http://repositorio.febab.org.br/files/original/18/1131/cbbd1977_doc67.pdf 79dcc174ea0d5d908cfe1240ac3bc851 PDF Text Text MERCADO DE TRABALHO PARA O BIBLIOTECÁRIO MURILO BASTOS DA CUNHA CRB-1/180 Presidente do Conselho Federal de Biblioteconomia Bibliotecário do Ministério das Minas e Energia (Brasília) RESUMO O desenvolvimento brasileiro forçou o incremento da demanda de informação em todos os campos do conhecimento humano, trazendo, como conseqüência a ampliação do mercado de trabalho para o bibliotecário. Situação do bibliotecário em relação à população, à oferta de mão-de-obra e aos níveis salariais. Necessidade de educação e treinamento em função das mudanças sócio-econõmicas da sociedade brasileira. sõcio-econòmicas 1 — Introdução Existem diversas maneiras para se classificar os setores da economia. Dentre elas, a mais comum, é a que classifica o setor em relação ao tipo de mercadoria mercàdoria que produz. "Desta maneira uma primeira distinção ocorre entre os setores que produzem bens materiais e os que produzem serviços. É usual ainda distinguir, entre os setores que produzem bens materiais, os que o fazem a partir da utilização direta dos recursos naturais e os que transformam os produtos oriundos dos anteriores"*. Decorre daí a classificação dos ramos de produção em setores primário, secundário e terciário. Assim, basicamente, os três setores compreendem as seguintes atividades: a) setor primário: atividades agrícolas, caça e pesca; b) setor secundário: atividades industriais, de construção, mineração e produção de energia; c) setor terciário: atividades de serviço, agrupando o comércio, transporte, administração e profissões liberais. 139 cm 2 3 Digitalizado 4 gentilmente por: LI 12 13 14 �0 desenvolvimento econômico, com seus reflexos visíveis no incremento da industrialização e urbanização, tem também grandes implicações com a mão-de-obra de um país. Pode-se afirmar que existe uma estreita relação entre a diminuição da população empregada no setor primário e o conseqüente consequente aumento nos setores secundários e terciário. Com o progresso técnico que se verifica na agricultura o êxodo rural tende a se agravar, liberando mão-de-obra para as cidades ou regiões metropolitanas. Este fenômeno também ocorre em relação ao setor secundário, pois à medida que aumenta o nível de mecanização na indústria há uma mobilidade mais acentuada de força de trabalho para o setor terciário. Assim, a cada dia que passa o setor terciário cresce de importância começando a "exercer uma função reguladora do próprio sistema capitalista, pois assegura ao setor industrial (secundário) os mercados capazes de manter o seu crescimento"^. O bibliotecário, no exercício de sua profissão, basicamente se insere no setor terciá0 rio da economia. Sendo a biblioteconomia uma ciência de apoio, sua atividade básica é fornecer suporte informacional necessário ao desenvolvimento dos vários setores do espectro econômico. A partir da metade dos anos sessenta aumentou a demanda de profissionais bibliotecários no Brasil. Ao nosso ver tal aumento foi provocado, dentre outros, pelos seguintes fatores: a) passagem de uma economia, nitidamente dependente de produtos agrícolas, para uma economia onde os produtos industrializados possuem maior peso; b) evolução e modernização das estruturas sociais e urbanas, sendo abandonados, paulatinamente, tipos clássicos, como o "coronel" do interior ou o senhor de engenho; c) incremento, bastante acentuado, do alunado nos três níveis de ensino; d) ampliação dos organismos de pesquisa científica e tecnológica, bem como da realização no país, de estudos