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                  <text>Convertendo inadimplência em compromisso social na Biblioteca
Central da UFRPE

Vania Ferreira da Silva (UFRPE) - vaniafdasilva@gmail.com
Edson Cordeiro do Nascimento (UFRPE) - edsoncordeiron@hotmail.com
Elisabeth da Silva Araújo (UAG/UFRPE) - earaujoconsultoria@gmail.com
Resumo:
O artigo apresenta a experiência da Biblioteca Central da UFRPE na implantação da Multa
Solidária, relatando os benefícios e gerando uma reflexão sobre o papel social da Biblioteca.
Palavras-chave: Multa Solidária, Compromisso Social. Usuários.
Área temática: Temática III: Bibliotecas, serviços de informação &amp; sustentabilidade

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�XXV Congresso Brasileiro de Biblioteconomia, Documentação e Ciência da Informação –
Florianópolis, SC, Brasil, 07 a 10 de julho de 2013

Convertendo inadimplência em compromisso social na
Biblioteca Central da UFRPE
1 INTRODUÇÃO
Toda Biblioteca dispõe de mecanismos de educação para usuários
inadimplentes, buscando dessa forma contribuir para o bom funcionamento de
suas atividades e tornar todos os materiais acessíveis ao público. A maioria das
bibliotecas adota valores financeiros ou suspensão de seus usuários, outras
buscam associar a multa¹ a alguma atividade social. Esse trabalho apresentará
como a Biblioteca Central da UFRPE planejou e adotou a multa solidária.
Implantando-a no seu regimento e oferecendo aos seus usuários um
mecanismo de educação que vislumbra uma ação social.
A multa1 deve ter caráter positivo. Dessa forma, o ideal é que as
mesmas passem a ser lembradas como um ato educativo e não financeiro.
Pensando nisso, a Biblioteca Central da UFRPE propôs, junto ao Conselho
Universitário, a mudança dos atuais parâmetros adotados, estabelecendo uma
nova forma de cobrar multas, que tenham por objetivo o bem estar da
comunidade, partindo das seguintes premissas:
 Gerar reflexão sobre o papel social da Biblioteca Central diante da
realidade das comunidades que cercam a UFRPE;
 Criar um novo sistema de cobrança de multas, que seja educativo e
promova o bem estar social da comunidade na qual estamos inseridos;
 Transformar o valor da moeda em equivalentes a alimentos nãoperecíveis (Tabela 1);
 Selecionar Instituições filantrópicas, dentre as cadastradas no serviço
social da Prefeitura para recebimento dos alimentos arrecadados.
A questão da multa solidária surgiu da necessidade de atender aos
usuários que, em sua maioria, são de famílias de baixa renda e que tinham
grandes dificuldades em realizar o pagamento em dinheiro. Pagamento esse
feito através do Guia de Recolhimento da União em agências bancárias que só
1

Entender multa segundo conceito adotado por Garcia que a define como “[...] a penalidade
decorrente de lei ou do contrato, em razão de inadimplemento obrigacional ‘ex lege’, quer de
obrigação ‘ex contrato’.

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funcionam até às 16 horas, dificultando o serviço também para alunos do
período noturno.
Buscando resolver tais problemas, refletimos sobre as diversas
possibilidades de mudança nos procedimentos e percebemos como seria
valioso repassar para nossos usuários uma nova forma de compreender a
multa, através do papel social da Biblioteca e sua missão. “Missão é isto: a
consciência que cada homem tem de seu mais autêntico ser, daquilo que está
chamado a realizar. A ideia de missão, é pois um ingrediente constitutivo da
condição humana”. (ORTEGA Y GASSET, 2006, p.7). Dessa forma a Biblioteca
Central da UFRPE estabeleceu uma forma educativa de cobrar multas, tendo
por objetivo o bem estar social da comunidade na qual está inserida.
Embora, atualmente não haja muitas pesquisas científicas sobre a
questão de multas, entendemos que a mesma é motivo de muitas discussões e
divergências entre bibliotecas e seus usuários e que merecem reflexões e
estudos mais aprofundados.
2 MATERIAIS E MÉTODOS
No ano de 2012, planejamos a implementação da multa solidária e
resolvemos lançá-la juntamente com participação no Projeto Natal Solidário da
UFRPE, evento que acontece anualmente na UFRPE e tem como objetivo
fortalecer a solidariedade na instituição, através do arrecadamento de doações
de alimentos para instituições filantrópicas. Desenvolvemos o texto de
alteração do Regimento da Biblioteca, incluindo a multa solidária através de
uma tabela na qual o valor em reais é convertido em quilos de alimentos.
Valor em R$
1a3
4a8
9 a 18
19 a 27
28 a 38
39 a 48
49 a 68
69 a 79
80 a 90
91 a 100
Acima de 100

Tabela 1 - Multas
Equivalente em alimentos não-perecíveis*
1 Kg de Alimento
1 Kg de feijão
2 Kg de alimentos, sendo 1 kg de Feijão
3 Kg de alimentos, sendo 1 kg de Feijão
4 Kg de alimentos, sendo 1 kg de Feijão
5 Kg de alimentos, sendo 2 kg de Feijão
6 Kg de alimentos, sendo 2 kg de Feijão
7 Kg de alimentos, sendo 2 kg de Feijão
8 Kg de alimentos, sendo 2 kg de Feijão
13 Kg de alimentos, sendo 3 kg de Feijão
30 kg de alimentos
*Exceto fubá e sal
Fonte: Os autores (2012).

