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dd4d01af002175778f27ab07dc70aebc
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PLANEAMIENTO DE SISTEMAS DE
LATINÁ: Segunda Fase
BIBLIOTECAS EN AMERICA
MARIETTA DANIELS SHEPARD,
Jefe dei Programa de Desarrollo de Bibliotecas y Archivos de Ia Organización de los
Estados Americanos.
Parece mentira, pero han pasado ocho anos desde Ia última oportunidad que tuve de
estar con ustedes en Brasil en 1969 para el Congreso Internacional de Documentación.
Documentaciõn.
Desde entonces hemos tenido (o sufrido, según Ia reacción dei participante) una verdadera
revolución tanto en el campo de bibliotecas y servicios de información, en Ia Federación
Internacional de Documentaciõn
Documentación como en Ia Organización de los Estados Americanos.
Todavia en 1969 discutimos si éramos bibliotecários o documentalistas. Ahora si no nos
considerarmos especialistas en Ia información, estamos perdidos!
La revolución en el campo de bibliotecas, documentación
documentaciõn y servicios de
información se debe en gran parte al resultado de Ia aplicación de Ias nuevas tecnologias
de Ia información basadas en Ia computadora y los rápidos médios de comunicación. Se
creen algunos que Ia fundición de Ias computadoras y los médios de comunicación con
otras nuevas tecnologias resultará en el desarrollo de una infraestructura de información
para Ia sociedad que será totalmente nueva, Io que, a Ia vez, puede extender enormemente
el acceso que tiene el pueblo a Ia información que requiere para funcionar efectivamente
en Ia sociedad tecnológica y movil de manana. Como se trata de Ia información, además,
determinará Ia calidad y efectividad de Ia toma de decisiones. La utilización de
información, sobre todo, en los paises en desarrollo acelerará inevitablemente su
desarrollo, tanto personal como nacional.
En términos prácticos, en América Latina hemos progresado bastante desde mi
primera visita a Brasil en 1951, a un ritmo talvez más evolucionário que revolucionário.
En aquel entoncescasi
entonces casi todo el mundo estuvo preocupado más que nada por Ia "operación"
de su "bibliotequita." A penas se había comenzado a pensar en un segundo paso de
"cooperación", entre bibliotecas. Pero, mientrastanto, comenzaron a aparecerse ciertos de
los instrumentos de trabajo en los idiomas de América Latina, para mejorar Ia
organización interna de bibliotecas, es decir: códigos de catalogación, regias para Ia
ordenación de catálogos, listas de encabezamientos de matéria,
materia, sistemas de clasificación
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�de libros para bibliotecas, normas de indización de revistas, manuales técnicos sobre Ia
organización interna de bibliotecas. Una vez que los bibliotecários ya tenían organizadas
sus bibliotecas, estaban en mejores condiciones para poder pensar en cooperaciõn
cooperación con
otras bibliotecas, y en muchas reuniones técnicas y en revistas professionales comenzaron
a discutir Ias ventajas de dicha cooperaciõn.
cooperación.
Pasõ
Pasó una década, sin embargo, antes de que se podfan
podían ver acciones para logar Ia
coordinación o centralización administrativa de bibliotecas universitárias. Los anos 60
vieron Ia coordinación entre Ias diferentes bibliotecas y muchas de ellas universitárias, en
algunas por el impacto de Ia Alianza para el Progreso, en otras por donaciones de
funcaciones y préstamos de bancos, y en otras por su propia iniciativa. Aún creció el
servido de préstamo interbiblioteca y Ia coordinación entre bibliotecas para poder
servício
producir catálogos colectivos de revistas para facilitar el servicio.
servido. Al documentalista
documentalísta le
interesó mucho Ias posibilidades de nuevas técnicas de reprografi'a
reprografía para ampliar el servicio
servido
de préstamo bibliotecário.
El concepto dei planeamiento, básico a Ia Alianza para el Progeso, fue estudiado
desde el punto de vista de planeamiento nacional de bibliotecas, tanto por Ias
organizaciones internacionales como por Ias asociaciones de bibliotecários y sus reunones
nacionales y regionales. El principal problema, en aquel entonces, era Io difícil de
interesar Ia mayoría
intèresar
mayorfa de los gobiernos en Ia necesidad de un planeamiento nacional de
servidos de bibliotecas y de documentación. Todo esto, antes de UNISIST, de NATIS, de
MARC y CALC, dei Control Bibliográfico Universal.
Mientrastanto, los científicos comenzaron a interesarse en un acceso más rápido a Ia
información porque se dieron cuenta de Ia tasa de incremento en Ia cantidad de
publicaciones que aparecían así como en Ia expansíon
expansion enorme de conocimientos
científicos y tecnológicos. Por casi primera vez en medio sigio les preocupó el problema
de acceso a Ia información almacenada en publicaciones y dei control bibliográfico, y
comenzaron a darse cuenta de Ias potencialidades de Ia automatización de sistemas
tradicionales de información tales como Chemical Abastracts, de Ia posible creación de
nuevos sistemas de información automatizados desde un principio, y luego Ia importância
de que cada país tuviera un sistema nacional de información. Se reunió en 1967 un grupo
de representates dei Consejo Internacional de Uniones Científicas (ICSU), con los de Ia
estudiar Ia facilidad de un sistema mundial de información científica que
UNESCO para estudíar
resultó en el conecpto y luego el programa de UNISIST.
Los bibliotecários y documentalistas no demoraron mucho en verias potencialidades
de Ia automatización y muchas escuelas de bibliotecología agregaron el estúdio de ciências
de Ia información en su plan de estúdio así como en su nombre.