enfocando problemas nacionais; e) maior abertura da economia brasileira para com o mercado internacional, com a conseqüente criação ou ampliação das entidades vinculadas ao comércio internacional. Os fatores acima provocaram e continuam a provocar maior demanda de informação seja quanto a um item de legislação, seja quanto a um levantamento de dados estatísticos; assuntos ou documentos especializados em todos os campos do conhecimento humano tem sido cada vez mais demandados. Uma profissão existe porque existe uma necessidade social a ser cumprida, e, ao acentuar esta necessidade — seja pela divisão do trabalho, seja pelo tipo de organização sócio-econômica — a sociedade devolve à profissão (através da elevação do status ou do nível salarial) o seu reconhecimento pelo preenchimento de uma lacuna. É do conhecimento de todos que, mercê de lutas incansáveis, a importância do bibliotecário brasileiro vem, nos últimos anos, sendo reconhecida pela sociedade devido a seu importante papel a desempenhar num mundo cada vez mais ávido de resposta às suas necessidades de informação. 140 Digitalizado gentilmente por: 12 13 14 �2 — Evolução da oferta de profissionais A procura de profissionais da área de biblioteconomia dentro do mercado de trabalho brasileiro é ainda insatisfeita. Podemos admitir que o déficit deficit de àe profissionais atual seja da ordem de 20.000 bibliotecários baseado em estudos elaborados em 1973.^ É claro que se poderá contrapor a esta afirmativa por existirem profissionais desempregados no Rio de Janeiro, São Paulo ou em Belo Horizonte, mas, de fato, não há uma crise de desemprego. Realmente ocorrem casos de desemprego, porém, ao analisarmos o anexo n.° 1 verificamos que em algumas unidades da federação inexistem bibliotecários (Roraima, Acre, Amapá, Rondônia e Fernando de Noronha) e que em outros os números são ínfimos (Goiás, Mato Grosso, Piauí, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe, Espírito Santo e Santa Catarina). Assim podemos concluir que o desemprego se deve talvez a outras causas, não à falta de demanda, considerando o país como um todo. O quadro n.° 1 nos mostra os casos mais graves no que tange à relação bibliotecário/número de habitantes. Quadro n.*^ 1 Estado Relação biblio/hab. Alagoas Mato Grosso Santa Catarina Goiás Rio Grande do Norte Piauí Espírito Santo Sergipe 1/624.233 1/524.325 1/345.070 1/324.116 1/212.588 1/204.790 1/145.858 1/101.150 Brasil 1/ 16.542 Mesmo em relação às outras profissões de nível superior, que já possuem regulamentação, a situação percentual do bibliotecário ainda deixa a desejar como se pode depreender pelo anexo n.° 2. Do controle estatístico de diplomas registrados nas universidades, coletamos dados relativos a algumas áreas, computando-se, no quinquênio 1971/1975, um total de 120.888 registros. Destes, apenas 1.622 eram provenientes da biblioteconomia, num percentual de 1,3%. Nos próximos anos, com o lançamento no mercado de trabalho de bibliotecários diplomados pelas novas escolas de biblioteconomia (21% criadas nos últimos três anos) o deficit global será amenizado. O número de profissionais registrados em Conselho Regiodéficit 141 cm 2 3 Digitalizado 4 gentilmente por: LI 12 13 14 �nai de Biblioteconomia tem crescido a taxa anual de 13%, no período 1973/77, como se pode observar pelo anexo n.° 3. O qu qurdro 'dro n.° 2 nos mostra — segundo dados extraídos do anexo n.° 3 - que em alguns Estados houve acentuado incremento do número de profissionais, destacando-se, dentre eles, Goiás (com 500%) e Piauí (com 400%). Quadro n.