governo e na luta contra a
corrupção. Em particular eles podem desempenhar um papel significativo
informando aos cidadãos sobre seus direitos e garantias (IFLA, 2008).

A biblioteconômica, arquivística e museológica padecem de uma falta de
“prestígio” social, devido a uma sociedade em que esse discurso ideológico
normativo, orientado pelo capital, predomina sobre qualquer outro sentido da vida.
O esforço atual é o de apresentar as BPMs como os aparelhos da administração
pública capazes de prover a população desse serviço. Posto isso, urge
debruçarmo-nos sobre as BPMs como espaços facilitadores do diálogo com todas
as áreas da administração pública, e apresentá-las como interlocutoras entre as
ações da administração pública direta e a população é uma proposta que
corrobora com a agenda das bibliotecas do século XXI.
Nesse sentido, o caminho a ser percorrido nos leva a integração das BPMs aos
programas

de

governo

estabelecendo

novas

aplicações

as

práticas

biblioteconômicas através de uma paulatina mudança na cultura dessas estruturas
administrativas – e da sociedade como um todo –, de modo a, evidenciar a
potência mediadora presente nas BPMs, quando demandadas adequadamente e
quando inseridas nas práticas governamentais e administrativa de forma efetiva e
comprometida com a formação de cidadãos hábeis no tratamento reflexivo da
informação.
O desenvolvimento de habilidades em informação e a aprendizagem
permanente têm uma relação estratégica e de apoio mútuo, o que traz
como resultado uma situação crítica para todo indivíduo, organização,
instituição ou nação-estado na sociedade global de informação. Estes
dois modernos paradigmas deveriam, de forma ideal, estar unidos para
trabalhar de forma uníssona e sinérgica, um com o outro, se as pessoas
e as instituições precisam sobreviver e competir no século 21 e
futuramente. (IFLA, 2008).

Na natureza pública e, portanto, acessível a todos, reside o componente
transformador das bibliotecas e da práxis bibliotecária. A potência transformadora
de realidades presente nesses espaços, sua capacidade de propiciar momentos
de olhar crítico aos cidadãos, de distanciamentos reflexivos de sua realidade.
Considerações Finais ou Conclusões

�Não intenta esse artigo, com base nessa produção de dados preliminares e a
partir desse primeiro resultado aferido, dar respostas conclusivas acerca da
invisibilidade das BPMs nos munícipios do Estado do Espírito Santo, esse é um
esforço maior que demanda adentrarmos com minúcia nos múltiplos veios que
permeiam as relações das bibliotecas públicas com esse meio ambiente. Contudo,
tais dados já nos dão mostra dos desafios de propor tornar o ambiente da
biblioteca pública um ambiente de integração e confluência no contexto da
administração pública municipal, trata-se de uma proposta de mudança
paradigmática nas práticas e atribuições conferidas às bibliotecas públicas, aqui
defino como proposta alinhando-me com ideia desenvolvida por SANTOS NETO,
[...] Acredita-se que um novo paradigma não é imposto ou criado, mas
proposto para uma determinada área. Esta, quando reconhece e valoriza
o potencial daquilo que lhe foi apresentado para se tornar um paradigma,
determina se ele pode se tornar um ou não. (SANTOS, 2019, p.67).

Nesse contexto a mudança maior virá com o engajamento das pesquisas em
biblioteconomia e ciência da informação, atuante de forma crítica e reorientando
suas práticas numa perspectiva crítica, reorientando a “[...] racionalidade
comunicativa, refletida numa auto-compreensão da modernidade, oferece uma
lógica interna [...] para resistir contra a colonização do mundo da vida pela
dinâmica interna de sistemas autônomos” (PINTO, 1995, p.91).
Referências
IFLA. Manifesto IFLA sobre Transparência, bom governo e combate a
corrupção 2008. Disponível em: https://www.ifla.org/publications/ifla-manifestoon-transparency--good-governance-and-freedom-from-corruption. Acesso em: 24
abr. 2018.
PINTO, Marcelino Rezende José De. A teoria da ação comunicativa de Jürgen
Habermas: Conceitos básicos e possibilidades de aplicação à administração
escolar. Paidéia, Ribeirão Preto, n. 8-9, p. 77-96, fev./ago., 1995. Disponível em:
http://www.scielo.br/scielo.
php?pid=S0103863X1995000100007&amp;script=sci_arttext. Acesso em: 20 jan. 2019.
SANTOS NETO, João Arlindo dos O Estado da Arte da Mediação da
Informação: uma análise histórica da constituição e desenvolvimento dos
conceitos,
2019.
Disponível
em:
https://repositorio.unesp.br/handle/11449/181525. Acesso em: 26 abr. 2019.

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