Al comenzar Ia década de los 70 Ia Oficina de Educación
Educaciõn Iberoamericana invitó a
los bibliotecários de América a discutir el "Planeamiento de Estructuras Nacionales de
Información Científica". El Seminário Interamericano sobre Ia Integración
Integraciõn de los
Servidos de Información de Archives,
Servicio^
Archivos, Bibliotecas y Centros de Documentación en
América Latina y el Caribe (SI/ABCD) reunido en Washington en 1972 estudiõ
estudió Ias
recomendaciones dei seminário anterior y llegó a Ia concusión
concusiõn de que "El plan nacional de
servidos de información debe ser exhaustivo,
exhaustive, realista y flexible." Entre Ias prioridades
senaladas como esencial en cada plan nacional integrado de servicios de información se
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�encuentra "La integración y normalización selectiva de procesos técnicos y servidos al
público a nivel de sistemas, subsistemas y componentes."
SI/ABCD hizo ciertas recomendaciones a los gobiernos sobre bases y elementos para
una política nacional de información, sobre planificación, legislación, financiamento,
adiestramiento e investigaciôn,
investigaciòn, y a los profesionales se recomendo Ia formación nacional
de um grupo integrado de archivistas, bibliotecários y técnicos de Ia información para que
actúe como gestor en los niveles nacionales de decisiõn
decisión con el objeto de lograr Ia
formación de un grupo oficialmente constituído por representantes de los organismos de
planeamiento así como de archivos, bibliotecas y centros de documentación e
información. Dicho cuerpo tendrá por objeto formular en un marco jurídico y financeiro
apropriado, el plan nacional de servidos integrados de información.
Al nivel internacional, el concepto dei planeamiento integrado de Ias
infraestructuras de documentación, bibliotecas y archivos fue discutido en una
Conferência Internacional en Ia sede de Ia UNESCO en Paris dos anos después en 1974,
donde se estudió Ia alta importância de Ia compatibilidad y de Ia interconexión de
servidos de información, de sistemas y subsistemas, así como Ia aplicación de Ia
tecnologia a los servicios
servidos de información. Se recomendó a los Estados Miembros de Ia
UNESCO acción para crear o mejorar su sistema nacional de información, su NATIS.
Para lograr una integración efectiva, eficiente, y econômica tanto de servicios como
sistemas se comenzó a darse cuenta de Ia necesidad de normalización, centralización,
sistematización, y compatibilidad de todo.
No pretendo en este trabajo mencionar ni Ias más importantes conferências y obras
sobre el tema de planeamento nacional de bibliotecas, de sistemas de bibliotecas o
servicios o sistemas de información. Quiero solamente demonstrar Ia progresión en los
últimos 25 anos desde (1) Ias operaciones internas de bibliotecas individuais, (2) a Ia
cooperación y coordinación entre bibliotecas, (3) el planeamiento de servicios
bibliotecários, (4) hasta el planeamiento de sistemas de bibliotecas. En los párrafos que
siguien trataré de dar una idea de Io que se entiende por "sistemas de bibliotecas", "redes
de bibliotecas", y el concepto de "networking" dentro dei planeamiento de un sistema
nacional de información basado en un sistema bibliográfico-bibliotecario.
Redes y Sistemas de Bibliotecas
Talvez uno de los problemas que tenemos ahora al hablar de sistemas de
bibliotecas es que hemos usado Ia palabra "sistema." con sentidos diferentes, a veces
para describir Ia situación general de bibliotecas en el país. Por ejemplo, hemos hablado
dei "sistema de bibliotecas" en Brasil o en México, o en los Estados Unidos, cuando nos
referimos a una vista panorâmica de todo Io que se relaciona con Ias bibliotecas aisladas
en el país. Hablamos también dei "mundo bibliotecário" cuando tratamos tanto de Ia
organización interna y externa de Ia biblioteca, como de los servicios prestados, y de Ia
relación entre el acervo conjunto de muchas bibliotecas y a Ia producción de libros por Ia
industrial editorial así como por los gobiernos. Ias universidades, y otras entidades
públicas y privadas, dei uso de obras de consulta.
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�Por otro lado la
Ia "New York Public Library" es sinônimo al "New York Public
Library Siystem" que incluye no solamente la
Ia biblioteca central en la
Ia Quinta Avenida con
sus leones al frente, sino Ia
la Donnelly con sus intereses y actividades especiales, y los
sucursales. Para el funcionamiento econômico de cada instituciôn que integra el sistema,
existe una administraciôn centralizada, servicios centralizados de adquisiciôn de obras, de
catalogaciôn y clasificaciôn, dejando libres Ias sucursales para servicios a los usuários.
Casi todas Ias bibliotecas de Ias distintas facultades de Ia mayor parte de Ias
universidades de los Estados Unidos hace más de medio sigio fueron formados en un
sistema de bibliotecas, generalmente con una biblioteca central que viene a adesempenar
Ias funciones de administraciôn centralizada, procesos técnicos centralizados. Muchas son
Ias
las universidades de América Latina que en los últimos 15 anos
ahos han seguido este modelo
de sistema de bibliotecas universitárias. Una novedad se encuentra en cuanto a bibliotecas
escolares, y Ia OEA ahora está colaborando con algunos de los países miembros para crear
sistemas nacionales de bibliotecas escolares, con sus servicios centralizados.
Los especialistas de UNISIST comentaron que un fuerte sistema de bibliotecas
especializadas es un elemento esencial en el mantenimiento de sistemas de informaciôn
para proporcionar Ia infraestructura necesaria para Ia creaciôn de sistemas locales,
nacionales o regionales de informaciôn. Notaron que a Ia mayorfa
mayoría de los países
subdesarrollados dei mundo les hace falta una infraestructura bibliotecária en Ia cual se
pueda basar un sistema nacional de informaciôn.