° 2 Estado 1973 1977 Goiás* Piauí* Santa Catarina Sergipe* Distrito Federal Minas Gerais 2 2 3 4 170 210 12 10 7 10 404 493 -I- 500% + + -F 400% -1-233% + 233% -F 150% + -F 137% + -F 134% + 3990 6657 -F 66% + Brasil Incremento *estados "estados que não possuem escolas de biblioteconomia Em termos nacionais o número de bibliotecários cresceu, nos últimos cinco anos, cerca de 66%, ou seja, a uma taxa média de 13% ao ano. A se manter esta média anual levaremos cerca de sete anos para resolver o déficit deficit de 1977, isto é, somente em 1984 conseguiremos ultrapassar a cifra de vinte e sete mil profissionais. No tocante à experiência profissional pode-se afirmar que o bibliotecário brasileiro é um profissional novo, seja pela recente formatura, seja pela faixa etária. Em Minas Gerais, segundo pesquisa realizada em 1975 por professores da Universidade Federal de Minas Gerais'* foi observado que: a) 62,4% dos bibliotecários diplomados pela UFMG colaram grau no período de 1965/1974; b) 59% estão distribuídos na faixa etária compreendida entre 21/30 anos e que somente 10% tem idade acima de 40 anos; c) 99% é composto de profissionais do sexo feminino. Podemos extrapolar a situação mineira para outros Estados. Ousamos admitir que talvez residam aí explicações pela baixa expectativa salarial ou mesmo alienação no que se refere a problemas outros que não os técnicos/profissionais. 142 Digitalizado gentilmente por: �3 — Situação salarial Infellzmente a literatura bíblíoteconômica Infelizmente biblioteconômica brasileira não registra, como era de se esperar, numerosos levantamentos sistemáticos sobre mercado de trabalho e que o analisem, de forma tão abrangente, como o realizado na UFMG. Nesta parte, a referida pesquisa mostrou^ que: a) salários mais baixos: estão localizados nas bibliotecas universitárias, públicas e z) escolares, onde 60% dos bibliotecários recebem menos que 6 salários mínimos (cr$ 6.600,00 a preços de 1977); b) salários mais altos: nas bibliotecas especializadas, centros de documentação, serviços de informação e escolas de biblioteconomia são os locais onde os profissionais recebem, na maior parte, salários superiores a 6 salários mínimos. A fim de que se possa ter uma idéia dos níveis salariais em diversas entidades, seja na órbita pública ou privada, fizemos um levantamento que está expressado no anexo n.° 4. Os dados não são oficiais pois, comumente, informações desse teor não são divulgadas ostensivamente pelas organizações, servindo, entretanto, como marco referencial. 4 — Conclusão É importante se conhecer a realidade do mercado de trabalho; "se mesmo nas nações desenvolvidas é necessária a preocupação constante com medidas para ajustar o suprimento da força de trabalho às variações da procura, que acompanha as transformações contínuas do meio econômico e tecnológico, nas outras, se isso não se concretizar, haverá conseqüências altamente prejudiciais às metas econômicas visadas"^. visadas"®. Com o crescimento econômico brasileiro, seus diversos setores passam a multiplicar suas exigências de profissionais melhores qualificados, principalmente naquelas áreas onde é exigido um alto nível de sofisticação de especialização. A demanda de bibliotecários tem crescido anualmente e se a mesma não fôr satisfeita poderá prejudicar a evolução do processo desenvolvimentista que não será alimentado com informações relevantes no tempo e na hora exatos. Nos tempos atuais crescem os papéis desempenhados pelas escolas de biblioteconomia e associações de bibliotecários, pois não basta a formação ou atualização de profissionais, mas também provê-los de uma sensibilidade e flexibilidade para adaptar-se às mudanças