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Após essa fase passamos a fazer a divulgação da Multa Solidária com a
tabela, através do site da UFRPE, da página do Facebook da Biblioteca e de
todos os grupos com alguma relação com a Instituição. Nessa nova etapa,
alguns procedimentos foram adotados:
 Instrução dos Assistentes do Balcão de Empréstimo para
recebimento dos alimentos, buscando verificar a data de validade
dos alimentos, e evitando aceitar itens que não estavam na
tabela;
 A prestação de contas desses alimentos com contagem e
descrição dos itens, e memorando informando e registrando a
doação ao responsável pelo Projeto Natal Solidário.
Com o final do Projeto Natal Solidário em dezembro, começamos a
apoiar o Projeto Ação Emergencial Anual da Pró-Reitoria de Extensão em favor
dos acometidos pela Seca, no município de Ibimirim-PE. Atualmente, os
alimentos recebidos através da Multa Solidária estão sendo enviados aos
Hospitais e Instituições de Caridades com registro na Prefeitura, um dos
parâmetros estabelecido no regimento.

3 RESULTADOS PARCIAIS/FINAIS
Com a Implantação da Multa Solidária, notamos uma aceitação
considerável pela comunidade acadêmica da UFRPE. Alguns registros
pessoais no setor de Empréstimo, e na página do Facebook da Biblioteca
demonstram que a ação se adequou as necessidades dos nossos usuários.
Para além disso, foi significativa a contribuição da Biblioteca a importantes
instituições da Cidade do Recife como: Hospital do Câncer, Hospital Materno
Infantil (IMIP), Hospital Evangélico e a Comunidade de Ibimirim-PE.
Tabela 2 – Doações
Projeto
Quantidade
Natal Solidário UFRPE
3 toneladas de alimentos
Ação Emergencial Anual
1 tonelada de alimentos
Fonte: Os autores (2013).

Embora haja muito receio de Bibliotecas Universitárias em adotarem
esse tipo de medida educativa e social, por acreditarem que o valor financeiro

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tem maior impacto, percebemos que a inadimplência diminuiu bastante na
Biblioteca. Alunos que antes só regularizavam sua dívida no período de
matrícula, atualmente têm resolvido num menor espaço de tempo seus
problemas de inadimplência, tanto pela facilidade de efetuar o pagamento na
própria Biblioteca, sem ter que fazer uso do pagamento no banco através de
GRU, quanto pelo prazer de ajudar o próximo através de uma ação social.
Além disso, o valor gasto na compra dos alimentos é sempre inferior ao valor
real da multa em dinheiro. “Exercitar a função social é uma virtude, pois
envolve questão de suficiência e plenitude profissional e pessoal”. (BARROS,
2005, p.81).

4 CONSIDERAÇÕES PARCIAIS/FINAIS

A implantação da Multa Solidária, embora surgida de uma
necessidade de atender melhor os usuários da Biblioteca, como medida
educativa, nos proporcionou a reflexão da missão social da Biblioteca
diante da comunidade na qual está inserida e do papel social do
bibliotecário. Percebemos que podemos realizar ações que melhorem a
qualidade de vida de outros cidadãos, além daqueles que fazem parte de
nossa comunidade acadêmica. Ultrapassamos o medo que muitas
instituições têm de ações como essa gerarem uma maior inadimplência,
e persistimos no papel social e na contribuição que daríamos aos
estudantes de baixa renda da instituição.
REFERÊNCIAS
BARROS, F. R. dos Santos de. Bibliotecário e o compromisso social: quais as
possibilidades para a realização desse encontro. In: SOUTO, L. F. de (org.). O
profissional da informação em tempo de mudanças. Campinas, SP: Ed.
Alínea, 2005. p. 69-82.
GARCIA, Plínio G. Prado. Multas Tributárias Indevidas. c2007. Disponível
em:
&lt;http://www.pradogarcia.com.br/index.php?option=com_content&amp;task=view&amp;id=
37&amp;Itemid=7&gt;. Acesso em: 25 fev. 2013.
ORTEGA Y GASSET, J. A missão do bibliotecário. Brasília, DF: Briquet
Lemos, 2006. 82 p.

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