No pienso resumir ahora todo Io que está contenido en mi obra sobre "La
infraestructura bibliotecolôgica de los sistemas nacionales de informaciôn" que fue
redactado más bien para explicar a los científicos reunidos a CACTAL en Brasilia en 1972
Ia relaciôn estrecha entre Ia biblioteca con su infraestructura y los servicios o sistemas de
informaciôn. Sin embargo, talvez vale Ia pena volver a mencionar algunos elementos que
son básicos al funcionamiento de sistemas de bibliotecas, servicios de documentaciô, y al
poner a funcionar planes nacionales de bibliotecas. Siempre hay que contar con: personal
adiestrado, un acervo bibliográfico adecuado, un plan de acquisiciôn cooperativa, servicios
y repertórios bibliográficos nacionales y regionales, servicios comunes centralizados o
cooperativos de catalogaciôn y el mantenimiento de catálogos colectivos de libros y
revistas, servicios alos usuários desarrollados, servicios postales y de telecomunicaciones
satisfactorios. Al planear un sistema nacional de bibliotecas, hay que tomar en cuenta no
solamente Ias técnicas dei planeamiento basado en estúdios dei estado dei arte en los
diferentes ramos y Ia actuaciôn en el país, sino tambén Ias técnicas a aplicar para lograr
cada uno de los mencionados elementos y más todavia.
En un artículo reciente por Joseph Becker en el Boletín de Ia UNESCO para
Bibliotecas se definan los términos y Ias diferencias que existan en los conceptos de
ahos veinte, los "sistemas" de otras décadas, y ahora Ias nuevas
"consorcios", de los anos
"redes" de bibliotecas. Dice que un Consorcio es "una asociaciôn regular de bibliotecas y
de otras organizaciones que prestan el mismo serviço, o un servicio conexo, o que
persiguen los mismos objetivos de tratamiento." Una Red es "Ia organizaciôn regular de
informaciones a
dos o más bibliotecas dedicadas a un tipo común de intercâmbio de informacíones
través de Ias comunicacionescon ágúnfin
algúnfin fucnional. Y el Sistema es "una organizaciôn de
personas, máquinas, recursos materiales y procedimientos destinado a alcanzar un
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�objetivo determinado o un conjunto de objetivos; un sistema puede existir en una
biblioteca o un centro de información, o puede existir cuando dos o más bibliotecas o
centros de información convienen en participar en un programa común de servicios,
utilizando sus recursos." Se han multiplicado dichas
díchas agrupaciones de bibliotecas en los
Estados Unidos con algüm elemento común de interés, y hoy "existen virtualmente miles
de cooperativas, consorcios, sistemas y redes de toda índole en toda Ia nación." La
integración de todos Ia voy a tratar más adelante.
En los últimos diez anos se ha cambiado en algo el viejo concepto de "redes de
bibliotecas", ayudado por Ia creciente aplicación de potencialidad de computadores y
comunicaciones, se ha expandido en redes de bibliotecas regionales, especialmente para
planos cooperativos de servicios de catalogación centralizada y otros propósitos de
información. Ha dado como resultado Ia creación de catálogos colectivos regionales con
bases de datos bibliográficos automatizados para consulta de los miembros de Ia red,
tanto para información catalográfica como para acelerar los servicios de préstamos
interbibliotecario y de reprografía. Vuelvo a Joseph Becker para una explicación de los
factores que entran en Ia formación de redes y cooperativas de bibliotecas.
"Primero, Ias presiones econômicas. A medida que Ias bibliotecas de los Estados
Unidos de América tienen que hacer frente a presupuestos más restringidos y a mayores
costos de material, buscan naturalmente maneras de aprovechar al máximo el valor de
cada dólar gastado.
"Otro factor es el deseo de atender a más usuários. Las bibliotecas siempre han
tratado de atender a más usuários, pero los intereses de éstos ultimamente se han
diversificado y ha aumentado el número y Ia movilidad de los usuários especializados. Las
bibliotecas está ahora obligadas a buscar nuevos métodos de ampliar el alcance de sus
servicios de información y de extender el radio de acción de todos sus servicios. Al
compartir los recursos de muchas bibliotecas en una red se obtiene Ia solución práctica y
eficaz de ese problema.
"Finalmente, Ias
las bibliotecas han aprendido el potencial de Ia nueva tecnologia y
están dispuestas a aplicaria en sus operaciones tradicionales. Es particularmente
promisorio el perfeccionamiento de sistemas de conexión directa interactivos y
especialmente dirigidos al usuário."
De todos los nuevos programas de intercâmbio bibliográfico en los Estados Unidos
que usan Ia tecnologia de computadora. Ia red de bibliotecas originalmente de pequenas
universidades dei Estado de Ohio y Ia que ha alcanzado más êxito y que ofrece datos
catalográficos al mayor número de bibliotecas es Ia que tiene su sede en el Ohio College
Library Center (OCLC) en Columbus, Ohio. Aunque originalmente las cintas MARC de la
Ia
Biblioteca dei
del Congreso constituyeron el componenete individual más amplio de la
Ia base
de datos de OCLC para monografias y publicaciones seriadas, son los "bibliographic
records" contribuídos
contribuidos por las bibliotecas cooperadoras que ahora forman 60% dei
del banco
de datos de casi 3,5 millones títulos.
De especial interés para Ia
la OEA es la
Ia disponibilidad de datos sobre libros en espahol
y português en Ia
la base de datos de OCLC y el medio práctico de creciente acceso a ella, Io
lo
mismo que Ia
la entrada a ella de las bibliotecas que más publicaciones tienen de América
Latina y el Caribe. Un creciente número de títulos de origen latinoamericano y dei
del Caribe
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3
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�se registra en Ia base OCLC, procedente de Ias bibliotecas de Ia Universidad de Texas, Flórida, Miami y Cornell, especial mente, por medio de redes regionales de SOLINET
SOLI NET para los
estados del
dei sur-este y dei Consejo Bibliográfico AMIGOS para Ias bibliotecas de Ia
Universidad de Texas en distintas ciudades y otras bibliotecas dei Suroeste.
Recientemente en un^
unp búsqueda en el banco de datos de OCLC de títulos catalogados por
una biblioteca universitária en México, se encontrõ
encontró Ia mitad en OCLC, y hace dos semanas
se encontrcb
encontrób 77% de los títulos adquiridos por una biblioteca universitária de Puerto Rico.