da sociedade brasileira. Por isso, as entidades responsáveis pela profissão bibliotecária precisam sentir a necessidade de efetuar uma pesquisa profunda para diagnosticar as necessidades do mercado de trabalho. Ao nosso ver, não basta somente ampliar o número de escolas de biblioteconomia sem haver uma alteração substancial da formação do bibliotecário. A expansão indiscriminada de escolas de biblioteconomia sem o conhecimento real das necessidades do mercado de trabalho poderá redundar numa política improdutiva, pois lançará no mercado profissionais que não atenderão às suas peculiaridades. 143 cm Digitalizado gentilmente por: \JJ �É necessário também que a esta política de formação de mão-de-obra esteja acoplado o conhecimento das tendências do desenvolvimento sócio-econòmico brasileiro a fim de que se tenha uma base para a definição dos setores de mercado de trabalho que experimentarão maior expansão u que, conseqüentemente, exigirão novas ou maiores habilidades dos bibliotecários. ABSTRACT Brazilian development implemented the necessity of information in all fields of human knowledge. That caused the expansion of the job market for librarian. Situation of librarian according to the population, manpower and salary leveis. levels. Education and trainning should be related with the social and economic changes of Brazilian society. 5 — Bibliografia 1. SINGER, P. I. Força de trabalho e emprego no Brasil: 1920-1969. São Paulo, CEBRAP, 1971. p.45. 2. COTTA, A. Dicionário de economia. 2.ed. Lisboa, Dom Quixote, 1976. p.373. 3. CUNHA, M.B. da. Necessidades atuais de bibliotecários no Brasil. R. Bibliotecon. ßras/'Brasí//a 2(11:15-24, jan./jun. 1974. lia 4. POLKE, A.M.; ARAÚJO, ARAUJO, E.M.B. & CESARINO, M.A.N. Análise do mercado de trabalho do bibliotecário em Belo Horizonte, Minas Gerais. Belo Horizonte, UFMG, UF.MG, 1975. 43p. 5. idem, p.23. 6. ASSIS, M. de. Mercado de trabalho em São Paulo, aspectos gerais. São Paulo, Ed. Nacional, 1972. p.5. 144 Digitalizado gentilmente por: �Anexo n.° 1 — População e bibliotecários Estado População* População' 1976 Bibliotecários^ Relação Bibliot./Hab. Distrito Federal Goiás Mato Grosso Rondônia Acre 615.0 3.889,4 2.097,3 147.0 256,4 404 12 4 1/1.522 1/324.116 1/524.325 Pará Amazonas Amapá Roraima 2.626,1 1.120,1 148,1 49,7 157 95 1/16.727 1/11.790 Piauí Maranhão Ceará 2.047,9 3.399,0 5.252,7 10 70 119 1/204.790 1/48.557 1/44.140 Rio Grande do Norte Paraíba Fernando de Noronha Pernambuco Alagoas 1.913,3 2.729,2 1,3 5.993,4 1.872,7 9 49 1/212.588 1/55.698 330 3 1/18.162 1/624.233 Sergipe Bahia 1.011.5 8.640.6 10 309 .1/101.150 1/101.150 1/27.963 Minas Gerais 12.764,0 493 1/25.890 Espírito Santo Rio de Janeiro 1.750,3 10.704,2 12 2.163 1/145.858 1/4.949 São Paulo 21.268,1 1.792 1/11.868 Paraná Santa Catarina 8.791,4 8.791,4, 3.450,7 191 10 1/46.028 1/345.070 Rio Grande do Sul 7.623,1 415 1/18.369 110.123,5 6.567 1/16.542 Total Fontes: '* Anuário estatístico do Brasil 1976, p.83 (população em 1.000 hab.) ^ Conselho Federal de Biblioteconomia 145 Digitalizado gentilmente por: 4^ 12 13 14 �Anexo n.° n.** 2 — Evolução do número de profissionais Área 1971 1972 1973 1974 1975 Totar Administração Agronomia Biblioteconomia Direito Economia Enfermagem Engenharia Farmácia Medicina Odontologia Psicologia Química 826 1033 243 4544 783 551 3314 906 3095 1519 403 68 1060 1004 446 5507 2455 585 4041 867 2967 1279 548 353 1479 1175 299 6096 2340 725 5326 1401 4614 1558 357 1562 1048 195 6189 2488 640 5157 1118 5343 1644 881 344 2560 998 439 8002 3276 535 5156 1403 5064 1544 1300 245 7.487 5.258 1.622 30.338 11.342 3.036 22.994 5.695 21.083 7.534 3.132 1.367 31679 36660 45046 49782 67314 120.888 a 76 0.76 1.21 0.66 0.39 0.65 1.3 Total geral* % da Biblioteconomia Fonte: Anuário estatístico do Brasil Obs.: * incluindo todas as outras áreas, inclusive aquelas que não possuem regulamentação profissional ^ das áreas analisadas no Anexo n ° 2 146 Digitalizado gentilmente por: �Anexo n.