Dimensiones internacionaies
Internacionales
Antes de entrar en Io que está pasando en algunos de los países de América Latina y
en Ia ayuda prestada por Ia OEA en Ia creación de sistemas para el control y transmisión
de Ia informaciõn
información catalográfica en Ias Américas, debemos contemplar Ias tendências al
nivel internacional, sobre todo con respecto al "Control Bibliográfico Universal" y Ia
transmisión de información bibliográfica. Supongo que Ia mayor parte de ustedes
tuvieron Ia oportunidad de discutir el concepto dei "Control Bibliográfico Universal"
(CBU) con Ia Sr.^
Sr.® Dorothy Anderson cuando estuvo con ustedes en Brasil. El CBU basado
en el concepto de los "princípios de Paris" de un código internacional de catalogación,
tiene el apoyo de Ia Federación Internacional de Asociaciones Bibliotecárias, Ia cual
mantiene una oficina en Londres para su promoción y seguimiento. Básica a Ia
implantación de CBU es Ia aceptación de Ia ISBD (International Standard Bibliographic
Description) que formará parte de Ia nueva edición de Ias regias
reglas.de
de catalogación
angloamericana.
Durante los primeros anos 60 Ia Biblioteca dei Congreso de los Estados Unidos
diseóó un formato para traducir para Ia computadora los datos catalográficos y a Ia vez
diseRó
asegurar Ia capacidad para Ia transmisión de Ia información bibliográfica. Lo que se ha
resultado en Ia LC es más que un formato, es un sistema total que se llama
Mama "MARC"
(Marchine-Readabie Cataioging).
(Marchine-Readable
Cataloging).
El formato MARC II refleja el consenso de un gran número de bibliotecários y
especialistas de vários países, que formaron parte de un comitê de Ia Federación
Internacional de Asociaciones Bibliotecárias (FIAB) que colaboraram con Ia LC en Ia
elaboración dei formato. Muchos de ellos experimentaron con Ia utilización de Ias cintas
MARC en su propia biblioteca, así como otros bibliotecários de Inglaterra, Canadá y de
otros países. Para el uso interno en algunos países, por lo tanto, existen unas variaciones
ligeras de MARC/US que son el MARC/CANADA, el MARC/UK, el IBERMARC, así
como el CALCO de Brasil.
Sin embargo. Ia diferencia entre sistemas de catalogación de diferentes países de
Europa produjo Ia necesidad de tener un formato para Ia transmisión entre estos países y
los países angloamericanos y iberoamericanos que siguen Ias regias angloamericanas de
catalogación. El resultado de otros estúdios es el formato UNI MARC que usaria Brasil
para transmitir datos sobre nuevas publicaciones a Ias agencias bibliográficas de Alemania,
por ejemplo. Entre los países de habla espanola de América Latina y entre ellos y los
Estados Unidos y Canadá Ia información bibliográfica será transmitida por el formato
MARC o MARCAL. Talvez en un futuro lejano habrá Ia necesidad de designar para los
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gentilmente por;
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�pafses hispânicos centros nacionales o regionales que transmitir cintas magnéticas usando
países
el formato MARCAL para incorporarse en un plan internacional.
Para finalidades de representación oficial de los Estados Unidos, o el "interfaz"
con otros países en Ia transmisión de informaciõn
información bibliográfica. Ia Biblioteca dei
Congreso de Washington es la
Ia agencia oficial.
La Catalogación Centralizada y Ia Compilación
Bibliográfica en América Latina
En ningúm país dei mundo se puede decir que el control bibliográfico de sus
publicaciones nacionales sea adecuado. Dado que gran parte de Ia
la compilación
bibliográfica ha sido en realidad un derivado dei proceso de catalagacíón
catalagación de una o más
bibliotecas, basada en copias de fichas catalográficas debemos preocupamos níás
más de
uniformidad de catalogación. Para lograr el "Control Bibliográfico Universal" hay que
prestar más atención a Ia
la estandardización de normas bibliográficas (o catalográficas), y
no tanto a execepciones que cada biblioteca o grupo de bibliotecas quiere hacer de Ias
normas. Hay que lograr programas de catalogación centralizada o cooperativa basada en
normas para facilitar su unificación. En este momento, un nuevo libro adquirido por 765
diferentes bibliotecas, en uno o más países, algunos ejemplares adquiridos por Ia
la misma
universidad, se catalogará 765 veces diferentes, y quién sabe cuantas formas diferentes.
Solamente
Sol amente por el diseno de un sistema nacional o regional se puede evitar el enorme costo
de esta tradición.
Por otro lado, recientemente Ias autoridades en educación y planificación, y
muchos funcionários gubernamentales han comprendido Ia
la necesidad de crear sistemas de
bibliotecas como un medio de reducir costos y ofrecer mejor servicio a los usuários,
basados en actividades de cooperación y/o de catalogación centralizada, por medio de Ias
cuales cada biblioteca puede tener acceso a los materiales que existen en todas Ias
bibliotecas Io
lo mismo que a Ia
la información catalográfica de nuevos materiales adquiridos
por el sistema.
Está adquiriendo ímpetu el concepto dei sistema de información nacional con una
infraestructura de sistemas nacionales de bibliotecas y documentación bien organizados y
la transmisión de
en funcionamiento, compatibles con sistemas universales para Ia
información el la
Ia ciência y Ia
la tecnologia. La tecnologia desarrollada para el uso de
distintos sistemas de información por los programas DIALOG y ORBIT en los Estados
Unidos demuestra la
Ia potencialidad de Ia
la unificación o integración de sistemas de
información necesaria para América Latina.
Al planear sistemas de catalogación centralizada y cooperativa en América Latina
así como Ia
la creación de sistemas nacionales de bibliotecas e información, merece Ia
la pena
mantenerse al día en cuanto a Io
lo que está pasando en los Estados Unidos en Ia
la
formulación de una política de información
información. en manos de una Comisión Nacional de
Bibliotecas y Ciências de Ia
la Información, y de planes para el desarrollo dei componente
bibliotecario-bibliográfico de una Red Nacional de Bibliotecas
y Servicios de
Información bajo la
Ia coordinación de la
Ia Biblioteca dei Congreso. Tengo entendido que la
Ia
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cm
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�Directora del
dei Network
NetWork Development Office de la
Ia Biblioteca del
dei Congreso visitará Brasil en
octubre de este aho.
ano.
Asistencia Técnica de Ia
la OEA
OEÁ para Ia
la Catalogación
Centralizada y Ia
la Automatización de Bibliotecas
Dije al principio que Ia
la OEA ha participado también en una revolución en los
últimos anos. Se crearon en los anos 1969 y 1970 nuevos Programas Regionales de
Desarrollo Educativo, Científico y Tecnológico, y Cultural con fondos especiales
voluntários para llevar
Nevar a cabo proyectos
proyectos.multinacionales,
multinacionales, proyectos nacionales y luego
proyectos especiales, a solicitud de los Gobiernos de los Países Miembros, estudiados y
recomendados por los Comitês Interamericanos correspondientes, y aprobados por el
Comitê Ejecutivo Permanente dei Consejo Interamericano de Educación, Ciência y
Cultura, este último con representación de todos los países, que a Ia vez maneja el
presupuesto y los Fondos de FEMCIECC y de Cultura.
En términos generales, un proyecto puede incluir asistencia técnica en forma de
expertos y professores, becas de adiestramiento tanto para estudiantes de todos los países
como para el personal de los
loscentrosoinstituciones
centros oi nstituciones responsables de los proyectos, equipo
en forma de material bibliográfico y maquinaria, y puede incluir reuniones técnicas y Ia
producción de documentos o publicaciones.
Es Ia íntenciõn
intención dei Programa de Desarrollo de Bibliotecas y Archivos
Archives buscar Ia
manera más efectiva de lograr Ia transferencia de Ia nueve tecnologia bibliográfica
experimentada en bibliotecas y redes de bibliotecas en los Estados Unidos, Canadá,
experimeritada
Inglaterra, Espana y los países escandinavos y de ayudar en crear una red interamericana
para Ia transmisiõn
transmisión de Ia información bibliográfica, progresando paso a paso. De acuerdo
con el Memorando el Programación de Ia OEA para 1976-82, ".. .se continuará poniendo
énfasis en el establecimiento y mantenimiento de sistemas nacionales de bibliotecas,
centros de archivos y documentación..
documentaciõn.... con especial atención a los mecanismos de
información, servicios centralizados e instrumentos de trabajo, automatización de
archivo...
"... .se espera que se funden vários centros
bibliotecas y servicios de archivo.
. . Más aún, ".
nacionales y regionales de catalogación centralizada y que utilicen los bancos de datos
para Ia catalogación de libros y los sistemas de información automatizadas..."
En términos prácticos. Ia OEA ofrece cooperación técnica a los Estados Miembros
por medio de expertos con experiencia en crear y mantener servicios de catalogación
centralizada; compra de "equipo" incluyendo valiosas herramientas bibliográficas y
equipo extraordinário tanto para los procedimientos manuales tradicionales como para los
automatizados; y cuando se está cerca de Ia automatización de proyectos nacionales y
regionales se procurará Ia obtención de programas y bases de datos tales como cintas
MARC y otras similares, los catálogos impresos de Ia Biblioteca dei Congreso y de Ia
Colección Latinoamericana de Ia Universidad de Texas, por ejemplo, y otros instrumentos
bibliográficos tales como Ia Bibliográfica Espanola, en forma impresa, en microforma, o
en cintas magnéticas.
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�la primera institución que en 1976 comenzó a
La Universidad de Costa Rica es Ia
recibir Ia
la cooperación de la
Ia OEA para expandir su actual servido
servicio de catalogación
catalogaciõn para Ias
bibliotecas de los 3 recintos de Ia
la Universidad, a otras bibliotecas en Costa Rica, y a Ias
bibliotecas de Nicaragua y luego a otras de América Central. Ias solicitudes tanto de
Nicaragua como de Panamá para crear centros nacionales que pueden servir de enlace con
UCR han sido aprobadas para iniciar-se en 1978. Mientrastanto, para la
Ia UCR y su Centro
Catalográfico Centroamericano se les ha proporcionado equipo y una pasantfa
pasantía para que Ia
la
Directora dei CCC visitara centros catalográficos en los EE.UU. y puerto Rico. En 1976 se
invitó a bibliotecários de Nicaragua, Panamá y Guatemala a una reunión
reunion de trabajo para
discutir conceptos, procedimientos, equipo, y asistencia técnica necesaria para iniciar y
mantener el servicio centralizado para América Central, para el establecimiento de centros
nacionales y dei centro regional, y los lazos necesarios entre ellos.
La primera misión de asistencia técnica de Ia
la OEA a la
Ia UCR para asesorar en Ia
la
creación dei sistema visito Costa Rica en el mes de mayo pasado, bajo un contrato de Ia
la
OEA con el Consejo Bibliográfico AMIGOS . Volverá el especialista a Costa Rica en julio,
acompanado por el Director de AMIGOS para estudiar Ia
la factibilidad de una conexión
servirfa no solamente para buscar
más o menos inmediata con OCLC. Dicha conexión serviría
datos catalográficos para los libros que el CCC va a catalogar a Io largo de su servicio a Ias
bibliotecas centroamericanas, sino también contribuir al banco de datos de OCLC los
datos bibliográficos sobre nuevas publicaciones de Centro América.
Al mismo tiempo la
Ia OEA está prestando cooperación Técnica a Colombia a través
dei Instituto Colombiano para el Fomento de Ia
la Educación Superior (ICFES) para dos
proyectos importantes, uno de tipo nacional y otro que tenderá su efecto multiplicador
en los otros países. El primero trata de Ia
la organización de un servicio nacional de
catalogación cooperativa, el cual en su segunda etapa estará en condiciones de crear su
propio banco de datos bibliográficos, un pequeno OCLC para Colombia. Se inicia Ia
la
asistencia técnica de AMIGOS a Colombia a mediados de agosto y se contempla tener en
la sede AMIGOS en Texas en octubre una reunión de trabajo de personal dei
Ia
del centro en
Colombia con expertos de Ia
la Biblioteca dei Congresso, de Ia
la Biblioteca Nacional de Canadá, de OCLC y de Ia
la OEA para discutir el informe de AMIGOS con sus recomendaciones
acerca de como proceder. El personal dei
del centro luego visitará unos lugares en los Estados
Unidos y Canadá donde pueden ver Ia
la técnica de montar un banco de datos bibliográficos
y el uso de Ias cintas para diferentes propósitos. Se considera este proyecto como un proyecto piloto de Ia
la OEA en Ia
la automatización de bibliotecas y de Ia
la bibliografia. Durante
el segundo ano se prestará asistencia técnica a Colombia para una segunda fase dei proyecto.