° 3 — Evolução do número de profissionais 1973 1977 Diferença % Distrito Federal Goiás Mato Grosso Rondônia Acre 170 2 3 1 404 12 4 234 10 1 1 + 137% + 500% + 33% - 100% Pará Amazonas Amapá Roraima 129 58 157 95 28 37 + 21% + 63% Piauí Maranhão Ceará 2 30 84 10 70 119 8 40 35 + 400% + 133% + 41% Rio Grande do Norte Paraíba Fernando de Noronha Pernambuco Alagoas 5 21 9 49 4 28 + 80% + 133% 235 2 330 3 95 1 + 40% + 50% Sergipe Bahia 4 259 10 309 6 50 + 150% + 19% Minas Gerais 210 493 283 + 134% Espírito Santo Rio de Janeiro 6 1250 12 2163 6 913 + 100% + 73% São Paulo 1044 1792 748 + 71% Paraná Santa Catarina 145 3 191 10 46 7 + 31% + 233% Rio Grande do Sul 328 415 87 + 26% 3990 6657 2667 + 66% Estado Brasil Fonte: Conselho Federal de Biblioteconomia 147 cm Digitalizado gentilmente por: �Anexo n.° 4 — Salários pagos a bibliotecários (março/77) Organização Light (SP) Moinho Santista (SP) Serviço público estadual (SP) Serpro (RJ) Eletrobrás Cosipa (SP) IPT (SP) Metrô (SP) Serviço público municipal (SP) IBM (SP) Furnas (RJ) Cia. Vale do Rio Doce (RJ) Serviço público estadual (RS) Serviço público federal Serviço público estadual (MG) Petrobrás BNDE BNH Telerj (RJ) Serviço público municipal Porto Alegre Embratel Cia. Estadual Gás (RJ) IBGE Salário (cr$) inicial final 4.500,00 5.000,00 5.024,00 5.040,00 5.300,00 5.460,00 5.624,00 5.624,00 5.629,00 6.000,00 6.242,00 6.300,00 6.438,00 6.439,00 6.580,00 7.703,00 8.500,00 8.515,00 8.829,00 8.891,00 9.334,00 9.624,00 12.000,00 *grat./gratif. = gratificação sal/ano = salários por ano 148 Digitalizado gentilmente por: O bs. Obs. 7.258.00 Tjratif. 600,00 5.900.00 17 sal/ano** 11.781.00 10.389.00 9.987.00 17.085.00 10.500.00 15.597.00 17.653.00 38.649.00 25.440.00 22.800.00 16 sal/ano 2 grat./ano 15 sal./ano 16 sal./ano 15 sal./ano � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource CBBD - Edição: 09 - Ano: 1977 (Porto Alegre/RS) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Description An account of the resource Inclui também os anais da V Jornada Sul-Rio-Grandense de Biblioteconomia e Documentação Publisher An entity responsible for making the resource available FEBAB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1977 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Porto Alegre/RS Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Mercado de trabalho para o bibliotecário Creator An entity primarily responsible for making the resource Cunha, Murilo Bastos da Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Porto Alegre (Rio Grande do Sul) Publisher An entity responsible for making the resource available FEBAB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1977 Type The nature or genre of the resource Evento Subject The topic of the resource Mercado de Trabalho Biblioteconomia Description An account of the resource O desenvolvimento brasileiro forçou o incremento da demanda de informação em todos os campos do conhecimento humano, trazendo, como consequência a ampliação do mercado de trabalho para o bibliotecário. Situação do bibliotecário em relação à população, à oferta de mão-de-obra e aos níveis salariais. Necessidade de educação e treinamento em função das mudanças socioeconômicas da sociedade brasileira. Language A language of the resource pt