El segundo proyecto con Colombia trata de Ia
la expansión de Ia
la lista de
encabezamientos de matéria
materia en espanol, de Carmen Rovira y Ia
la producción de tesauri
especializados compatibles con la
Ia lista básica en los campos de especial interés para
Colombia. Después de asesorar a Venezuela en cuanto a los encabezamientos de materia
matéria
que tendrán que utilizar si se establece allá un sistema nacional de catalogación
centralizada o cooperativa.
cooperativa, la
Ia Sr.^® Rovira sigue para una reunión de estúdio y asesoría en
Colombia de dos semanas con especialistas colombianos y de otros países, para lograr
principio de trabajos y determinar el alcance y Ias características dei proyecto, para uso
217
cm
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�tanto colombiano como interamericano. Gloria Escamilla
Escamilia de México quedará varias
semanas para dar asesoría en el proyecto.
Para complementar esta "lista de equivalencias"
equivalencies" de encabezamientos de matéria
materia en
espanol e inglês, será necesario tambén crear, talvez en Ia UCR, Ia equivalência en Ias dos
lenguas al menos, para encabezamientos de autor. Se anticipa que Ia experiência de ia
Ia
Biblioteca Nacional dei Canadá en Ia creaciõn
creación de un fichero de autoridad automatizado
para encabesamientos de autor y de matéria,
materia, con Ia
la colaboración dei
del OCLC, resultará en
material útil para el desarrollo de un potencial similar para Ia América Latina de habla espanola. En el planeamiento futuro de una amplia red del
dei hemisfério para el intercâmbio
de información bibliográfica, se espera tener Ia colaboración de Brasil, brindando los elementos necesários en português.
En los proyectos mencionados Ia OEA puede adelantar Ia experimentación con Ia
transferencia de Ia tecnologia bibliotecária y de Ia experiencia de Ias redes de los Estados
Unidos y Canadá a América Latina, y con Ia posibilidad de conexiones desde los centros
de redes, para aprovechar Ia base de datos de OCLC con propósito primero, de
catalogación, y luego para incluir datos bibliográficos generados en América Latina en Ia
base de datos OCLC tanto en inglês como en espanol.
La OEA está colaborando con Ia Oficina de Educación de los Estados Unidos y de
AID para extender los benefícios
beneficios de OCLC a Ias bibliotecas dei Caribe. La Universidad
Interamericana de Puerto Rico, que ya tiene servicios
servidos centralizados de catalogación para
sus 13 recintos, quiere estudiar Ia facilidad y los costos de una conexión con OCLC tanto
para Ias bibliotecas de Puerto Rico como para Ias Islas
Islãs Vfrgenes,
Vírgenes, tiene Ia necesidad de
datos en forma bilingüe. AID ha demonstrado su interés en financiar una conexión entre
los tres países: Jamaica, Trinidad y Barbados y OCLC, para los tres recintos de Ia
University of the West Indies, talvez en forma de una red con Puerto Rico, las
Ias Islas
Vírgenes y aún Venezuela. Representantes de bibliotecas del
dei Caribe hicieron una visita a
OCLC en diciembre dei ano pasado para discutir los diferentes aspectos de crear una rede
en el Caribe, posiblemente con aun sola Ifnea
línea con terminales en los diferentes países.
Desde luego se ha estudiado los costos de telecomunicaciones y Ia factibilidad dei uso de
satélites para Ia conexión entre los diferentes centros y OCLC.
Desde Chile ha venido una solicitud para Ia colaboración de Ia OEA en crear un
sistema nacional de catalogación cooperativa, el cual tendría en un tiempo razonable, su
propio banco de datos y una conexión con OCLC.
De interés adicional para Ia OEA en Ia creación de este "master-plan" para Ia
comunicación de información bibliográfica para todo el hemisfério, es el desarrollo por
OCLC de un mecanismo que una el sistema computador de OCLC con otros sistemas que
contienen información en campos como derecho, medicina, química y biologia, con una
ayuda de Ia Fundación Kellogg.
218
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gentilmente por:
�Una Red Interamericana para Ia Transmisión de Ia
Información Bibliográfica
La orientacíón
orientación dei planeamiento por parte de Ia OEA de Ia formación de una Red
Interamericana para Ia Transmisión de Ia Información Bibliográfica viene en parte de
recomendaciones de una reunión
reunion técnica REPLICA, que tuvo lugar en Quirama,
Rionegro, cerca de Medellin,
Medellín, Colombia, en febrero de 1973. En su estúdio sobre
procedimientos para Ia creación de servidos centralizados o cooperativos de catalogación,
se dió cuenta de Ia necesidad de basar Ia automatización de los mismos en el uso dei
formato MARC de Ia Biblioteca dei Congreso, sobre todo en Ia esperiencia de Canadá, que
ha tenido
tenído que resolver problemas creados por Ia situación bilingüe dei país. Por Io tanto,
los expertos en automatización y sistemas de bibliotecas de REPLICA recomendaron Ia
traducción al espanol dei formato MARC y un proyecto de aplicación en América Latina
Mamado "MARCAL" o "MARC para América Latina," así como uma revisión dei
propuesto Manual "MARCAL" por representantes de los países Miembros dé
de Ia OEA.
Para lograr Ia uniformidad de orientación
orientacíón en proyectos bibliográficos, sugerió el IBBD de
Brasil unos câmbios pequeno en su formato para CALCO de manera que fuera compatible
con MARC. A Ia Dirección General de Bibliotecas y Archivos
Archives de Espana se sugiríó
sugirió el
estúdio dei uso dei formato MARC para Ia compilación de Ia Bibliografia espanola, Io que
resultó en el formato IBERMARC.
Bajo un contrato de Ia OEA, los senores María
Maria y Stephen Funce hicieron una
traducción dei formato y manual de Ia Biblioteca dei Congreso con Ia asesoría de
expertos en una Reunión
Reunlón de Avance dei Formato MARCAL Nevada a cabo en Ia
Biblioteca dei Congreso en febrero de 1976.
La edición preliminar áe
de MARCAL: Manual de catalogación centralizada, impresa
por Ia OEA en junio de 1976, fue repartida a bibliotecários de Ia América Latina para su
estúdio y comentários. A solicitud de CONACYT de México, y con fondos de Ia OEA, se
invitaron a los delegados de los países miembros de Ia Federación Internacional de
Documentación reunidos en México, a quedarse desde el 3 al 6 de octubre para una
"consulta" acerca dei texto dei manual y el planeamiento de un sistema interamericano
propuesto por Ia OEA para Ia transmisión de información bibliográfia.
La Reunión de Análisis dei Formato MARC para Ia Transferencia de Información
Bibliográfica en América Latina (ATRIBAL) tuvo lugar en México en octubre de 1976,
con Ia participación de los delegados oficiales de Ia mayor parte de los 14 países
miembros de Ia FID así como de Ia OEA y de los dos países adicionales, y con Ia asesoría
de expertos de los Estados Unidos, financiada por fondos recibidos dei Council on
Library Resources para Ia reunión y Ia produción de Ia documentación final sobre
MARCAL.
Se formó un "Comitê
"Comité Interamericano para el Análisis dei Formato MARCAL". Para
efectuar Ia implementación y desarrollar Ias bases para poder aprovecharse de los
adelantos en el campo de automatización, los delegados recomendaron no solamente Ia
reproduceión dei
del texto dei manual MARCAL sino Ia aceptación dei código
angloamericano de catalogación con el nuevo capítulo 6 en espanol sobre catalogación
descriptiva como normas de catalogación. Apoyaron los proyectos sometidos a Ia OEA
219
cm
2
3
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4 gentilmente por:
�por Colombia para aumentar Ia Lista de Encabezamientos de Matéria
Materia de Carmen Rovira y
de su proyecto nacional de catalogación cooperativa, y sugirieron Ia publicación de una
lista normalizada de autores compilada por Gloria Escamilia
Escamilla como base para crear en Ia
computadora una lista bilingüe de autores para implementar el Proyecto MARCAL.
Notaron Ia urgência de terminar el proyecto financiado por el Forest Press para traducir al
espanol Ia última edición dei Sistema Decimal de Dewey y câmbios efectuados para Ia
19.®
19.^ edición que será publicada en 1979.
Aplaudieron Ia asistencia tédnica de Ia OEA así
asf como los esfuerzos dei nuevo
Centro Catalográfico Centroamericano de Ia Universidad de Costa Rica, y apoyaron Ias
conclusiones de Ia Reunión de Estúdio sobre el mismo de junio de 1976, para rendir
servidos centralizados de catalogación a los países centroamericanos y convertirse en un
Centro Multinacional para Ia Normalización de Técnicas Bibliotecárias de Ia OEA, con Ias
finalidades de dar asistencia técnica y realizar cursos especializados así como representar
los países de América Latina en reuniones internacionales de normalización de bibliotecas
y bibliografia.
Aprobaron Ia participación dei CCC y de otros centros regionales y nacionales en
una red interamericana con una conexión con el banco de datos bibliográficos, ahora de
unos 3.5 millones de títulos, compilado con Ia aplicación dei formato MARC, y mantenido por el Ohio College Library Center (OCLC) em Columbus, Ohio, a través del
dei AMIGOS
Bibliographical Group y con Ia
la asessoría
asessoria dei
del mismo. Recomendaron a Ia
la OEA Ia
la
implementación del
dei programa actual de CONACYT de México para que pueda funcionar
como un Centro Interamericano de Ia
la OEA para Ia
la Automatización de Bibliotecas de
manera que pueda dirigir los esfuerzos dei Comitê
Comité Coordinador formado por ATRIBAL,
publicar Ia documentación necesaria para Ia implementación de MARCAL, dar asistencia
técnica a otros países y llevar
Nevar a cabo un programa de adiestramiento a diferentes niveles
de personal bibliotecário en asuntos relacionados con Ia automatización de bibliotecas y
de Ia bibiografía.
Componentes de una Red interamericana
Interamericana
Con Ia colaboración de agencias nacionales de Canadá y Estados Unidos, y de Ia
OEA y sus Estados Miembros, se anticipa que una Red interamericana será realmente un
sistema dei hemisfério con Ia ayuda y Ia interrelación de centros nacionales y regionales
de América Latina y el Caribe, con los de Estados Unidos y Canadá. Se concibe como
compuesto principalmente por los elementos síguientes:
siguientes: a) centros regionales para
América Central, con base en Ia UCR, para el Caribe con base en Puerto Rico
posiblemente, y para los países dei Pacto Andino con base en Colombia; b) centros
nacionales como componentes de una red regional, empezando en Nicaragua, Panamá y
Guatemala; c) centros nacionales conectados directamente con centros dei exterior para
Argentina, Brasil y México; d) centros piloto de catalogación para Ias bibliotecas
universitárias de Perú; e) conexiones con OCLC ya sea directa o indirectamente por medio
de Ia Universidad de Texas y/o dei Consejo Bibliográfico AMIGOS en el suroeste, para Ia
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�3 — Situação salarial
Infelizmente a literatura biblioteconòmica
biblioteconômica brasileira não registra, como era de se
esperar, numerosos levantamentos sistemáticos sobre mercado de trabalho e que o analisem, de forma tão abrangente, como o realizado na UFMG. Nesta parte, a referida
pesquisa mostrou®
mostrou* que:
que;
a) salários mais baixos: estão localizados nas bibliotecas universitárias, públicas e
escolares, onde 60% dos bibliotecários recebem menos que 6 salários mínimos (cr$
6.600,00 a preços de 1977);
b) salários mais altos: nas bibliotecas especializadas, centros de documentação, serviços de informação e escolas de biblioteconomia são os locais onde os profissionais recebem, na maior parte, salários superiores a 6 salários mínimos.
A fim de que se possa ter uma idéia dos níveis salariais em diversas entidades, seja
na órbita pública ou privada, fizemos um levantamento que está expressado no anexo n.°
4. Os dados não são oficiais pois, comumente, informações desse teor não são divulgadas
ostensivamente pelas organizações, servindo, entretanto, como marco referencial.
4 — Conclusão
É importante se conhecer a realidade do mercado de trabalho; "se mesmo nas
nações desenvolvidas é necessária a preocupação constante com medidas para ajustar o
suprimento da força de trabalho às variações da procura, que acompanha as transformações contínuas dõ
dó meio econômico e tecnológico, nas outras, se isso não se concretizar,
haverá conseqüências altamente prejudiciais às metas econômicas visadas"*. Com o crescimento econômico brasileiro, seus diversos setores passam a multiplicar suas exigências de
profissionais melhores qualificados, principalmente naquelas áreas onde é exigido um alto
nível de sofisticação de especialização. A demanda de bibliotecários tem crescido anualmente e se a mesma não fòr
fôr satisfeita poderá prejudicar a evolução do processo desenvolvimentista que não será alimentado com informações relevantes no tempo e na hora
exatos.
Nos tempos atuais crescem os papéis desempenhados pelas escolas de biblioteconomia e associações de bibliotecários, pois não basta a formação ou atualização de profissionais, mas também provê-los de uma sensibilidade e flexibilidade para adaptar-se às
mudanças da sociedade brasileira. Por isso, as entidades responsáveis pela profissão bibliotecária precisam sentir a necessidade de efetuar uma pesquisa profunda para diagnosticar
as necessidades do mercado de trabalho. Ao nosso ver, não basta somente ampliar o
número de escolas de biblioteconomia sem haver uma alteração substancial da formação
do bibliotecário. A expansão indiscriminada de escolas de biblioteconomia sem o conhecimento real das necessidades do mercado de trabalho poderá redundar numa política
improdutiva, pois lançará no mercado profissionais que não atenderão às suas peculiaridades.
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�É necessário também que a esta política de formação de mão-de-obra esteja acoplado o conhecimento das tendências do desenvolvimento sócio-econômico
sócio-econòmico brasileiro a fim
de que se tenha uma base para a definição dos setores de mercado de trabalho que
experimentarão maior expansão ue <iue, conseqüentemente, exigirão novas ou maiores
habilidades dos bibliotecários.
ABSTRACT
Brazilian development implemented the necessity of Information
information in all fields of
human knowledge. That caused the expansion of the job market for librarian. Situation
levels. Education and
of librarian according to the population, manpower and salary leveis.
trainning should be related with the social and economic changes of Brazilian society.
5 — Bibliografia
1. SINGER, P. I. Força de trabalho e emprego no Brasil: 1920-1969. São Paulo, CEBRAP,
1971. p.45.
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5. idem, p.23.
6. ASSIS, M. de. Mercado de trabalho em São Paulo, aspectos gerais. São Paulo, Ed.
Nacional, 1972. p.5.
144
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gentilmente por:
�SHEPARD, Marietta Daniels. "Catalogación centralizada," publicado como Introducción
del libro MARCAL: Manual de automatización de Ias regias de catalogación, en
dei
prensa.
SHEPARD, Marietta Daneis. La infraestructura bibliotecológica de tos sistemas nacionales
de información. Washington, D.C., Secretaria General, Organización de los
Estados Americanos, 1972. 136p. (Estúdios Bibliotecários n.° 8, Planeamiento
nacional de servidos
servicios bibliotecários, vol. 1).
Toward a National Library and Information Service NetWork:
Network: The Library Bibliographic
Bibiiographic
Component, prepared by the Library of Congress NetWork
Network Advisory Group,
edited by Henriette D. Avram and Lenore S. Maruysma. Prell.
Prell, ed. Washington,
D.C., Library of Congress, June 1977. 54p.
223
cm
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- jíSiívü; i_ 2_
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�
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
CBBD - Edição: 09 - Ano: 1977 (Porto Alegre/RS)
Subject
The topic of the resource
Biblioteconomia
Documentação
Ciência da Informação
Description
An account of the resource
Inclui também os anais da V Jornada Sul-Rio-Grandense de
Biblioteconomia e Documentação
Publisher
An entity responsible for making the resource available
FEBAB
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1977
Language
A language of the resource
Português
Type
The nature or genre of the resource
Evento
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Porto Alegre/RS
Event
A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration.
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Planeamiento de sistemas de bibliotecas en america latina: segunda fase
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Shepard, Marietta Daniels
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Porto Alegre (Rio Grande do Sul)
Publisher
An entity responsible for making the resource available
FEBAB
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1977
Type
The nature or genre of the resource
Evento
Subject
The topic of the resource
Biblioteconomia (planejamento)
América Latina
Description
An account of the resource
La revolución en el campo de bibliotecas, documentaciõn y servicios de información se debe en gran parte al resultado de Ia aplicación de Ias nuevas tecnologias de Ia información basadas en Ia computadora y los rápidos médios de comunicación. Se creen algunos que Ia fundición de Ias computadoras y los médios de comunicación com otras nuevas tecnologias resultará en el desarrollo de una infraestructura de información para Ia sociedad que será totalmente nueva, Io que, a Ia vez, puede extender enormemente el acceso que tiene el pueblo a Ia información que requiere para funcionar efetivamente en Ia sociedad tecnológica y movil de manana. Como se trata de Ia información, además, determinará Ia calidad y efectividad de Ia toma de decisiones. La utilización de información, sobre todo, en los paises en desarrollo acelerará inevitablemente su desarrollo, tanto personal como nacional.
Language
A language of the resource
pt